日前,湖北省委組織部、省人社廳、省科技廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》,推動企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,進一步鼓勵支持事業(yè)單位科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。指引明確:
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權、期權、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
擔任研究開發(fā)機構、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設機構)正職領導,以及上述事業(yè)單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領導,是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的,可以按照促進科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵;作出突出貢獻的,經(jīng)上級主管部門批準后,可以獲得職務科技成果轉(zhuǎn)化股權獎勵。領導班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設機構領導人員的科技成果轉(zhuǎn)化,可獲現(xiàn)金獎勵或股權激勵。
湖北省人社廳相關負責人表示,《工作指引》內(nèi)容共有九個部分,包括:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式、適用范圍、條件、手續(xù)、科研人員享有的權利、行為約束(負面清單)、對擔任領導職務科研人員的規(guī)定、激勵措施、組織保障等。主要對以下四個方面予以規(guī)范指引。
明確了范圍條件和辦理程序
明確適用范圍是高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專業(yè)技術崗位上、開展科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動的工作人員。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動包括兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、掛職、項目合作五種形式。
科研人員的職稱、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎層次、獲得專利與否,均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。
辦理程序方面,應履行個人申請、單位審核、簽訂協(xié)議三項手續(xù),并明確協(xié)議應當約定起止時間、權利義務、知識產(chǎn)權保護、成果歸屬、違約責任等十項要素,便于科研人員和單位、企業(yè)把握。
列明了科研人員的權利和底線
分類列明科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有的人事關系、工資待遇、社會保險、職稱評審、返崗保障、續(xù)聘解聘、成果權益等相關權利;特別是明確兼職取酬、獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的情形和條件,如科研人員職務科技成果轉(zhuǎn)化可按照國家和省相關規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權激勵。同時,列出負面行為清單,對危害國家和公共安全、弄虛作假、侵權違約、交叉兼職、漏繳稅款、違法違規(guī)等行為明確禁止性要求,劃清底線紅線。同時,嚴格規(guī)范領導人員兼職取酬和獲取收益。
兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類科研人員享有的權利
1.人事關系不變。在單位的工資福利待遇不受影響,繼續(xù)享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等各方面權利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權、期權、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
3.參加社會保險。在單位參加社會保險不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應當為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險費??色@取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險提供的補貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績運用。在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權。對科研人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
6.靈活安排工作時間。經(jīng)與單位協(xié)商一致,可實行相對靈活、彈性的工作時間。
7.科技成果賦權。享有單位賦予的職務科技成果所有權或長期使用權。
離崗創(chuàng)業(yè)類科研人員享有的權利
1.保留人事關系。離崗期限不超過3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長不超過3年,累計不超過6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案,連續(xù)計算工齡,正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱評審、培訓、考核、獎勵等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關系。
2.相關待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權、期權、限制性股票、出資比例獎勵等。
4.參加社會保險。由原單位參加社會保險,承擔社會保險單位繳費部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時繳納工傷保險費;住房公積金等所需費用,由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績運用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù)。
6.評優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位年度考核優(yōu)秀比例,符合相應條件的,給予表彰獎勵。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時,聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。
8.解聘自主權。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的,原單位應及時依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權。享有單位賦予的職務科技成果所有權或長期使用權。
