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四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)

   日期:2025-07-15 12:42:25     來源:項(xiàng)目申報(bào)     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:122    評(píng)論:0
核心提示:四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)第一章總則第一條為貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)決策部署,根據(jù)《中共四

四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)

四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)決策部署,根據(jù)《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》《中共四川省委關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等文件精神,充分發(fā)揮四川省科技創(chuàng)新券引導(dǎo)作用,提升科技創(chuàng)新資源集成使用效率,發(fā)展科技服務(wù)業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。

第二條四川省科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱“省創(chuàng)新券”)是支持符合條件的科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中購買專業(yè)科技服務(wù)的一種普惠性政策工具。

第三條科技廳會(huì)同財(cái)政廳組織實(shí)施省創(chuàng)新券的管理服務(wù)工作??萍紡d負(fù)責(zé)省創(chuàng)新券的政策制定、資金管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)等。財(cái)政廳統(tǒng)籌落實(shí)省創(chuàng)新券相關(guān)資金保障,加強(qiáng)預(yù)算管理,對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章申領(lǐng)對(duì)象與服務(wù)機(jī)構(gòu)

第四條省創(chuàng)新券申領(lǐng)對(duì)象是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的科技型企業(yè),包括全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家和省級(jí)專精特新企業(yè)、四川省瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),且須滿足以下條件:

(一)申請(qǐng)省創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)應(yīng)與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān);

(二)與提供科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)之間無任何隸屬、股權(quán)關(guān)聯(lián)等關(guān)系。

第五條省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新服務(wù)載體。服務(wù)機(jī)構(gòu)須向科技廳申報(bào),審核通過后納入服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫。包括以下兩類:

(一)高等學(xué)校、科研院所、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以及國(guó)家和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程(技術(shù))研究中心、科技資源共享平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)中心、大學(xué)科技園和省級(jí)、市級(jí)中試研發(fā)平臺(tái)的依托單位。

(二)同時(shí)滿足以下條件的其他機(jī)構(gòu):

1.注冊(cè)成立兩年以上,有開展服務(wù)的固定場(chǎng)所,擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)能力;

2.具備相關(guān)行業(yè)認(rèn)定的有效資質(zhì)或權(quán)威認(rèn)證。

第六條同一法人單位在同一訂單不得以申領(lǐng)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的身份同時(shí)享受相關(guān)支持政策。

第三章支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

第七條省創(chuàng)新券采用電子券形式直接面向企業(yè)發(fā)放,全省通用通兌,每年度實(shí)行總額管控,先申先享。省創(chuàng)新券自申領(lǐng)之日起有效使用期限為3個(gè)月,逾期作廢。

第八條對(duì)使用省創(chuàng)新券購買科技服務(wù)的科技型企業(yè),按其實(shí)際使用額度給予每年最高20萬元補(bǔ)貼。

第九條省市(州)協(xié)同推進(jìn)省創(chuàng)新券共用共享,對(duì)符合上述支持條件的,市(州)財(cái)政給予聯(lián)動(dòng)支持。對(duì)上年度聯(lián)動(dòng)支持的市(州),省財(cái)政按上述政策進(jìn)行兌付;未聯(lián)動(dòng)支持的,省財(cái)政不予兌付。

第十條省創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)類別及標(biāo)準(zhǔn):

(一)共享實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器設(shè)施(原值50萬元及以上)共享:委托分析、委托測(cè)試、委托實(shí)驗(yàn)、機(jī)時(shí)共享服務(wù)等,兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的30%;

(二)概念驗(yàn)證、中試熟化:中試熟化及工程化開發(fā)服務(wù)、概念驗(yàn)證服務(wù)等,兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的20%。已獲得省中試平臺(tái)“1+N”模式支持的中試項(xiàng)目不享受本支持政策;

(三)檢驗(yàn)檢測(cè):產(chǎn)品性能檢測(cè)、材料性能檢測(cè)、指標(biāo)測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)定制、軟件測(cè)評(píng)、集成電路封裝測(cè)試等,兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的30%;

