陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于就《陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
各有關(guān)單位及個(gè)人：
為扎實(shí)推進(jìn)西部示范知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，貫徹落實(shí)《進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的若干措施》(陜知發(fā)〔2025〕8號(hào))，進(jìn)一步提升專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量的辨識(shí)度，推動(dòng)我省專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局組織起草了《陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)?！吨敢分荚谝?guī)范專(zhuān)利代理服務(wù)行為，強(qiáng)化行業(yè)正向激勵(lì)，促進(jìn)供需有效匹配，幫助創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾精準(zhǔn)選擇優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。為確保《指引》的科學(xué)性、合理性和可操作性，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征求意見(jiàn)內(nèi)容
《陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件)。
二、征求意見(jiàn)對(duì)象
(一)省內(nèi)各專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所;
(二)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者及從業(yè)人員;
(四)社會(huì)公眾。
三、注意事項(xiàng)
(一)任何單位或個(gè)人對(duì)《指引》有意見(jiàn)或建議均可在規(guī)定期限內(nèi)向我局反饋，反饋意見(jiàn)和建議應(yīng)針對(duì)具體條款提出并列明理由。
(二)以單位名義提出意見(jiàn)或建議的，須注明單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系地址，并加蓋單位公章;以個(gè)人名義提出的，須簽署本人真實(shí)姓名并寫(xiě)明聯(lián)系電話(huà)。相關(guān)意見(jiàn)可以電子掃描件形式通過(guò)指定郵箱反饋。
四、反饋方式
電子郵箱：snipogh@163.com
郵寄地址：陜西省西安市新城區(qū)新城大院省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處(郵編：710006)
請(qǐng)于2025年4月19日前將意見(jiàn)建議以電子郵件或書(shū)面形式反饋至我局，并注明“《陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引》征求意見(jiàn)反饋”字樣。
附件：《陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見(jiàn)稿)》
陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2025年4月14日
(聯(lián)系人：王老師，聯(lián)系電話(huà)：029-63916867)
附件
陜西省專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指引
(征求意見(jiàn)稿)
專(zhuān)利代理服務(wù)貫穿技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化全過(guò)程，涵蓋專(zhuān)利授權(quán)確權(quán)全流程，具有高度的專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性，本指引主要對(duì)專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)、服務(wù)事項(xiàng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、行業(yè)監(jiān)管等方面信息進(jìn)行了梳理，其中選取了部分代表性?xún)?nèi)容指標(biāo)，且所稱(chēng)專(zhuān)利主要指發(fā)明專(zhuān)利，以便于創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾更好了解和選擇專(zhuān)利代理服務(wù)，創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾可結(jié)合實(shí)際參考使用。鼓勵(lì)本省專(zhuān)利代理行業(yè)組織參考本指引推動(dòng)專(zhuān)利代理相關(guān)信息公開(kāi)，促進(jìn)供需匹配，提升全省專(zhuān)利代理服務(wù)整體水平。
一、專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)
1.專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格：從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)須向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請(qǐng)，取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所可以申請(qǐng)辦理專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)許可證。
專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)具備《專(zhuān)利代理管理辦法》相應(yīng)條件的，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2.專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)資格：專(zhuān)利代理師須參加并通過(guò)全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予專(zhuān)利代理師資格，頒發(fā)《專(zhuān)利代理師資格證書(shū)》，并在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿(mǎn)1年后方可執(zhí)業(yè)。
3. 專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)許可和專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案情況可在“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)(https://ggfw.cnipa.gov.cn/home)”查詢(xún)，社會(huì)公眾可在該平臺(tái)查詢(xún)有關(guān)信息，如專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)年限及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域等，無(wú)法查詢(xún)到代理機(jī)構(gòu)/專(zhuān)利代理師信息，說(shuō)明該機(jī)構(gòu)/代理師不具備專(zhuān)利代理資質(zhì)，不能進(jìn)行委托。
二、專(zhuān)利代理服務(wù)事項(xiàng)
4.專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)可以接受當(dāng)事人委托，代理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)、訂立專(zhuān)利實(shí)施許可合同、專(zhuān)利訴訟等專(zhuān)利事務(wù)，也可以應(yīng)當(dāng)事人要求提供專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利侵權(quán)預(yù)警及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。
三、專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)
(一)專(zhuān)利申請(qǐng)代理質(zhì)量
