中國綠色產(chǎn)品認證十問十答
Q1：什么是綠色產(chǎn)品認證？
A：綠色產(chǎn)品認證是依據(jù)《中共中央、國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》，由國家推行的自愿性產(chǎn)品認證制度。
國家按照統(tǒng)一目錄、標準、評價、標識的方針，將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產(chǎn)品整合為綠色產(chǎn)品。
2023年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標先進、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，健全法律法規(guī)和配套政策，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。
Q2：建立綠色產(chǎn)品認證有何意義？
A：建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系：
- 是推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、培育綠色市場的必然要求
- 是加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率的重要舉措
- 是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升中國制造競爭力的緊迫任務(wù)
- 是引領(lǐng)綠色消費、保障和改善民生的有效途徑
- 是履行國際減排承諾、提升我國參與全球治理制度性話語權(quán)的現(xiàn)實需要
將標準、認證與綠色發(fā)展理念有效銜接，將更有利于形成綠色發(fā)展的市場引導(dǎo)機制和技術(shù)支撐體系。
Q3：通過綠色產(chǎn)品認證對企業(yè)有何意義？
A：
企業(yè)通過綠色產(chǎn)品認證，允許產(chǎn)品使用綠色認證標志，有助于消費者識別，提高企業(yè)的核心競爭力，激勵企業(yè)加強綠色產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高綠色產(chǎn)品質(zhì)量水平。
綠色產(chǎn)品由獨立第三方機構(gòu)認證，可以有效避免對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、綠色產(chǎn)品質(zhì)量的重復(fù)檢驗評定，既為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中節(jié)省大量的人力、物力和財力成本，又保證認證結(jié)果客觀公正。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》要求“落實對綠色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運輸配送、消費采購等環(huán)節(jié)的財稅金融支持政策”“建立綠色產(chǎn)品標準推廣和認證采信機制，支持綠色金融、綠色制造、綠色消費、綠色采購等政策實施”“研究推行政府綠色采購制度，擴大政府采購規(guī)模。鼓勵商品交易市場擴大綠色產(chǎn)品交易、集團采購商擴大綠色產(chǎn)品采購，推動綠色市場建設(shè)”。
《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導(dǎo)意見》要求“到2023年，綠色建材應(yīng)用比例達到40%以上”。
《關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知》要求“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，通過綠色建材評價認證的建材產(chǎn)品經(jīng)審核后入庫。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際制定本地綠色建材認證推廣應(yīng)用方案，鼓勵工程建設(shè)項目使用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材”。
Q4：綠色產(chǎn)品體系建設(shè)如何讓消費者有“獲得感”？
A：隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對質(zhì)優(yōu)、安全、環(huán)保的高品質(zhì)產(chǎn)品的消費需求顯著提升，但國內(nèi)高端綠色產(chǎn)品供給嚴重不足，我國居民境外消費旺盛的現(xiàn)狀也反映了我國高端消費供需結(jié)構(gòu)矛盾和問題。因此，綠色產(chǎn)品體系建設(shè)作為中央深化改革的一項重點任務(wù)，其深遠意義也在于利國利民，讓消費者有實實在在的“獲得感”。
對于提升“獲得感”，結(jié)合綠色產(chǎn)品體系建設(shè)，我們有以下三方面的考慮：
- 一是從標準清單和產(chǎn)品目錄上，納入消費者關(guān)心的產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系建設(shè)優(yōu)先選取與消費者吃、穿、住、用、行等相關(guān)的生活性資料、終端消費品、食品等領(lǐng)域產(chǎn)品，研究制定綠色產(chǎn)品評價標準，發(fā)布標準清單和認證目錄。
- 二是從評價項目設(shè)置上，充分考慮消費者的使用需求。通過對消費者的使用習(xí)慣調(diào)研，建立相應(yīng)評價方法（如使用中節(jié)能）。在產(chǎn)品設(shè)計時充分考慮到品質(zhì)、易用性等指標。真正做到綠色產(chǎn)品好用、耐用、物有所值。
- 三是從指標設(shè)置上，考慮高品質(zhì)和新品種。在綠色產(chǎn)品指標設(shè)置上，綜合考慮有關(guān)智能化、創(chuàng)新性等高技術(shù)指標，推動產(chǎn)業(yè)升級和綠色產(chǎn)品指標體系的不斷進步，充分滿足消費需求。
Q5：綠色產(chǎn)品標準清單和認證目錄包括哪些產(chǎn)品？
A：2018年4月12日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《綠色產(chǎn)品評價標準清單及認證目錄（第一批）》。
Q6：綠色產(chǎn)品評價標準有哪些技術(shù)要求？
A：綠色產(chǎn)品評價標準基于全生命周期理念，對組織層面和產(chǎn)品層面提出了基本要求和覆蓋資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)的評價指標要求。
具體產(chǎn)品的評價要求詳見相應(yīng)標準
Q7：機構(gòu)開展綠色產(chǎn)品認證既具備什么條件？
A：依據(jù)《關(guān)于發(fā)布綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)資質(zhì)條件及第一批認證實施規(guī)則的公告》要求，申請從事綠色產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，并具備與從事綠色產(chǎn)品認證相適應(yīng)的技術(shù)能力。
Q8：綠色產(chǎn)品的認證模式、流程和時限是什么？
A：01、認證模式
初始檢查+產(chǎn)品抽樣檢驗+獲證后監(jiān)督
02、認證流程
- 認證申請
- 初始檢查（包括資料技術(shù)評審和現(xiàn)場檢查）
- 產(chǎn)品抽樣檢驗
- 認證結(jié)果評價與批準
- 獲證后監(jiān)督
03、認證時限
自正式受理認證委托之日起至頒發(fā)認證證書之日止，一般不超過90 天，包括初始檢查、認證結(jié)果評價與批準以及證書制作時間。因委托人未及時提交資料、不能按計劃接受現(xiàn)場檢查、未按規(guī)定時間遞交不符合整改、未能及時寄送檢驗樣品、未及時繳納費用，以及特殊的樣品檢驗周期等原因?qū)е抡J證時間的延長時，不計算在內(nèi)。
Q9：綠色產(chǎn)品認證證書有效期是幾年？認證證書應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
A：綠色產(chǎn)品認證證書的有效期為5 年，證書的有效性通過定期監(jiān)督來保持。
認證證書應(yīng)包括：
- 認證委托人/制造商/生產(chǎn)廠的名稱、地址
- 認證單元名稱，及產(chǎn)品名稱、系列、規(guī)格型號等
- 認證依據(jù)
- 認證模式
- 發(fā)證日期和有效期
- 認證機構(gòu)名稱
- 證書編號
- 其他依法需要標注的內(nèi)容
10：通過綠色產(chǎn)品認證后使用什么標識？
A：通過綠色產(chǎn)品認證后允許使用中國綠色產(chǎn)品認證標識。
根據(jù)《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》獲得認證的產(chǎn)品或其隨附文件使用本標識時，應(yīng)同時在綠色產(chǎn)品標識右側(cè)標注發(fā)證機構(gòu)標志。
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