陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于就《陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見稿)》公開征求意見的通知
各有關(guān)單位及個人：
為扎實推進西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省，貫徹落實《進一步強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的若干措施》(陜知發(fā)〔2025〕8號)，進一步提升專利代理服務(wù)質(zhì)量的辨識度，推動我省專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局組織起草了《陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)?！吨敢分荚谝?guī)范專利代理服務(wù)行為，強化行業(yè)正向激勵，促進供需有效匹配，幫助創(chuàng)新主體和社會公眾精準(zhǔn)選擇優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。為確?！吨敢返目茖W(xué)性、合理性和可操作性，現(xiàn)面向社會公開征求意見，有關(guān)事項通知如下：
一、征求意見內(nèi)容
《陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見稿)》(見附件)。
二、征求意見對象
(一)省內(nèi)各專利代理機構(gòu)、律師事務(wù)所;
(二)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體;
(三)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者及從業(yè)人員;
(四)社會公眾。
三、注意事項
(一)任何單位或個人對《指引》有意見或建議均可在規(guī)定期限內(nèi)向我局反饋，反饋意見和建議應(yīng)針對具體條款提出并列明理由。
(二)以單位名義提出意見或建議的，須注明單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址，并加蓋單位公章;以個人名義提出的，須簽署本人真實姓名并寫明聯(lián)系電話。相關(guān)意見可以電子掃描件形式通過指定郵箱反饋。
四、反饋方式
電子郵箱：snipogh@163.com
郵寄地址：陜西省西安市新城區(qū)新城大院省知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處(郵編：710006)
請于2025年4月19日前將意見建議以電子郵件或書面形式反饋至我局，并注明“《陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引》征求意見反饋”字樣。
附件：《陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引(征求意見稿)》
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局
2025年4月14日
(聯(lián)系人：王老師，聯(lián)系電話：029-63916867)
附件
陜西省專利代理服務(wù)質(zhì)量指引
(征求意見稿)
專利代理服務(wù)貫穿技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化全過程，涵蓋專利授權(quán)確權(quán)全流程，具有高度的專業(yè)性和系統(tǒng)性，本指引主要對專利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)、服務(wù)事項、質(zhì)量評價、行業(yè)監(jiān)管等方面信息進行了梳理，其中選取了部分代表性內(nèi)容指標(biāo)，且所稱專利主要指發(fā)明專利，以便于創(chuàng)新主體和社會公眾更好了解和選擇專利代理服務(wù)，創(chuàng)新主體和社會公眾可結(jié)合實際參考使用。鼓勵本省專利代理行業(yè)組織參考本指引推動專利代理相關(guān)信息公開，促進供需匹配，提升全省專利代理服務(wù)整體水平。
一、專利代理執(zhí)業(yè)資質(zhì)
1.專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格：從事專利代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)須向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，取得專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可開展專利代理業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所可以申請辦理專利代理執(zhí)業(yè)許可證。
專利代理機構(gòu)具備《專利代理管理辦法》相應(yīng)條件的，可以設(shè)立分支機構(gòu)。專利代理機構(gòu)的分支機構(gòu)不得以自己的名義辦理專利代理業(yè)務(wù)，專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其分支機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動承擔(dān)法律責(zé)任。
2.專利代理師執(zhí)業(yè)資格：專利代理師須參加并通過全國專利代理師資格考試，由國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利代理師資格，頒發(fā)《專利代理師資格證書》，并在專利代理機構(gòu)實習(xí)滿1年后方可執(zhí)業(yè)。
3. 專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))執(zhí)業(yè)許可和專利代理師執(zhí)業(yè)備案情況可在“國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(https://ggfw.cnipa.gov.cn/home)”查詢，社會公眾可在該平臺查詢有關(guān)信息，如專利代理師執(zhí)業(yè)年限及專業(yè)領(lǐng)域等，無法查詢到代理機構(gòu)/專利代理師信息，說明該機構(gòu)/代理師不具備專利代理資質(zhì)，不能進行委托。
二、專利代理服務(wù)事項
4.專利代理機構(gòu)可以接受當(dāng)事人委托，代理專利申請、宣告專利權(quán)無效、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)、訂立專利實施許可合同、專利訴訟等專利事務(wù)，也可以應(yīng)當(dāng)事人要求提供專利導(dǎo)航、專利侵權(quán)預(yù)警及其他知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。
