國(guó)家專精特新“小巨人”小巨人30萬(wàn)，省級(jí)專精特新15萬(wàn)！長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新資助辦法發(fā)布！
長(zhǎng)安鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新資助辦法
第一章總則
第一條 為深入全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體系發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，是指通過(guò)國(guó)家、省、市科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持、引導(dǎo)，由獨(dú)立法人單位承擔(dān)，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培育及相關(guān)科技活動(dòng)。
第三條 本辦法重點(diǎn)支持在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格并在科技創(chuàng)新、研發(fā)投入、科技創(chuàng)新載體等方面取得突出成績(jī)的企業(yè)。
第四條 在項(xiàng)目申報(bào)前2年內(nèi)(自申報(bào)年度前兩年的1月1 日起至征求各有關(guān)部門意見結(jié)束日止),企業(yè)有下列情況之一的，不予以資助：
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、人社、安全生產(chǎn)等方面(不含海關(guān))法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物的。其中，罰款、沒收違法所得是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和罰沒產(chǎn)品價(jià)值金額合計(jì)10萬(wàn)元及以上的。
(二)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的
(不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報(bào)批評(píng)的行政處罰，不含海關(guān)行政處罰)。
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中被海關(guān)部門認(rèn)定為失信企業(yè)的。
(四)屬于規(guī)模以上企業(yè)，應(yīng)填報(bào)上年度研發(fā)投入(即國(guó)家一套表里面的企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況和企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表)而未如實(shí)填報(bào)，或填報(bào)后經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門審核上年度研發(fā)投入為零的。
第五條 對(duì)暫未列入本辦法資助范圍，但由于上級(jí)部門調(diào)整或新出臺(tái)政策而增加，并符合我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新的具體項(xiàng)目，可按“一事一議”的原則，由鎮(zhèn)政府研究決定給予資助，并確定資助額度。
第二章 資助項(xiàng)目分類
第六條 本辦法的資助項(xiàng)目包括：科技計(jì)劃項(xiàng)目資助、科技獎(jiǎng)、培育創(chuàng)新型企業(yè)資助、科技創(chuàng)新載體資助、科技金融融合發(fā)展資助、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助和全民科學(xué)素質(zhì)提升資助等。
第三章部門職責(zé)
第七條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理辦法的制訂和修訂，資金預(yù)算編報(bào)，組織項(xiàng)目申報(bào)，開展資料審查，制定專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃等工作。
第八條 鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門編制的專項(xiàng)資金年度預(yù)算、資金安排計(jì)劃的合規(guī)性，下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥付，組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查。
第九條 各社區(qū)、集團(tuán)公司負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)部門組織項(xiàng)目申報(bào)、資格審核、資料審查、跟蹤管理、監(jiān)督檢查等工作。
第四章科技計(jì)劃項(xiàng)目資助
第十條 本辦法資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目是指列入國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃，獲得市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持相關(guān)科技活動(dòng)。
第十一條 對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市科技主管部門立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，按市財(cái)政資助金額不超過(guò)1:0.5的比例給予資助，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過(guò)100萬(wàn)元。
第五章科技獎(jiǎng)資助
第十二條 本辦法資助的科技獎(jiǎng)是指通過(guò)國(guó)家、省、市科技主管部門評(píng)審授予，并獲得市財(cái)政資金的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 對(duì)獲得國(guó)家、省、市科技獎(jiǎng)的企業(yè)，按市財(cái)政資助金額1:0.5的比例給予資助，以上項(xiàng)目每家企業(yè)每年累計(jì)資助不超過(guò)50萬(wàn)元。
第六章培育創(chuàng)新型企業(yè)資助
第十四條 本辦法資助的創(chuàng)新型企業(yè)是指獲得國(guó)家、省、市科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、百?gòu)?qiáng)企業(yè)、瞪羚企業(yè)。
第十五條 對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，其余獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。通過(guò)重新認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
第十六條 對(duì)被市科技部門認(rèn)定為百?gòu)?qiáng)企業(yè)、瞪羚企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。
第十七條 對(duì)于被認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，一次性分別給予30萬(wàn)元、15 萬(wàn)元。
第七章科技創(chuàng)新載體資助
第十八條 本辦法資助的創(chuàng)新載體是指被國(guó)家、省、市科技主管部門認(rèn)定為加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)的企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第十九條 對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間，按照市財(cái)政資助金額1:0.5的比例配套資助，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額分別不超過(guò)60萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，按照市財(cái)政資助金額1:0.5的比例配套資助，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額分別不超過(guò)100萬(wàn)元、
30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 科技金融融合發(fā)展資助
第二十一條 本辦法資助的科技金融項(xiàng)目是指獲得市財(cái)政配套資助的信用貸款貼息、科技、金融保險(xiǎn)補(bǔ)貼、融資擔(dān)保。
