合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“政信貸”貼息政策實施細則
各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門、各銀行機構、合肥市征信有限公司：
為貫徹落實《合肥市促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號)文件精神，現(xiàn)將《合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“政信貸”貼息政策實施細則》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
合肥市發(fā)展和改革委員會
合肥市財政局
2023年6月6日
合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“政信貸”貼息政策實施細則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策的通知》(合政辦〔2023〕7號)，切實用好貸款貼息政策措施，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于“對市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過‘政信貸’金融產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬元貼息補助。”政策條款兌現(xiàn)工作。
第三條 對我市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“政信貸”貼息政策兌現(xiàn)實行“免申即享、平臺申請、政府審核、結果公示”的管理模式。
第二章 貼息對象和貼息標準
第四條 獲得重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“政信貸”貼息政策的企業(yè)必須符合以下條件：
(一)屬于經(jīng)認定納入我市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫的企業(yè)，主要包括在集成電路、新型顯示、量子、網(wǎng)絡與信息安全、城市安全、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)、創(chuàng)意文化、智能家電等16個產(chǎn)業(yè)領域從事研發(fā)、生產(chǎn)、公共服務等相關業(yè)務的企業(yè)。
(二)2023年1月1日—2024年12月31日期間申請并成功獲得“政信貸”金融產(chǎn)品貸款。
1. 申請渠道。“政信貸”產(chǎn)品通過合肥市企業(yè)融資綜合服務平臺(合肥市“信易貸”平臺，網(wǎng)址：)運作，且該平臺為企業(yè)申請“政信貸”的唯一入口。
2. 貸款機構。“政信貸”申請入口內(nèi)顯示的駐肥銀行機構(已與合肥市簽訂《合肥市支持中小微企業(yè)融資服務機制合作協(xié)議》)。
3. 貸款金額。重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)單戶貸款金額不超過1億元。
4. 貸款類型。僅支持“純信用貸款”和“擔保貸款”兩類業(yè)務，其中“純信用貸款”是指貸款機構以無抵(質(zhì))押、除企業(yè)法定代表人(或?qū)嶋H控制人)及其配偶(如有)以外無任何其他主體或個人承擔連帶保證責任的方式發(fā)放的流動資金貸款或?qū)ｍ椯J款;“擔保貸款”是指政府性融資擔保公司(“政信貸”申請入口內(nèi)顯示的擔保機構)為企業(yè)提供保證的前提下，貸款機構發(fā)放的流動資金貸款或?qū)ｍ椯J款。
5. 貸款期限。單筆貸款期限(借款合同中約定的額度有效期)為1年期及以上。
6. 貸款利率。商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期LPR上浮30%。
7. 貸款用途。該筆貸款應當用于支持企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、技術改造及產(chǎn)品研發(fā)等在本市范圍內(nèi)組織實施產(chǎn)生的資金投入，不得參與民間借貸、投資資本市場或流入房地產(chǎn)市場，不得用于個人消費、轉(zhuǎn)貸、委托貸款、償還債務或其他貸款，不得用于各級產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目。
第五條 獲得貸款時間以實際放款時間為準，獲得貸款的計息日期在2023年1月1日至2024年12月31日期間。自貸款付息首月起計算補貼，補貼期限不超過還息期限。
第六條 同一筆貸款只能享受一次貼息政策，不重復享受市直其他部門財政貼息。
第七條 本貼息項目實行總額控制原則，每家企業(yè)每年貼息金額最高200萬元。
第三章 貼息申請和撥付流程
第八條 為減輕企業(yè)負擔，本貼息項目按照免申即享的方式實施，即重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)先行申請獲得“政信貸”貸款，按期支付銀行利息后，由“政信貸”產(chǎn)品運營公司(合肥市征信有限公司，以下簡稱“運營公司”)根據(jù)“政信貸”產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息，按照企業(yè)實際支付利息憑證，分年度給予符合貼息政策條件的企業(yè)50%最高200萬元利息補貼。
第九條 運營公司負責會同各合作銀行按年度統(tǒng)計“政信貸”金融產(chǎn)品符合貼息補助條件的貸款投放情況，按照企業(yè)實際支付利息憑證統(tǒng)計企業(yè)貼息金額，填報經(jīng)雙方蓋章確認的年度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細表，包括：企業(yè)名稱、企業(yè)聯(lián)系人、企業(yè)聯(lián)系電話、借款合同編號、注冊地址、賬戶信息、貸款銀行、貸款金額、貸款利率、貸款起止日期和使用方向、還款方式、分期付息金額、是否屬于“政信貸”產(chǎn)品新增貸款及增加額度等。企業(yè)貸款投放情況由運營公司在平臺公示并征求各貸款企業(yè)意見。
第十條 運營公司負責向市戰(zhàn)新委辦公室報送“政信貸”產(chǎn)品貼息政策兌現(xiàn)申請報告，并附送年度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細表及征求意見情況，提出撥付年度貼息資金申請。
第十一條 市戰(zhàn)新委辦公室會同各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、市財政局等開展“政信貸”產(chǎn)品貼息政策聯(lián)審。由運營公司將聯(lián)審結果在“信易貸”平臺、合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺公示，通知相關企業(yè)登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺確認。
第十二條 公示無異議后，經(jīng)報市政府批準，由市戰(zhàn)新委辦公室會同市財政局將年度“政信貸”產(chǎn)品貼息資金撥付給運營公司。由運營公司將貼息資金撥付到企業(yè)，并同步在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺進行項目歸檔。撥付完成后，運營公司負責匯總撥付完成憑據(jù)并報市戰(zhàn)新委辦公室備案。
第十三條 為保障財政資金的使用效益和資金安全性，獲得支持的企業(yè)在貼息撥付前出現(xiàn)企業(yè)失信、經(jīng)營異常、申請破產(chǎn)等情況，運營公司可報市戰(zhàn)新委辦公室、市財政局，經(jīng)批準后不予撥付貼息。
第四章 績效管理
第十四條 市戰(zhàn)新委辦公室牽頭會同各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、運營公司編報政策資金預算、設置績效目標，并報市財政局納入下一年度預算。
第十五條 市戰(zhàn)新委辦公室牽頭會同各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、運營公司對“政信貸”貼息項目情況開展績效自評，發(fā)現(xiàn)與原定績效目標發(fā)生偏離的，應當及時采取措施，提高資金使用效益，確保資金使用安全。政策績效評價結果作為政策到期修訂的重要依據(jù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 各銀行機構作為融資服務主體，應嚴格按照法律法規(guī)要求開展貸款業(yè)務，做好貸后管理工作，并加強相關涉企信息和資料管理，確保征信信息安全。
第十七條 運營公司、各銀行機構需對報送材料的真實性、準確性、完整性負責。運營公司、各銀行機構應積極配合市戰(zhàn)新委辦公室、各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、市財政局開展“政信貸”貼息政策實施工作，按要求提供相關資料。
第十八條 運營公司、各銀行機構等部門工作人員違反本實施細則，在資金管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第十九條 獲得貼息的企業(yè)應配合審計、績效評價等監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在利用不正當手段騙取貼息、不符合發(fā)放條件、獲得貼息后在合同執(zhí)行期內(nèi)被列入嚴重失信主體名單等情形，依法予以處置。
第六章 附則
第二十條 本實施細則由市戰(zhàn)新委辦公室會同各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位、市財政局、運營公司負責解釋。
第二十一條 本實施細則自2023年1月1日起實施，有效期至2024年12月31日。
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