5.代理發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率：我國(guó)實(shí)行發(fā)明專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查制度。發(fā)明專(zhuān)利獲得授權(quán)是基于專(zhuān)利申請(qǐng)人所提交技術(shù)方案創(chuàng)新程度和專(zhuān)利代理專(zhuān)業(yè)服務(wù)共同作用的結(jié)果。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)所代理的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率越高一定程度上表明專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的客戶(hù)群具有較強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)力，同時(shí)該機(jī)構(gòu)具有較高的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
6.代理發(fā)明專(zhuān)利權(quán)利要求保護(hù)范圍合理度：發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峤坏臋?quán)利要求項(xiàng)數(shù)與授權(quán)后的權(quán)利要求項(xiàng)數(shù)變化應(yīng)處于合理范圍。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在發(fā)明專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查階段，如果單純?yōu)榱朔鲜跈?quán)條件，非必要限縮權(quán)利要求保護(hù)范圍，使授權(quán)文本相較申請(qǐng)文本的權(quán)利要求項(xiàng)數(shù)大幅減少或權(quán)利要求字?jǐn)?shù)過(guò)多，將對(duì)委托人專(zhuān)利權(quán)合理保護(hù)范圍形成損害，降低專(zhuān)利對(duì)創(chuàng)新成果應(yīng)有的實(shí)際保護(hù)價(jià)值。
7.代理發(fā)明專(zhuān)利權(quán)利要求項(xiàng)數(shù)：發(fā)明專(zhuān)利的權(quán)利要求界定了專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍,是專(zhuān)利申請(qǐng)文本的核心部分。發(fā)明專(zhuān)利應(yīng)當(dāng)具備合理數(shù)量的權(quán)利要求，涵蓋完備的獨(dú)立權(quán)利要求和有層次的從屬權(quán)利要求，構(gòu)建起與創(chuàng)新貢獻(xiàn)程度相匹配的權(quán)利要求布局，形成對(duì)創(chuàng)新成果的充分保護(hù)。
8.代理專(zhuān)利復(fù)審成功率：專(zhuān)利申請(qǐng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局駁回后，申請(qǐng)人對(duì)審查結(jié)論不服的，可提起復(fù)審請(qǐng)求。經(jīng)專(zhuān)利局復(fù)審和無(wú)效審理部審理后撤銷(xiāo)駁回決定的成功率，很大程度上反映了專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在技術(shù)理解和法律條款運(yùn)用能力方面的整體水平。
(二)專(zhuān)利申請(qǐng)涉外服務(wù)
9.涉外專(zhuān)利申請(qǐng)代理量：涉外專(zhuān)利申請(qǐng)可通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)和巴黎公約等途徑進(jìn)入目標(biāo)國(guó)，涉外專(zhuān)利申請(qǐng)代理量一定程度上能夠衡量專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)所服務(wù)客戶(hù)群體的國(guó)際化程度及其自身的海外申請(qǐng)代理專(zhuān)業(yè)能力。
(三)專(zhuān)利申請(qǐng)規(guī)范化服務(wù)
10.專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)發(fā)明專(zhuān)利人均代理量：《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》規(guī)定專(zhuān)利代理師對(duì)其簽名辦理的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)發(fā)明專(zhuān)利人均代理量一定程度上反映了該機(jī)構(gòu)對(duì)代理案件服務(wù)的投入度，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)發(fā)明專(zhuān)利人均代理量應(yīng)當(dāng)保持在合理區(qū)間。
11.專(zhuān)利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化：專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人傳達(dá)專(zhuān)利受理通知書(shū)、公布進(jìn)入實(shí)審?fù)ㄖ獣?shū)、審查意見(jiàn)通知書(shū)等官方文件，并及時(shí)告知專(zhuān)利審查狀態(tài);專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)通知書(shū)要求，協(xié)助當(dāng)事人共同做好審查意見(jiàn)答復(fù)工作。
(四)專(zhuān)利代理維權(quán)服務(wù)
12.代理專(zhuān)利無(wú)效成功率：對(duì)于授權(quán)專(zhuān)利，社會(huì)公眾可以其不符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)法律條款的規(guī)定為由，對(duì)該專(zhuān)利提起無(wú)效請(qǐng)求，無(wú)效請(qǐng)求成功后可使該專(zhuān)利權(quán)全部或部分自始不存在。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托的專(zhuān)利無(wú)效成功率能夠較好檢驗(yàn)考察專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的深度服務(wù)能力。
13.訴訟代理師人數(shù)和訴訟代理量：按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中華全國(guó)專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì)審查符合相應(yīng)條件的專(zhuān)利代理師，被列入訴訟代理人名冊(cè)。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)當(dāng)事人的委托進(jìn)行專(zhuān)利訴訟代理的案件數(shù)量以及訴訟代理人的人數(shù)，一定程度能夠反映該代理機(jī)構(gòu)的訴訟服務(wù)能力。
四、專(zhuān)利代理服務(wù)監(jiān)管
14.專(zhuān)利代理監(jiān)管：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管全國(guó)專(zhuān)利代理信用評(píng)價(jià)管理工作，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)陜西省內(nèi)專(zhuān)利代理信用評(píng)價(jià)工作的組織和實(shí)施，對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師從事專(zhuān)利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進(jìn)行計(jì)分和等級(jí)評(píng)價(jià)，相關(guān)信息可在“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”查詢(xún)。
15.專(zhuān)利代理違法行為的處理：任何單位或者個(gè)人認(rèn)為專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)違反專(zhuān)利代理管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定，或者認(rèn)為存在擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)情形的，可以向陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局投訴和舉報(bào)。
陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到投訴和舉報(bào)后，依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理辦法、行政處罰程序等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線(xiàn)客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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