新加坡公布可用于碳稅制度下的國際碳信用資格清單
2023年12月19日
該資格清單(Eligibility List)概述了新加坡公司可用于抵消最多5%的碳稅義務(wù)的國際碳信用。
新加坡，2023年12月19日——可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境部(MSE)和國家環(huán)境局(NEA)發(fā)布了國際碳信用(ICC)框架下的資格清單(Eligibility List)，該清單將于2024年1月1日生效。
ICC框架將允許承擔碳稅義務(wù)的新加坡公司使用符合條件的ICC來抵消其應(yīng)稅排放量的5%。ICC框架于2022年11月推出，同時根據(jù)2022年碳定價(修訂)法案將碳稅率從目前的5新幣逐步提高到2024年和2025年的每噸25新幣，以及2026年及以后得每噸45新幣。
2023年10月，MSE和NEA制定了ICC框架下的資格標準(Eligibility Criteria)要求國際碳信用符合七項國際公認的原則(具體見表2)，以證明高度的環(huán)境完整性，及代表是在《巴黎協(xié)定》第6條規(guī)定的事件范圍內(nèi)發(fā)生的減排或清除。
ICC框架資格清單（Eligibility List）
在資格標準(Eligibility Criteria)公布后，政府制定了一份符合資格標準(Eligibility Criteria)的合格東道國/碳信用計劃和方法學清單。國家能源局作為新加坡碳稅制度的管理者，將不時審查和更新資格清單(Eligibility List)。尤其是資格清單(Eligibility List)將每年進行審查，以保持相關(guān)性并根據(jù)最新的科學和證據(jù)維護高歡完整性標準。這將包括增加或刪除碳信用計劃和方法學。
本次發(fā)布的資格清單（Eligibility List）見下。
表1-資格清單（Eligibility List）
在本資格清單(Eligibility List)發(fā)布之前，巴布亞新幾內(nèi)亞與新加坡簽署了《巴黎協(xié)定》第6條下的碳信用合作實施協(xié)議。每個東道國的合格的碳信用計劃和方法學可能不同，因為東道國也有自己的標準。每個東道國的資格清單(Eligibility List)將根據(jù)各自的實施協(xié)議文件達成一致，該協(xié)議文件會規(guī)定符合第6條的碳信用產(chǎn)生和國際轉(zhuǎn)讓的框架和程序。
另外，為符合第6條規(guī)則，新加坡的資格標準(Eligibility Criteria)要求ICC獲得東道的授權(quán)進行調(diào)整調(diào)整(CA)，并且減排量或清除量是發(fā)生在2021年1月1日至2030年12月31日期間。
表2-ICC資格標準（Eligibility Criteria）
新加坡還與其他國家簽署了諒解備忘錄，并努力實現(xiàn)實施協(xié)定，包括不丹、柬埔寨、智利、哥倫比亞、多米尼加共和國、印度尼西亞、肯尼亞、蒙古、摩洛哥、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯和斯里蘭卡。同時，新加坡也在與巴西、文萊和泰國等其他幾個國家進行積極合作溝通。
新加坡國家能源局也已經(jīng)與五個碳信用計劃簽署了諒解備忘錄，以利用其能力確保根據(jù)其計劃發(fā)行的、隨后可用于抵消應(yīng)稅排放的ICC得到強有力的審定、核查、簽發(fā)與注銷。這些計劃包括GS、VCS、GCC、ACR和REDD+交易架構(gòu)。當然，未來更多的機制加入到伙伴關(guān)系中也應(yīng)該是歡迎的。
之前碳主發(fā)布的關(guān)于聯(lián)合國制定自愿碳信用(VCC)使用規(guī)則的文章(明確自愿碳信用(VCC)使用規(guī)則 I 聯(lián)合國：呼吁所有現(xiàn)有和新的凈零自愿倡議相應(yīng)調(diào)整和修訂標準！)你們還有印象嗎，規(guī)則編制組--聯(lián)合國非國家實體凈零排放承諾高級別專家組的Ms Catherine McKenna是新加坡碳信用國際專家組(IAPCC)的主席，所以新加坡在《巴黎協(xié)定》下使用第6條與自愿碳市場(VCM)的關(guān)系與應(yīng)用我們心中應(yīng)該有數(shù)了。
最后，碳主查了下本次資格清單（Eligibility List）涉及的合作東道國巴布新幾內(nèi)亞在此次允許的信用機制GS與VCS下的項目情況，之前沒多少，項目一共12個。
4個GS，8個VC；
6個REDD+，2個廢水甲烷回收，2個生物質(zhì)能利用，2個爐灶；
簽發(fā)了約250萬噸的碳信用出來，基本上都是來自REDD+項目。
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