第二十二條 獲得市財(cái)政配套資助的信用貸款貼息的高新技術(shù)企業(yè)，按市財(cái)政對(duì)其貼息金額的1:0.3比例配套獎(jiǎng)勵(lì)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政貼息總額最高不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付利息70%,每家企業(yè)每年最高貼息金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第二十三條 獲得市財(cái)政資助的科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼的高新技術(shù)企業(yè)，按市財(cái)政對(duì)其補(bǔ)貼的1:0.3比例配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。
第二十四條 獲得市財(cái)政資助的融資擔(dān)保貸款的高新技術(shù)企業(yè)，按市財(cái)政對(duì)其資助擔(dān)保費(fèi)用的1:0.3比例配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高資助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第九章 研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)資助
第二十五條 本辦法資助的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)是指有效填報(bào)企業(yè)研發(fā)情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表中企業(yè)研發(fā)活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)，獲得市企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助資金。
第二十六條對(duì)獲得市企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助資金的規(guī)模以上企業(yè)，按市財(cái)政資助金額1:0.5的比例給予資助，最高資助不超過(guò)25萬(wàn)元。
第十章全民科學(xué)素質(zhì)提升資助
第二十七條 通過(guò)設(shè)立長(zhǎng)安鎮(zhèn)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按我鎮(zhèn)常住人口人均3元的標(biāo)準(zhǔn)安排科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展科普教育宣傳交流活動(dòng)和科普陣地建設(shè)，提高我鎮(zhèn)全民科學(xué)文化素質(zhì)。
第二十八條對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的相關(guān)科普陣地，按市財(cái)政資助金額的1:0.3比例配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高資助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十一章 申請(qǐng)與審批
第二十九條 由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局結(jié)合本辦法擬定專項(xiàng)資金申報(bào)流程，明確申報(bào)材料、資助條件、方式、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
第三十條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局于每年底制定下一年的專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃，鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)做好預(yù)算審核、資金安排、資金撥付等工作。
第三十一條 受資助企業(yè)如屬市鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，可按照市鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”有關(guān)政策規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，享受鎮(zhèn)財(cái)政倍增資助，倍增資金由鎮(zhèn)財(cái)政另行安排，本辦法不再重復(fù)資助。
第三十二條 如企業(yè)項(xiàng)目同時(shí)符合本辦法多項(xiàng)政策，或同時(shí)符合本辦法及鎮(zhèn)其他政策的，實(shí)行就高不就低原則和不重復(fù)資助原則。如按本辦法資助，資金納入本辦法計(jì)劃安排；如按其他政策資助，資金納入其他政策的計(jì)劃安排。
第三十三條 申請(qǐng)和審批流程：
(一)申請(qǐng)人根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布的企業(yè)科技創(chuàng)新資助申請(qǐng)通知提交申請(qǐng)材料。
(二)申請(qǐng)人在規(guī)定申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在10個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查不合格的，申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)重新提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料，視為放棄申請(qǐng)。
(三)形式審查合格的資助項(xiàng)目，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查，確定擬資助項(xiàng)目及資助額度并公示后，上報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
(四)鎮(zhèn)政府審批同意后，由鎮(zhèn)財(cái)政分局將資金撥付給相關(guān)資助企業(yè)。
第三十四條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局可根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量，在專項(xiàng)資金年度預(yù)算的批復(fù)限額內(nèi)，以合理的方式確定受資助項(xiàng)目、單位的數(shù)量，以及最終資助的金額，其中合理的方式主要包括：
(一)在年度預(yù)算專項(xiàng)資金按申請(qǐng)順序用完即止；如因預(yù)算不足未能在當(dāng)年度獲得資助的項(xiàng)目，可在下一年度預(yù)算資金中安排資助。
(二)根據(jù)預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況，在不超過(guò)資助對(duì)象可享受的最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。
(三)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配方式，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目資助。
第十二章 檢查和監(jiān)督
第三十五條 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)和單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，除全額追回已取得的資助外，永久取消其申報(bào)資格。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
第三十六條 專項(xiàng)資金采用獎(jiǎng)勵(lì)方式撥付，由企業(yè)自行用于政策生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。受資助企業(yè)和單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，按規(guī)定使用資金，并妥善整理、保管項(xiàng)目方面的原始憑證和資料。在鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門履行有關(guān)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)職能過(guò)程中，需受資助企業(yè)和單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的，應(yīng)給予配合，及時(shí)提供完善、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
第十三章 附則
第三十七條 本辦法由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修訂。我鎮(zhèn)此前出臺(tái)的有關(guān)政策，凡與本辦法規(guī)定不一致的，均按本辦法執(zhí)行。
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