三、專利代理服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)
(一)專利申請代理質(zhì)量
5.代理發(fā)明專利授權(quán)率：我國實行發(fā)明專利實質(zhì)審查制度。發(fā)明專利獲得授權(quán)是基于專利申請人所提交技術(shù)方案創(chuàng)新程度和專利代理專業(yè)服務(wù)共同作用的結(jié)果。專利代理機構(gòu)所代理的發(fā)明專利授權(quán)率越高一定程度上表明專利代理機構(gòu)的客戶群具有較強的創(chuàng)新實力，同時該機構(gòu)具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)。
6.代理發(fā)明專利權(quán)利要求保護范圍合理度：發(fā)明專利申請?zhí)峤坏臋?quán)利要求項數(shù)與授權(quán)后的權(quán)利要求項數(shù)變化應(yīng)處于合理范圍。專利代理機構(gòu)在發(fā)明專利實質(zhì)審查階段，如果單純?yōu)榱朔鲜跈?quán)條件，非必要限縮權(quán)利要求保護范圍，使授權(quán)文本相較申請文本的權(quán)利要求項數(shù)大幅減少或權(quán)利要求字數(shù)過多，將對委托人專利權(quán)合理保護范圍形成損害，降低專利對創(chuàng)新成果應(yīng)有的實際保護價值。
7.代理發(fā)明專利權(quán)利要求項數(shù)：發(fā)明專利的權(quán)利要求界定了專利權(quán)的保護范圍,是專利申請文本的核心部分。發(fā)明專利應(yīng)當(dāng)具備合理數(shù)量的權(quán)利要求，涵蓋完備的獨立權(quán)利要求和有層次的從屬權(quán)利要求，構(gòu)建起與創(chuàng)新貢獻程度相匹配的權(quán)利要求布局，形成對創(chuàng)新成果的充分保護。
8.代理專利復(fù)審成功率：專利申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局駁回后，申請人對審查結(jié)論不服的，可提起復(fù)審請求。經(jīng)專利局復(fù)審和無效審理部審理后撤銷駁回決定的成功率，很大程度上反映了專利代理機構(gòu)在技術(shù)理解和法律條款運用能力方面的整體水平。
(二)專利申請涉外服務(wù)
9.涉外專利申請代理量：涉外專利申請可通過專利合作條約(PCT)和巴黎公約等途徑進入目標(biāo)國，涉外專利申請代理量一定程度上能夠衡量專利代理機構(gòu)所服務(wù)客戶群體的國際化程度及其自身的海外申請代理專業(yè)能力。
(三)專利申請規(guī)范化服務(wù)
10.專利代理機構(gòu)發(fā)明專利人均代理量：《專利代理條例》規(guī)定專利代理師對其簽名辦理的專利代理業(yè)務(wù)負責(zé)。專利代理機構(gòu)發(fā)明專利人均代理量一定程度上反映了該機構(gòu)對代理案件服務(wù)的投入度，專利代理機構(gòu)發(fā)明專利人均代理量應(yīng)當(dāng)保持在合理區(qū)間。
11.專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化：專利代理機構(gòu)應(yīng)主動向當(dāng)事人傳達專利受理通知書、公布進入實審?fù)ㄖ獣?、審查意見通知書等官方文件，并及時告知專利審查狀態(tài);專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見通知書要求，協(xié)助當(dāng)事人共同做好審查意見答復(fù)工作。
(四)專利代理維權(quán)服務(wù)
12.代理專利無效成功率：對于授權(quán)專利，社會公眾可以其不符合專利法及其實施細則相關(guān)法律條款的規(guī)定為由，對該專利提起無效請求，無效請求成功后可使該專利權(quán)全部或部分自始不存在。專利代理機構(gòu)接受委托的專利無效成功率能夠較好檢驗考察專利代理機構(gòu)的深度服務(wù)能力。
13.訴訟代理師人數(shù)和訴訟代理量：按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中華全國專利代理師協(xié)會審查符合相應(yīng)條件的專利代理師，被列入訴訟代理人名冊。專利代理機構(gòu)經(jīng)當(dāng)事人的委托進行專利訴訟代理的案件數(shù)量以及訴訟代理人的人數(shù)，一定程度能夠反映該代理機構(gòu)的訴訟服務(wù)能力。
四、專利代理服務(wù)監(jiān)管
14.專利代理監(jiān)管：國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對專利代理機構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動情況進行檢查、監(jiān)督。
國家知識產(chǎn)權(quán)局主管全國專利代理信用評價管理工作，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)陜西省內(nèi)專利代理信用評價工作的組織和實施，對專利代理機構(gòu)、專利代理師從事專利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進行計分和等級評價，相關(guān)信息可在“國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”查詢。
15.專利代理違法行為的處理：任何單位或者個人認為專利代理機構(gòu)、專利代理師的執(zhí)業(yè)活動違反專利代理管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，或者認為存在擅自開展專利代理業(yè)務(wù)情形的，可以向陜西省知識產(chǎn)權(quán)局投訴和舉報。
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局收到投訴和舉報后，依據(jù)市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法、行政處罰程序等有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認證認可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務(wù)體系認證、產(chǎn)品認證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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