申請(qǐng)辦理全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的流程
一、項(xiàng)目名稱：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（國(guó)家）
二、辦理職責(zé)：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理有關(guān)工作
三、 辦理依據(jù)：
1、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條；
2、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》；
3、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第80號(hào)令）；
4、各類發(fā)證產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》。
四、 辦理?xiàng)l件：
（一）企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件
1、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段；
4、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件和工藝文件；
5、有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；
6、產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；
7、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況；
8、法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
（二）申請(qǐng)所需提交的材料
1、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份；
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品）一式三份；
3、相關(guān)產(chǎn)品《實(shí)施細(xì)則》所要求的附件一式三份。
五、辦理程序：
（一）受理
申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)大廳領(lǐng)取《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》，也可從（www.aqsiq.gov.cn）和（www.ghzljd.gov.cn）網(wǎng)站下載表格。
企業(yè)申報(bào)材料由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)大廳進(jìn)行形式審查。對(duì)符合要求的，在5個(gè)工作日出具《生產(chǎn)許可證受理通知書》；對(duì)不符合要求的，出具《生產(chǎn)許可證不予受理通知書》。
（二）審查
省生產(chǎn)許可證辦公室應(yīng)在受理企業(yè)申請(qǐng)30日內(nèi)，組織審查組，按照《生產(chǎn)條件審查辦法》及相關(guān)文件，對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的企業(yè)，按照《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則》抽取樣品。企業(yè)應(yīng)在封樣之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。
（三）發(fā)證
對(duì)審查和檢驗(yàn)均合格的企業(yè)，經(jīng)省生產(chǎn)許可證辦公室審核，報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審定后，頒發(fā)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可證證書并公告。
青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到證書10日內(nèi)送達(dá)企業(yè)，企業(yè)憑《受理通知書》領(lǐng)取生產(chǎn)許可證證書。
對(duì)審查不合格或產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，經(jīng)省生產(chǎn)許可證辦公室審定后，在10日內(nèi)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
六、辦理期限
自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，青海省質(zhì)量監(jiān)督局在作出許可決定10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書，同時(shí)收回《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；不符合發(fā)證條件的，在作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間）不計(jì)入以上規(guī)定的期限。
七、 收費(fèi)依據(jù)
按照原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格[1999]1707、[2002]19號(hào)文件，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2200元，同一個(gè)企業(yè)同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元，需加收審查費(fèi)440元；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定收取。
八、辦理時(shí)間
周一至周五：上午8：30—12：00
下午2：30—6：00
九、地址及聯(lián)系
地 址：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)大廳
十、辦理單位：
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量處
其實(shí)很多人不了解，化工產(chǎn)品的生產(chǎn)是需要辦理全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，那么辦理生產(chǎn)許可證需要哪些流程呢？在這里小編帶大家詳細(xì)了解一下吧。
1、現(xiàn)場(chǎng)整改根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行系統(tǒng)的策劃、劃分和裝修，添置法律法規(guī)要求的裝備等。那么這一步怎么做呢？可以參照實(shí)施細(xì)則和法律法規(guī)的要求，或者由有經(jīng)驗(yàn)的咨詢?nèi)藛T現(xiàn)場(chǎng)查看后做一個(gè)整體的規(guī)劃，然后按照整體規(guī)劃進(jìn)行整改。
2、質(zhì)量管理策劃由總經(jīng)理會(huì)同咨詢師建立質(zhì)量管理文件，按照國(guó)家法律法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求，從管理職責(zé)、生產(chǎn)資源、人力資源、技術(shù)工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)等方面入手，建立一套符合國(guó)家QS標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系，并由總經(jīng)理簽署執(zhí)行。
3、員工培訓(xùn)質(zhì)量體系建立起來了，還要執(zhí)行，否則只有總經(jīng)理一人知道管理體系還是無法達(dá)到質(zhì)量控制的目的，這時(shí)候就需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)了，因?yàn)樯a(chǎn)許可證審查，是在審查全體企業(yè)員工，而不單單是企業(yè)老總。培訓(xùn)分為兩部分，一部分是內(nèi)部培訓(xùn)，另外一部分是外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)由咨詢師、企業(yè)老總、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，因?yàn)檫@一部分體系文件是由企業(yè)內(nèi)部制定的，怎么做，制定文件制度的人最清楚，對(duì)大家的培訓(xùn)，實(shí)際上就是一個(gè)貫徹管理體系的過程；而另外一部分，比如說，檢驗(yàn)員，電工，行車工，叉車工等，這個(gè)就需要外部培訓(xùn)，因?yàn)殡姽ば熊嚬げ孳嚬ざ际且笥匈Y質(zhì)機(jī)構(gòu)發(fā)證的。而檢驗(yàn)員，有很大一部分企業(yè)并沒有進(jìn)行實(shí)際培訓(xùn)過，專業(yè)知識(shí)掌握不強(qiáng)，這要根據(jù)企業(yè)情況，或由經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢師培訓(xùn)，或送到有資質(zhì)的只見機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
4、提交申請(qǐng)通過以上的緊張準(zhǔn)備，現(xiàn)在就可以開始提交生產(chǎn)許可證申請(qǐng)了。2011年以后大部分省份都可以通過當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)交和提交申請(qǐng)材料了，所以提交材料要去市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局去申報(bào)，申報(bào)注意帶以下材料：
（1）申請(qǐng)需要三大件：生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（工商局發(fā)證），組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局發(fā)證）。
（2）食品相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)要提交管理制度清單、產(chǎn)品說明書、工藝流程等說明性文件。
（3）危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)要提交產(chǎn)品流向表、安全生產(chǎn)許可證（安監(jiān)局發(fā)證）等。
（4）根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，部分產(chǎn)品還需要提交申報(bào)產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告（由產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具）。
（5）涉及產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，還要提交符合產(chǎn)業(yè)政策證明（由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委出具）申請(qǐng)?zhí)峤恢螅芾頇C(jī)構(gòu)在收到材料5個(gè)工作日做出是否受理申請(qǐng)的決定，并給企業(yè)發(fā)放《受理通知書》。
5、現(xiàn)場(chǎng)核查質(zhì)監(jiān)局受理企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)以后，一般在30個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)安排2-4名專家組成審查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查包含實(shí)地核查和文件核查兩部分，一般實(shí)地核查時(shí)間為0.5-1小時(shí)，文件核查時(shí)間為6-10小時(shí)；期間所有人員要避免離開生產(chǎn)場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)核查完成后，由審查組現(xiàn)場(chǎng)出具“企業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)地核查結(jié)論通知書”。
6、產(chǎn)品抽樣現(xiàn)場(chǎng)核查合格，審查組將對(duì)生產(chǎn)的樣品進(jìn)行抽樣，加貼生產(chǎn)許可證辦公室的封條后，有生產(chǎn)企業(yè)送到細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一般在45日內(nèi)完成產(chǎn)品檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)結(jié)果提交給生產(chǎn)許可證辦公室。
7、資料匯總，許可決定，發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后，由生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查資料和產(chǎn)品檢驗(yàn)資料進(jìn)行匯總，對(duì)合格的企業(yè)進(jìn)行公告，發(fā)放生產(chǎn)許可證。
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