近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查結(jié)果，全省共抽取檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)30家，檢查內(nèi)容包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合性、管理制度完備性及運(yùn)行有效性、認(rèn)證人員能力評(píng)定規(guī)范性、認(rèn)證審核發(fā)證及證后監(jiān)督合規(guī)性等方面情況，共發(fā)現(xiàn)25家認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題64條。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范全省認(rèn)證市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證行業(yè)公信力，省市場(chǎng)監(jiān)管局于9至11月組織開(kāi)展了認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、檢查總體情況

全省共抽取檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)30家，其中認(rèn)證主機(jī)構(gòu)26家、分公司2家、子公司2家。檢查內(nèi)容包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合性、管理制度完備性及運(yùn)行有效性、認(rèn)證人員能力評(píng)定規(guī)范性、認(rèn)證審核發(fā)證及證后監(jiān)督合規(guī)性等方面情況。本次檢查共發(fā)現(xiàn)25家認(rèn)證機(jī)構(gòu)問(wèn)題64條，均已告知并經(jīng)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有：

1.涉嫌超范圍開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)超批準(zhǔn)的服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)并頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。

2.涉嫌減少遺漏認(rèn)證程序。1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和工藝參數(shù)進(jìn)行審核取證;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)服務(wù)認(rèn)證中的滿(mǎn)意度考評(píng)進(jìn)行審核取證;4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核記錄或?qū)徍藞?bào)告中未關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所危害因素的檢測(cè)或監(jiān)測(cè);1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督審核人日數(shù)不足;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)不符合項(xiàng)糾正措施驗(yàn)收不嚴(yán)謹(jǐn);7家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核記錄內(nèi)容不全。

3.人員能力評(píng)價(jià)管理不規(guī)范。2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證人員工作年限的評(píng)價(jià)要求低于標(biāo)準(zhǔn);4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證人員專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷或能力的評(píng)價(jià)缺少佐證材料;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的非認(rèn)證決定人員在《認(rèn)證決定評(píng)審表》上簽字;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)部分認(rèn)證人員無(wú)崗位任命;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的部分認(rèn)證人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不熟悉。

4.管理制度不完備、運(yùn)行不到位。4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度文件中歸檔留存時(shí)間的規(guī)定不符合要求或所附表格錯(cuò)誤;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)變更記錄不全;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定的“機(jī)推”認(rèn)證項(xiàng)目規(guī)則中審核人日數(shù)不合理;3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)防范管理未有效落實(shí);3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的控股股東或出資方的營(yíng)業(yè)范圍包含“認(rèn)證咨詢(xún)”，公正性管理不到位;6家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證檔案材料不全或歸檔混亂;2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)內(nèi)審、管理評(píng)審不到位;2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書(shū)暫停處置不合理。

5.信息公示、變更和報(bào)送不及時(shí)。6家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未公示相關(guān)認(rèn)證規(guī)則或認(rèn)證標(biāo)志;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未在其網(wǎng)站上公示“依法從事認(rèn)證活動(dòng)的聲明”;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱(chēng)已變更，但認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)上企業(yè)名稱(chēng)未變更;1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未報(bào)送年度《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。

6.其他方面的問(wèn)題。1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)失聯(lián);1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)繳納社保人數(shù)為9人，不符合機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合性要求;2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)不再開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)，并已向市場(chǎng)監(jiān)管總局申請(qǐng)注銷(xiāo)認(rèn)證資質(zhì)。

三、后續(xù)處理措施

(一)加強(qiáng)問(wèn)題閉環(huán)處置。

1.認(rèn)證法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定的情形。對(duì)涉嫌存在超批準(zhǔn)范圍開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)、減少遺漏認(rèn)證程序等問(wèn)題的2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案調(diào)查;對(duì)失聯(lián)的1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》第四條，由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局資質(zhì)符合性核查和省市場(chǎng)監(jiān)管局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”合并檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局資質(zhì)符合性核查的處理意見(jiàn)開(kāi)展后續(xù)處理;對(duì)存在認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范等問(wèn)題但情節(jié)輕微的15家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)送責(zé)令改正通知書(shū)，各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)于12月15日前將整改情況報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管處，同時(shí)報(bào)送相關(guān)設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)。

2.認(rèn)證法規(guī)規(guī)章未作明確規(guī)定的情形。對(duì)存在認(rèn)證檔案管理混亂、“機(jī)推”認(rèn)證規(guī)則不完善等問(wèn)題的5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)送指導(dǎo)建議書(shū)，督促其研究改進(jìn)并按照認(rèn)證要求加強(qiáng)質(zhì)量管理。

3.其他情形。對(duì)不再開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)并已向市場(chǎng)監(jiān)管總局申請(qǐng)注銷(xiāo)認(rèn)證資質(zhì)的2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好后續(xù)跟蹤。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)指導(dǎo)。

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要按照認(rèn)證全鏈條監(jiān)管相關(guān)要求，依法依規(guī)做好相關(guān)問(wèn)題的后處理工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，壓實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要按照通報(bào)要求做好相關(guān)問(wèn)題整改，同時(shí)按照認(rèn)證法規(guī)規(guī)章要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)認(rèn)證審核發(fā)證和證后監(jiān)督合規(guī)管理，全面提升認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范性和認(rèn)證結(jié)果有效性。

附件 ：2025年江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查后處理匯總表

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年11月24日

附件：

2025年江蘇省認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查后處理匯總表 

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線(xiàn)客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。

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