1)《密碼法》第二十七條
法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求使用商用密碼進行保護的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,其運營者應(yīng)當使用商用密碼進行保護,自行或者委托商用密碼檢測機構(gòu)開展商用密碼應(yīng)用安全性評估。
2)《商用密碼應(yīng)用安全性評估管理辦法(試行)》第三條、第二十條
涉及國家安全和社會公共利益的重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理單位(以下簡稱責(zé)任單位)應(yīng)當健全密碼保障體系,實施商用密碼應(yīng)用安全性評估。
重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)包括:基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、涉及國計民生和基礎(chǔ)信息資源的重要信息系統(tǒng)、重要工業(yè)控制 系統(tǒng)、面向社會服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng),以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級及以上信息系統(tǒng)。
第三條規(guī)定范圍之外的其他網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),其責(zé)任單位可以參考本辦法自愿開展商用密碼應(yīng)用安全性評估。
基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò):電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)。
重要信息系統(tǒng):能源、教育、公安、測繪地理信息、社保、交通、衛(wèi)生計生、金融等涉及國計民生和基礎(chǔ)信息資源的重要信息系統(tǒng)。
重要工業(yè)控制系統(tǒng):核設(shè)施、航空航天、先進制造、石油石化、油氣管網(wǎng)、電力系統(tǒng)、交通運輸、水利樞紐、城市設(shè)施等重要工業(yè)控制系統(tǒng)。
面向社會服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng):黨政機關(guān)和使用財政性資金的事業(yè)單位和團體組織使用的面向社會服務(wù)的信息系統(tǒng)。
《密碼法》第三十七條第一款規(guī)定:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者違反本法第二十七條第一款規(guī)定,未按照要求使用商用密碼,或者未按照要求開展商用密碼應(yīng)用安全性評估的,由密碼管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》第二十八條第三款規(guī)定:對于不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求,或者存在重大安全隱患的政務(wù)信息系統(tǒng),不安排運行維護經(jīng)費,項目建設(shè)單位不得新建、改建、擴建政務(wù)信息系統(tǒng)。
《商用密碼應(yīng)用安全性評估管理辦法(試行)》第二章第十條規(guī)定:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級及以上信息系統(tǒng),每年至少評估一次。
目前參考的標準和依據(jù)主要是GM/T0054《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》,其他新建和改造方案要求和指導(dǎo)文件正在制定中。
如果剛接觸商密并不熟,可委托第三方進行方案設(shè)計,方案完成后需經(jīng)過專家論證或者測評機構(gòu)評審。方案應(yīng)包含密碼應(yīng)用設(shè)計方案、實施方案和應(yīng)急方案三部分。
目前密評系統(tǒng)的定級參照等級保護的系統(tǒng)定級。
實施流程主要包括:前期準備,主要是責(zé)任單位信息收集和系統(tǒng)自查,具體時間要根據(jù)被測單位準備進度來定;現(xiàn)場測評,測評方案由測評機構(gòu)根據(jù)信息采集表內(nèi)容在入場前制定完成,測評方案將于前期準備同步進行。
責(zé)任單位越重視,負責(zé)層級越高,配合程度越高,時間越短;反之,越長。系統(tǒng)規(guī)模越大,時間越長;反之,越短。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,責(zé)任單位取得報告后,被測單位自行上報主管部門及所在地區(qū)(部門)密碼管理部門備案,測評機構(gòu)上報國密局備案;
等保三級及以上信息系統(tǒng),評估報告還需由被測單位上報至所在地區(qū)公安部門備案。
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