畢節(jié)市赫章縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：赫章縣促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速增量的實(shí)施方案
赫章縣促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速增量的實(shí)施方案
為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全縣工業(yè)提質(zhì)增量、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以重大項(xiàng)目為支撐，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地為載體，創(chuàng)新體制機(jī)制、完善支持政策，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)提速倍增。大力推進(jìn)冶金、煤化工、農(nóng)特產(chǎn)品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型;加快發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速增量的總體要求和主要目標(biāo)
(一)重要意義。工業(yè)成為我縣具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要陣地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但也必須清醒認(rèn)識(shí)，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，我縣工業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，一些新情況、新問(wèn)題又亟待解決，原來(lái)以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的發(fā)展路子難以為繼。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩，這是有效化解我縣工業(yè)發(fā)展過(guò)程中各種困難和挑戰(zhàn)的有效手段，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。必須看到，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越嚴(yán)峻，工業(yè)發(fā)展越困難，同時(shí)也蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)型升級(jí)的先機(jī)，應(yīng)當(dāng)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這項(xiàng)緊迫、艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大視野中，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大格局中，放在工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)的大背景下，深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)。
(二)指導(dǎo)原則
——堅(jiān)持一步到位，全面展開(kāi)。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，依托“千企改造”工程，對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，針對(duì)每個(gè)企業(yè)提出具體的轉(zhuǎn)型升級(jí)改造路線圖、時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)全覆蓋。
——堅(jiān)持企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體作用，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以政府為引領(lǐng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一企一策，引導(dǎo)督促所有企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提升水平。瞄準(zhǔn)世界一流，找準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與企業(yè)發(fā)展深度融合，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加快提升自動(dòng)化、數(shù)字化、綠色化水平，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
(三)主要目標(biāo)?！笆濉逼陂g，每年力爭(zhēng)培育5戶企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，每年力爭(zhēng)完成5戶以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，爭(zhēng)取1戶納入省級(jí)，市級(jí)2戶、縣級(jí)2戶，到2020年完成全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改造升級(jí)任務(wù)。
——技術(shù)改造和研發(fā)投入不斷加大。“十三五”期間，全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資年均增長(zhǎng)15%以上，累計(jì)投資達(dá)到20億元;到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.2%。
——智能化和信息化水平明顯提升。到2020年，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到60%和40%以上;企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動(dòng)的比例超過(guò)50%;企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式開(kāi)展電子商務(wù)的比例超過(guò)50%。
——綠色發(fā)展水平明顯提升。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高效節(jié)能技術(shù)與裝備使用率提高到40%左右，單位工業(yè)增加值能耗超額完成國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo);主要污染物排放大幅削減，低碳、節(jié)能、節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品大幅增加，安全生產(chǎn)水平明顯提高。
——質(zhì)量效益水平明顯提升。到2020年，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到85%以上;規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)9%以上，產(chǎn)品附加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金利稅率等明顯提高。
三、發(fā)展方向及重點(diǎn)
(一)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)向高端制造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)向煤化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，煤化工產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鉛鋅化工產(chǎn)業(yè)向輪胎產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
依托現(xiàn)有裝備制造及冶金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)策劃、引導(dǎo)，優(yōu)先從鑄鐵件切入，如“四輪一帶”、動(dòng)力連桿、車架、精密鑄件等，繼而發(fā)展軸承、齒輪、模具、液壓件、氣動(dòng)元件、密封件、緊固件等裝備制造業(yè)配套產(chǎn)品。煤炭產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向煤制乙二醇、煤制甲醇。煤制天然氣等產(chǎn)業(yè)融合。煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快下游化產(chǎn)向新能源、新材料產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。粗苯提純精制生產(chǎn)己內(nèi)酰胺，繼而發(fā)展聚酰胺、錦綸纖維、塑料薄膜、工程塑料等。鋅氧粉生產(chǎn)向輪胎制造、醫(yī)藥制造等方向融合發(fā)展。WAB管產(chǎn)業(yè)向新材料方向融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)提檔升級(jí)。加快引進(jìn)污水處理、大氣治理等新技術(shù)、新設(shè)備，培育設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)和運(yùn)行管理為一體的系統(tǒng)集成商。
