為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)部署，提升電動(dòng)自行車產(chǎn)品本質(zhì)安全水平，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同公安部、應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局組織修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024.以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》)，已于2024年12月31日正式發(fā)布，將于2025年9月1日實(shí)施，舊版標(biāo)準(zhǔn)(GB 17761—2018)將被替代。
本次發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)主要從以下幾方面進(jìn)行了修改和完善：
■ 一是強(qiáng)化了非金屬材料防火阻燃要求，針對(duì)彈性軟墊材料、紡織品、皮革、電氣回路導(dǎo)線等不同類別非金屬部件分別規(guī)定了防火阻燃指標(biāo)。
■ 二是明確了電動(dòng)自行車使用塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)整車質(zhì)量的5.5%。
■三是增加了電動(dòng)機(jī)低速運(yùn)行轉(zhuǎn)矩、空載反電動(dòng)勢(shì)、電感值差異系數(shù)的要求。
■ 四是完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求，增加了6類防篡改檢查方法示例。
■ 五是提升了制動(dòng)性能要求，減小了車輛最大制動(dòng)距離。
■ 六是將使用鉛酸蓄電池的電動(dòng)自行車整車質(zhì)量上限由55kg提升到63 kg。
■ 七是新增了企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性要求，明確了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與電動(dòng)自行車整車產(chǎn)能相匹配的整車及車架等主要零部件的生產(chǎn)能力、檢測(cè)能力和質(zhì)量控制能力。
■ 八是要求電動(dòng)自行車具備北斗定位，通信與動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能，其中對(duì)于除城市物流、商業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)性用途之外的電動(dòng)自行車，在銷售時(shí)可由消費(fèi)者選擇是否保留北斗定位模塊。
■ 九是不再?gòu)?qiáng)制要求所有車型均安裝腳踏騎行裝置，改為由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型的實(shí)際需要設(shè)計(jì)和安裝。
■ 十是明確了電動(dòng)自行車鼓勵(lì)安裝后視鏡。
■ 十一是要求生產(chǎn)企業(yè)明確電動(dòng)自行車的建議使用年限，并在銘牌、產(chǎn)品合格證上進(jìn)行標(biāo)注。
新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將產(chǎn)生以下五方面積極效果：
● 一是降低火災(zāi)事故隱患和危害。通過(guò)減少塑料件使用，以及強(qiáng)化非金屬材料的防火阻燃性能要求，能夠起到延緩火災(zāi)蔓延速度、降低燃燒強(qiáng)度以及減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)有毒氣體釋放量的效果。
● 二是減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)嚴(yán)格限制電動(dòng)機(jī)最高轉(zhuǎn)速等關(guān)鍵參數(shù)，確保車輛無(wú)法超速行駛;縮短車輛制動(dòng)距離，降低碰撞事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)安裝后視鏡，提高車輛行駛安全性。
● 三是有效防范非法改裝。通過(guò)完善防篡改技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法，增加互認(rèn)協(xié)同功能，落實(shí)“一車一池一充一碼”，從技術(shù)上大幅提高非法改裝門檻，有利于逐步減少乃至杜絕改裝行為。
● 四是提升車輛整體安全性能。通過(guò)增加北斗定位、通信與動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能，方便消費(fèi)者實(shí)時(shí)了解電動(dòng)自行車關(guān)鍵安全信息，一旦發(fā)生車輛被盜、蓄電池溫度異?；螂妷哼^(guò)高等情況，可借助通信模塊第一時(shí)間提醒消費(fèi)者及時(shí)處置，從而增強(qiáng)車輛的主動(dòng)安全性能。此外，還通過(guò)在銘牌、產(chǎn)品合格證上明確標(biāo)注建議使用年限，提醒消費(fèi)者及時(shí)淘汰超期服役產(chǎn)品。
● 五是更好滿足消費(fèi)者日常使用需求。通過(guò)放寬鉛蓄電池車型重量限值，為消費(fèi)者提供性價(jià)比更高、續(xù)航里程更長(zhǎng)、使用體驗(yàn)更好的產(chǎn)品;不再?gòu)?qiáng)制安裝腳踏騎行裝置，提升產(chǎn)品的實(shí)用性，節(jié)約生產(chǎn)成本，也為消費(fèi)者提供更多的車型選擇空間。
本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過(guò)程中，廣泛征求了廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門等方面的意見(jiàn)建議并加以認(rèn)真吸收采納，從而在各相關(guān)方的關(guān)切和訴求之間盡可能取得了協(xié)調(diào)和平衡。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，廣大電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快設(shè)計(jì)新產(chǎn)品并進(jìn)行工藝、設(shè)備的升級(jí)，早日推出符合新標(biāo)準(zhǔn)的車型。
考慮電動(dòng)自行車企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)并完成檢測(cè)和認(rèn)證需要一定的時(shí)間周期，故新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了8個(gè)月的生產(chǎn)過(guò)渡期：在2025年8月31日及之前，企業(yè)既可以按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，也可以按照新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);2025年9月1日以后，所有新生產(chǎn)的電動(dòng)自行車都必須符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，為便于符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車充分消化，避免社會(huì)資源浪費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)額外給予2025年8月31日及之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車輛3個(gè)月的銷售過(guò)渡期，允許銷售至2025年11月30日;2025年12月1日之后，所有銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品均必須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，消費(fèi)者已經(jīng)購(gòu)買的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛不會(huì)被強(qiáng)制淘汰，可由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，借助以舊換新等政策加速更新?lián)Q代。
下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)落實(shí)好電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)部署，強(qiáng)化電動(dòng)自行車行業(yè)管理，加大新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，指導(dǎo)各地生產(chǎn)企業(yè)盡快吃透新標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步提高產(chǎn)品本質(zhì)安全水平，加快行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
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