美國(guó)AFCP2.0項(xiàng)目即將于2024年年底前終止
2024年10月1日，美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)宣布即將于2024年12月14日終止其【最終考慮后試點(diǎn)計(jì)劃2.0】，即：After Final Consideration Program, AFCP 2.0項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2013年5月19日啟動(dòng)，旨在通過減少RCE的數(shù)量來加快審查，鼓勵(lì)申請(qǐng)人和審查員通過會(huì)晤的方式有效地推進(jìn)專利申請(qǐng)的審查進(jìn)度。項(xiàng)目由最初的一年計(jì)劃不斷延長(zhǎng)，一直持續(xù)到現(xiàn)在。
根據(jù)AFCP 2.0.申請(qǐng)人可提交對(duì)最終審查意見(Final OA)的答復(fù)，包括對(duì)至少一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)利要求的修改，如審查員確定有部分權(quán)利要求可以授權(quán)，則審查員將安排與申請(qǐng)人會(huì)晤。AFCP 2.0不收取任何官費(fèi)。
目前，USPTO決定終止 AFCP 2.0 計(jì)劃，最主要的原因是AFCP 2.0管理成本過高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2022 年，AFCP2.0的管理成本就已經(jīng)超過了 1500 萬美元。雖然此前USPTO曾提出了針對(duì) AFCP 2.0即將收取100-500美元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在收到公眾對(duì)于收費(fèi)的大量反饋意見后，還是最終決定終止AFCP2.0項(xiàng)目。因此，對(duì)于有意答復(fù) AFCP 2.0的申請(qǐng)人，必須在 2024 年 12 月 14 日項(xiàng)目終止前提交答復(fù)。
在AFCP2.0終止后，申請(qǐng)人如不同意駁回其權(quán)利要求的最終審查意見，仍然可以提交標(biāo)準(zhǔn)的審查意見答復(fù)，但審查員是否認(rèn)可答復(fù)，只能由審查員自行決定。此前根據(jù)AFCP 2.0申請(qǐng)人與審查員會(huì)晤的機(jī)會(huì)將不復(fù)存在。申請(qǐng)人仍然可以采用RCE的形式繼續(xù)專利申請(qǐng)。
USPTO在終止AFCP2.0后將啟動(dòng)另一個(gè)替代方案，即訴前簡(jiǎn)要審查請(qǐng)求，即Pre-Appeal Brief Request for Review，該項(xiàng)目將由一個(gè)包括專利監(jiān)督審查員(supervISOry patent examiner, SPE)，審查員和至少一名專家組成一個(gè)審議小組，以另外一種方式加速推進(jìn)審查進(jìn)程。
訴前簡(jiǎn)要審查請(qǐng)求必須在提交上訴請(qǐng)求時(shí)同時(shí)提出，最多只允許提交5頁的簡(jiǎn)要說明和論據(jù)，費(fèi)用根據(jù)申請(qǐng)人的資質(zhì)從168美元到840美元不等，審議小組將在收到訴前簡(jiǎn)要審查請(qǐng)求后1-2個(gè)月內(nèi)做出決定。如請(qǐng)求成功，則駁回將被撤銷，并發(fā)出新的審查意見。如請(qǐng)求不成功，但仍至少有一項(xiàng)內(nèi)容待上訴，申請(qǐng)人仍然可提出RCE請(qǐng)求或提交完整的上訴請(qǐng)求繼續(xù)上訴程序。
如上訴繼續(xù)進(jìn)行，則專利上訴委員會(huì)PTAB將就專利申請(qǐng)作出決定，此費(fèi)用根據(jù)申請(qǐng)人大小實(shí)體不同在472美元到2360美元之間;如申請(qǐng)人選擇口審，則口審的費(fèi)用在272美元到1360美元之間。PTAB平均做出決定的時(shí)間約為12個(gè)月。在此期間，申請(qǐng)人可提出加快上訴審查請(qǐng)求Fast-Track Appeal Pilot Program將獲得決定的時(shí)間由12個(gè)月縮短至6個(gè)月。
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