(二)引進(jìn)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
1.新能源產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)烏開(kāi)司風(fēng)能及太陽(yáng)能光伏發(fā)電、華能風(fēng)電風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，力促盡快落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。發(fā)展光伏太陽(yáng)能托板，推廣廠房、樓頂?shù)雀鞣N建筑物和公共設(shè)施上建設(shè)分布式光伏系統(tǒng)發(fā)電。
2.高端裝備制造業(yè)。圍繞具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的企業(yè)，加強(qiáng)扶持、傾斜資源，加快培育成為龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備、工業(yè)裝備、煤礦裝備集群化發(fā)展。
3.新材料產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)培育鎂、鈦、鋁等輕金屬合金材料，高純金屬材料、碳纖維等輕型材料，為工程機(jī)械、汽車零部件制造提供新型的原材料。
(三)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化水平。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)造、提升精準(zhǔn)管理水平。加快發(fā)展金融、商務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，立足企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓住研發(fā)、物流、營(yíng)銷、技術(shù)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，實(shí)施制造企業(yè)主輔分離。
(四)加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“節(jié)能環(huán)保與安全改造”專項(xiàng)，支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用等綠色工藝，大力推進(jìn)能源、冶金、有色、建材等重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和綠色化改造。提升煤礦安全技術(shù)裝備水平，提高煤礦機(jī)械化水平，加大煤層氣、煤矸石、煤泥以及與煤共伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。大力發(fā)展新能源汽車，積極促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用、充電設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)，發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，促進(jìn)綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)和鋁型材擴(kuò)大使用;綜合利用脫硫石膏、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物，大力發(fā)展石膏建材、輕型墻體材料、節(jié)能環(huán)保材料。每年確定一批企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)生產(chǎn)工藝和裝備的技術(shù)改造，提高工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。開(kāi)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)試點(diǎn)示范。
(五)加快企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)，每年組織一批企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代，推進(jìn)精益制造，改進(jìn)工藝流程。在鑄造、裝備制造、建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域每年組織1戶以上企業(yè)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量;推進(jìn)制造業(yè)品牌建設(shè)，培育示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)示范，積極打造國(guó)際品牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)產(chǎn)品、貴州省名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)管理制度
(六)加快企業(yè)信息化改造和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立大數(shù)據(jù)推進(jìn)工作機(jī)制，成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施“智能制造與兩化融合”專項(xiàng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等先進(jìn)手段對(duì)企業(yè)實(shí)施改造升級(jí)。推動(dòng)新一代信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升企業(yè)信息化水平。依托“工業(yè)云”平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)與園區(qū)、企業(yè)對(duì)接，分行業(yè)對(duì)我縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行會(huì)診，梳理企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和痛點(diǎn)，提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)策方案，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)優(yōu)化布局，提升載體及平臺(tái)創(chuàng)新能力。實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，招大引強(qiáng)、選優(yōu)扶優(yōu)，加快打造特色產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)，完善配套和協(xié)同發(fā)展機(jī)制，建立比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)體系，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)面。加快打造與裝備制造業(yè)關(guān)聯(lián)的模具、關(guān)鍵零部件等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、一手抓產(chǎn)業(yè)再造，積極推動(dòng)與工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)。
四、扶持政策
(一)建立綠色通道?？h工能、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、規(guī)劃等部門要建立項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，強(qiáng)化審批銜接，優(yōu)化工作流程，提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率。電力直接交易等優(yōu)惠政策要與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)掛鉤，支持電力直接交易政策向有意愿轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)傾斜。
(二)加大資金支持。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，充分利用多層次資本市場(chǎng)，拓展社會(huì)資本融資渠道，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本和鼓勵(lì)銀行資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，積極發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和杠桿作用，吸納社會(huì)資金資本參與，探索設(shè)立赫章縣產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，支持工業(yè)企業(yè)的技改升級(jí)。整合全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源資產(chǎn)，努力打造園區(qū)融資平臺(tái)，提升工業(yè)園區(qū)融資能力，支持園區(qū)企業(yè)加快改造升級(jí)。開(kāi)展多方位、多層次、多形式的融資洽談活動(dòng)，每年通過(guò)銀企對(duì)接會(huì)等多種形式積極向金融機(jī)構(gòu)推薦5個(gè)以上技改融資項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)融資支持。建立財(cái)政投放長(zhǎng)效機(jī)制，縣級(jí)每年安排一定資金用于支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極組織申報(bào)國(guó)家、省、市重大專項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市更多政策和資金支持。