(四)高性能算力服務(wù):企業(yè)購買服務(wù)機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)算力規(guī)模不低于100PFLOPS或業(yè)界其它常用精度算力標(biāo)稱值換算后的同等算力水平)提供的高性能算力服務(wù),兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的20%;

(五)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)服務(wù):購買國(guó)家部委、省級(jí)管理部門認(rèn)可的技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)服務(wù),且參訓(xùn)人員獲得結(jié)業(yè)證書的,兌付額度最高為培訓(xùn)費(fèi)用的30%(每人最高1000元)。

第十一條以下情形不屬于省創(chuàng)新券的支持范圍:

(一)按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的法定檢測(cè)、強(qiáng)制檢測(cè),以及生產(chǎn)性常規(guī)檢測(cè)、批量檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、環(huán)境檢測(cè)等非科技創(chuàng)新事項(xiàng);

(二)辦公空間租賃、物業(yè)管理服務(wù)、工商注冊(cè)服務(wù)、代理記賬服務(wù)、專利申請(qǐng)代理等非科技創(chuàng)新事項(xiàng);

(三)已列入各級(jí)各類科技計(jì)劃(基金、專項(xiàng))或其他財(cái)政性資金支持的科技創(chuàng)新活動(dòng);

(四)企業(yè)購買的服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新活動(dòng)無直接相關(guān)性的。

第四章管理與監(jiān)督

第十二條科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)作為四川科技創(chuàng)新券管理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展省創(chuàng)新券推廣應(yīng)用工作。

第十三條省創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用、兌付等均在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)上運(yùn)行,主要流程如下:

(一)科技型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)注冊(cè),經(jīng)審核通過后,分別開展省創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用以及服務(wù)內(nèi)容發(fā)布、創(chuàng)新券收取等事項(xiàng)。

(二)科技型企業(yè)在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)提出科技服務(wù)購買申請(qǐng),與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,按規(guī)定確定省創(chuàng)新券抵扣服務(wù)費(fèi)用金額。

(三)每單(次)服務(wù)完成后,服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)合同、服務(wù)結(jié)果證明、票據(jù)、銀行入賬單等材料上傳至平臺(tái),并提交兌付申請(qǐng),經(jīng)審核、公示無異議后,按程序給予兌付支持。

(四)省創(chuàng)新券即申即用、定期審核、公示,原則上每季度兌付1次。

第十四條建立合法合規(guī)的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》等規(guī)定,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)提請(qǐng)審核,四川科技創(chuàng)新券管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)價(jià)格公允性審核后向社會(huì)公示。對(duì)實(shí)行國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)類別,相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得出現(xiàn)抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)等行為。

第十五條建立省創(chuàng)新券服務(wù)訂單抽查機(jī)制,對(duì)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新券使用、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)的真實(shí)性、有效性以及科研誠(chéng)信等進(jìn)行核查。對(duì)抽查審核不通過的服務(wù)訂單,使用省創(chuàng)新券的企業(yè)須向提供相應(yīng)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)交創(chuàng)新券抵扣資金。企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)和申報(bào)時(shí)須承諾,積極配合監(jiān)督檢查,對(duì)于拒不配合監(jiān)督檢查,不予兌付或雙倍返還已兌付資金,并將相關(guān)單位和個(gè)人納入失信記錄。

第十六條科技型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)和申報(bào)時(shí)須承諾,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,不得發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等行為;須承諾,對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人,停撥或雙倍返還財(cái)政資金,并納入失信記錄,三年內(nèi)不能申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。有違法行為的,嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條建立省創(chuàng)新券使用效果評(píng)估機(jī)制。對(duì)科技型企業(yè)培育發(fā)展、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展及服務(wù)質(zhì)效等情況進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善創(chuàng)新券管理辦法。

第五章附則

第十八條本辦法由科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2025年5月20日起施行,有效期為2年。原管理辦法及《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》(川科基〔2020〕2號(hào))同時(shí)廢止。

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本文來源: http://www.1cjaei.cn/news/202507/xwif_57066.html

 
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