掛職合作創(chuàng)新類科研人員享有的權利
1.人事關系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
2.崗位競聘傾斜。合作期滿返回原單位,單位可按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。
3.解聘自主權。科研人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎勵。按照與單位、企業(yè)的約定,獲得報酬、獎勵,參與相關成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等權益分配。
梳理了相關支持政策和服務
著力消除科研人員關于收益分配、融資、稅收、服務、風險等方面的顧慮。
1.現(xiàn)金獎勵或股權激勵??蒲腥藛T在職務科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術轉(zhuǎn)讓、技術許可等活動,并辦理技術合同登記的,按照國家和省相關規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權激勵。
2.金融服務鏈支持。實行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風險基金、股權基金分類支持,采取“無償+股權”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
3.稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵,可減按50%計入當月工資、薪金所得,依法繳納個人所得稅;股份或出資比例等股權獎勵,可暫不征收個人所得稅。個人因作出突出貢獻,從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,按照“偶然所得”項目20%稅率征收個人所得稅。
4.表彰獎勵。符合條件的可參加“湖北省杰出人才獎”“杰出專業(yè)技術人才”等評選,獲得相應獎勵或補助。
5.項目經(jīng)費支持。實現(xiàn)“卡脖子”關鍵核心技術攻關、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的,可申請參評科技創(chuàng)新團隊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項目支持,獲得相應經(jīng)費。
6.“楚才卡”服務??蒲腥藛T符合“楚才卡”相關條件的,可在省政務服務網(wǎng)人才服務專區(qū)申領“楚才卡”,在全省按照有關政策獲取科技、金融、稅務、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務,享受高效、便捷的人才服務。
7.成果轉(zhuǎn)化對接服務。鼓勵科研人員積極參加“專業(yè)人才智匯基層”活動,按照單位選派計劃參與“院士專家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務團”等專項活動。鼓勵科研人員通過“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺,參加專場對接、成果推介、政企洽談、投融資等活動,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
明確了組織保障相關要求
1.要求各地各部門各相關單位大力支持鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),做好宣傳引導服務,幫助解決實際困難。
2.要求事業(yè)單位及其主管部門完善獎懲措施,加強事中事后監(jiān)管,嚴禁簡單封殺或放任不管。
3.對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中出現(xiàn)的問題,按照“三個區(qū)分開來”的要求對待,注重保護科研人員積極性。
湖北省委組織部 省人力資源和社會保障廳 省教育廳 省科學技術廳關于印發(fā)《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障局、教育局、科學技術局,省直各部門,省直屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共湖北省委組織部
湖北省人力資源和社會保障廳
湖北省教育廳
湖北省科學技術廳
2023年12月22日
湖北省事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指引
黨和國家高度重視科技創(chuàng)新,大力實施科教興國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,近年來出臺了一系列支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,創(chuàng)造了有利于科技創(chuàng)新的體制機制和工作環(huán)境。為鼓勵支持事業(yè)單位科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,促進相關制度實施,規(guī)范管理,推動企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,制定如下工作指引。
一、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的形式
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。包括到企業(yè)、科研機構等單位兼職創(chuàng)新和利用創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)兩種類型。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。即離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
(三)掛職合作創(chuàng)新。包括經(jīng)單位選派,到企業(yè)掛職和參與項目合作兩種類型。
二、單位和人員適用范圍
(一)單位范圍:高校、科研院所等事業(yè)單位,參照公務員法管理的除外。(本文簡稱為單位)
(二)人員范圍:聘用在事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上、開展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動的工作人員(本文簡稱為科研人員)。
三、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的前提條件
科研人員的職稱、年齡、資歷、科技成果形式、獲獎層次、獲得專利與否,均不作為限制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的前提條件為:
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。必須履行單位崗位職責、完成本職工作,兼職創(chuàng)新應當與本單位業(yè)務領域相近,在職創(chuàng)辦企業(yè)應當利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)。應當有與創(chuàng)業(yè)活動相關的科研項目和成果。
