國家市場監(jiān)督管理總局11月8日對外發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷指引》。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對于提高產(chǎn)品之間的互聯(lián)互通性、促進(jìn)國際國內(nèi)貿(mào)易和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中包含的必不可少和不可替代的專利被稱為標(biāo)準(zhǔn)必要專利。
指引共六章二十二條，界定標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)概念，提出涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的壟斷行為分析原則以及相關(guān)市場界定思路，建立事前事中監(jiān)管規(guī)則。加強(qiáng)信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風(fēng)險(xiǎn)行為預(yù)防，有利于為廣大經(jīng)營者提供清晰明確的行為遵循，促進(jìn)市場公平競爭，保護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可覆蓋無線通信、音視頻、物聯(lián)網(wǎng)等眾多領(lǐng)域，主體趨向多元，模式日益復(fù)雜，在正常商業(yè)行為和反競爭行為之間存在模糊地帶，增加了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的不可預(yù)期性，也為反壟斷監(jiān)管執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。
標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域的公平競爭問題，涉及國內(nèi)國際兩個(gè)市場，與眾多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)。制定出臺指引有利于主動(dòng)順應(yīng)國際治理趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動(dòng)健全我國標(biāo)準(zhǔn)必要專利治理體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、充分釋放我國政府統(tǒng)籌保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)公平競爭的政策導(dǎo)向，推動(dòng)打造統(tǒng)一規(guī)范有序、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，也有利于更好參與全球公平競爭治理，服務(wù)高水平對外開放，提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
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