(三)落實(shí)稅收政策。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)，企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)減免有關(guān)稅費(fèi)。充分利用好營(yíng)改增政策，加大政策宣傳解讀和落實(shí)力度，增強(qiáng)企業(yè)改造升級(jí)的動(dòng)力活力。對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
(四)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)由工業(yè)企業(yè)設(shè)立，被新認(rèn)定為國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，分別給予一次性50萬(wàn)元、25萬(wàn)元補(bǔ)助;新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予一次性25萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助;新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年新增為2000萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)企業(yè)，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、獲得國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、獲得貴州省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、獲得中國(guó)馳名商標(biāo)等的獎(jiǎng)勵(lì)，按照市人民政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的宣傳工作，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各種獎(jiǎng)勵(lì)扶持，做好各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的申報(bào)和管理工作，及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金撥付到位，支持企業(yè)升級(jí)改造(以上扶持政策按照(赫府辦發(fā)〔2017〕8號(hào))文件執(zhí)行)。
(五)強(qiáng)化用地保障。針對(duì)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，用地優(yōu)先列入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，優(yōu)先保障土地供應(yīng)，且土地出讓底價(jià)可按不低于《工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%確定;充分利用國(guó)家有關(guān)政策，統(tǒng)籌安排用地計(jì)劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等土地綜合整治結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)，實(shí)行用地指標(biāo)“點(diǎn)供”。
五、保障措施
(一)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速增量工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，研究制定發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工能局，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)度和推進(jìn)工作，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)測(cè)、分析和管理。
(二)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)機(jī)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工，制訂各自的年度工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施并組織實(shí)施。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤分析，不斷完善工作舉措，確保各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)有效落實(shí)。
(三)優(yōu)化招商選資機(jī)制。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，面向國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域和知名企業(yè)，實(shí)行精準(zhǔn)化招商，著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。強(qiáng)化招商選資工作，從單純項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)總部招商轉(zhuǎn)變，加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從源頭上提高項(xiàng)目建設(shè)水平和資源利用效率，加快推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)方向、投資規(guī)模、單位產(chǎn)出、資源占用、自主創(chuàng)新、公司性質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)估，項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)作為履行項(xiàng)目審批程序的依據(jù)和前置條件，按評(píng)估結(jié)果，統(tǒng)籌配置土地、環(huán)保容量、電力配套等資源，確保引進(jìn)、培育項(xiàng)目的質(zhì)量提升，有限的資源發(fā)揮更大的效用。
(五)完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)行五項(xiàng)制度：一是實(shí)行三級(jí)推動(dòng)制度。實(shí)行包掛領(lǐng)導(dǎo)日常推動(dòng)、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推動(dòng)、主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商會(huì)辦推動(dòng)。二是實(shí)行分類督查制度。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)督查投資和形象進(jìn)度完成情況;對(duì)服務(wù)部門重點(diǎn)督查服務(wù)態(tài)度、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)成效和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的辦理結(jié)果;對(duì)責(zé)任單位重點(diǎn)督查跟蹤服務(wù)和推進(jìn)速度;對(duì)投資主體重點(diǎn)督辦是否按合同約定開(kāi)工建設(shè)、如期建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制度。按照自愿委托、無(wú)償代辦、全程服務(wù)、合法高效原則，實(shí)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，直至竣工投產(chǎn)的全過(guò)程審批代辦服務(wù)。四是實(shí)行部門掛鉤幫扶制度。
(六)規(guī)范監(jiān)督考核機(jī)制。制定服務(wù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目考核辦法及細(xì)則，納入年度考核，并逐步提高分值權(quán)重。對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況，由縣考核辦會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，半年一觀摩，年終統(tǒng)一考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，盡快形成目標(biāo)層層分解落實(shí)、責(zé)任到人、工作到位、齊抓共管、獎(jiǎng)罰分明的監(jiān)督考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門各單位的積極性，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位和發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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