(三)掛職合作創(chuàng)新。符合單位關于掛職或者參與項目合作的相關選派條件。
四、應當履行的手續(xù)
(一)個人申請。由本人向單位提出書面申請,填寫《湖北省事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請表》(附件),明確意向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式等內(nèi)容。
(二)單位審核。單位按政策規(guī)定進行審核,對符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的,一般應予同意,且不應隨意撤銷或變更。其中兼任領導職務的科研人員,按照干部人事管理權限報批。
(三)簽訂協(xié)議。單位自審核同意后15個工作日內(nèi),與科研人員、兼職單位訂立雙方或三方協(xié)議書,約定起止時間、各方權利義務、工資福利、社會保險、保密規(guī)定、知識產(chǎn)權保護、成果歸屬、違約責任以及發(fā)生爭議處理等事項。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動涉及單位知識產(chǎn)權、技術秘密、科研成果的,協(xié)議書應明確權益分配等內(nèi)容。協(xié)議有關內(nèi)容應及時在聘用合同中體現(xiàn)。
五、科研人員享有的權利
(一)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.人事關系不變。在單位的工資福利待遇不受影響,繼續(xù)享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等各方面權利。
2.兼職取酬。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以合法取得報酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權、期權、限制性股票、出資比例獎勵等。兼職取酬收入不受單位績效工資總量限制。
3.參加社會保險。在單位參加社會保險不受影響。兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)應當為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員繳納工傷保險費。可獲取企業(yè)為兼職創(chuàng)新人員參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險提供的補貼。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績運用。在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
5.解聘自主權。對科研人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
6.靈活安排工作時間。經(jīng)與單位協(xié)商一致,可實行相對靈活、彈性的工作時間。
7.科技成果賦權。享有單位賦予的職務科技成果所有權或長期使用權。
(二)離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員
1.保留人事關系。離崗期限不超過3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)未盈利的可延長不超過3年,累計不超過6年。期間繼續(xù)由單位保管人事檔案,連續(xù)計算工齡,正常調(diào)整檔案工資;在單位參加職稱評審、培訓、考核、獎勵等。不被單位以離崗創(chuàng)業(yè)為由解除人事關系。
2.相關待遇。工資、醫(yī)療等待遇按本地、本單位規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的按約定確定。
3.離崗取酬。離崗創(chuàng)業(yè)可以合法取得報酬,包括但不限于薪酬、企業(yè)股權、期權、限制性股票、出資比例獎勵等。
4.參加社會保險。由原單位參加社會保險,承擔社會保險單位繳費部分;創(chuàng)業(yè)企業(yè)為離崗創(chuàng)業(yè)科研人員同時繳納工傷保險費;住房公積金等所需費用,由單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定。
5.創(chuàng)業(yè)業(yè)績運用。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù)。
6.評優(yōu)表彰。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位年度考核優(yōu)秀比例,符合相應條件的,給予表彰獎勵。
7.返崗保障。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回時,聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時原崗位等級的崗位。
8.解聘自主權。離崗創(chuàng)業(yè)人員提出解除聘用合同的,原單位應及時依法解除聘用合同。
9.科技成果賦權。享有單位賦予的職務科技成果所有權或長期使用權。
(三)掛職合作創(chuàng)新的科研人員
1.人事關系不變。與單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
2.崗位競聘傾斜。合作期滿返回原單位,單位可按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。
3.解聘自主權??蒲腥藛T與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
4.續(xù)簽協(xié)議。所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
5.獲取收益和獎勵。按照與單位、企業(yè)的約定,獲得報酬、獎勵,參與相關成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等權益分配。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的科研人員同時享有法律法規(guī)及單位明確的其他權利。
六、科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為約束(負面清單)
科研人員應當遵守國家和省有關規(guī)定,執(zhí)行單位相關規(guī)章制度,服從單位管理,按照聘用合同和協(xié)議約定開展工作,履行義務,不得從事以下活動:
(一)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策從事非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,以偽造、虛構科研項目和成果等弄虛作假方式或以不實信息申請開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(二)損害或侵占單位合法權益,未經(jīng)單位允許利用職務科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓職務科技成果,擅自披露、使用或轉(zhuǎn)讓科技成果的關鍵技術等。
(三)未按單位制度規(guī)定和協(xié)議約定履行職責,擅自變更協(xié)議主要內(nèi)容,期滿無正當理由不返回。
(四)通過交叉兼職等手段規(guī)避國家收入分配政策。
(五)未按國家有關規(guī)定申報繳納個人所得稅。
(六)危害國家安全、國防安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定等法律法規(guī)明令禁止的行為。
七、對擔任領導職務科研人員的規(guī)定
(一)關于兼職及取酬
擔任高校、科研院所領導班子副職的科研人員,根據(jù)工作需要,經(jīng)批準可在本單位出資的企業(yè)(包括全資、控股和參股企業(yè))或參與合作舉辦的民辦非企業(yè)單位兼職,兼職數(shù)量一般不超過1個。個人不得在兼職單位領取薪酬。
擔任高校、科研院所所屬的院系所及內(nèi)設機構領導的科研人員,在企業(yè)兼職,根據(jù)工作需要和實際情況,按干部管理權限由黨委(黨組)審批,兼職數(shù)量應適當控制;個人按照有關規(guī)定在兼職單位獲得的報酬,應當全額上繳本單位,由單位根據(jù)實際情況給予適當獎勵。
除上述情形外,現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的事業(yè)單位領導人員不能在企業(yè)兼職,在社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等兼職按照領導人員兼職管理有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)關于科技成果轉(zhuǎn)化獎勵
擔任研究開發(fā)機構、高等院校等事業(yè)單位(不含內(nèi)設機構)正職領導,以及上述事業(yè)單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領導,是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的,可以按照促進科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵;作出突出貢獻的,經(jīng)上級主管部門批準后,可以獲得職務科技成果轉(zhuǎn)化股權獎勵。領導班子其他成員、所屬院系所和內(nèi)設機構領導人員的科技成果轉(zhuǎn)化,可獲現(xiàn)金獎勵或股權激勵。獲股權激勵的領導人員不得利用職權為所持股權企業(yè)謀取利益。
對擔任領導職務的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實行公開公示制度,不得利用職權侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
八、激勵措施
(一)現(xiàn)金獎勵或股權激勵。科研人員在職務科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動,并辦理技術合同登記的,可按照國家和省相關規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權激勵。
(二)金融服務鏈支持。根據(jù)科研人員實際需求,相關部門組織金融機構與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展對接,實行人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金與天使基金、風險基金、股權基金分類支持,采取“無償+股權”等方式支持科研人員創(chuàng)業(yè)。
(三)稅收優(yōu)惠。符合條件的高校、科研院所科研人員轉(zhuǎn)化職務科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵,可減按50%計入當月工資、薪金所得,依法繳納個人所得稅;股份或出資比例等股權獎勵,可暫不征收個人所得稅。個人因作出突出貢獻,從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,按照“偶然所得”項目20%稅率征收個人所得稅。
(四)表彰獎勵。科研人員在推動科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)業(yè)化中取得顯著成果,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益的;以及運用高新技術成果創(chuàng)辦或領辦企業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級作出重大貢獻的,可參加“湖北省杰出人才獎”“杰出專業(yè)技術人才”等評選,獲得相應獎勵或補助。
(五)項目經(jīng)費支持。科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實行“以企業(yè)為主體、以項目為載體,團隊帶頭人技術領銜、核心成員共同推進”的方式,實現(xiàn)“卡脖子”關鍵核心技術攻關、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化等重要成果的,可申請參評科技創(chuàng)新團隊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等項目支持,獲得相應經(jīng)費。
(六)“楚才卡”服務。科研人員符合“楚才卡”相關條件的,可在省政務服務網(wǎng)人才服務專區(qū)申領“楚才卡”,在全省按照有關政策獲取科技、金融、稅務、社保、住房、醫(yī)療、子女教育等服務,享受高效、便捷的人才服務。
(七)成果轉(zhuǎn)化對接服務。鼓勵科研人員積極參加我省“專業(yè)人才智匯基層”活動,按照單位選派計劃參與“院士專家企業(yè)行”“科技副總”“科技特派員”“博士后科技服務團”等專項活動。鼓勵科研人員通過“智慧之光”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺,了解“雙招雙引”政策,參加專場對接、成果推介、政企洽談、投融資等活動,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
九、組織保障
(一)各級黨委、政府大力支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),相關部門積極指導事業(yè)單位及主管部門落實有關規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,做好跟蹤服務,解決實際困難。按照“三個區(qū)分開來”的要求對待科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中出現(xiàn)的問題,注重保護科研人員積極性。
(二)事業(yè)單位及其主管部門要強化對科研人員參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的領導和管理,落實國家和省有關要求,對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,充分給予支持和鼓勵,加強事中事后監(jiān)管,完善獎懲措施,嚴禁簡單封殺或放任不管。
(三)高校、院所等事業(yè)單位要切實提高政治站位,支持符合條件的科研人員以各種形式參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。要建立健全內(nèi)部管理制度,簡化審核流程,及時變更聘用合同,規(guī)范人事管理。同時,杜絕不符合條件的人員違規(guī)“搭便車”,出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。
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