為做好2023年技術(shù)改造專項(xiàng)資金審核、兌現(xiàn)工作
市工信局發(fā)布
《2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報(bào)指南》
快來一起看看吧!
一、支持方向
（一）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。
（二）支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級、技術(shù)裝備水平升級的技改投資項(xiàng)目。
（三）重點(diǎn)支持企業(yè)機(jī)器換工、智能制造、數(shù)字化改造。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。
1、應(yīng)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、數(shù)字化智能化系統(tǒng)及大型成套技術(shù)裝備，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2、應(yīng)用精益制造，改進(jìn)工藝流程，提高生產(chǎn)過程的自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性。
3、應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，改造和淘汰落后及高耗能設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能減排、減污增效。
4、應(yīng)用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(工業(yè)軟件、IC設(shè)計(jì)，開發(fā)基于開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件)，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。
二、政策標(biāo)準(zhǔn)
（一）技改補(bǔ)助資金
1、符合下列條件之一的技改項(xiàng)目、項(xiàng)目包，按年度給予不超過設(shè)備投入10%，單個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目包累計(jì)最高2000萬元補(bǔ)助。
(1)2022年度設(shè)備投入500萬元及以上(不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)投入，下同)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，下同)。
(2)2022年7月24日前完成備案(或核準(zhǔn))的“三高”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，下同)，2022年度設(shè)備投入100萬元及以上(不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)投入，下同)。
2、企業(yè)投資新建4層(含)以上標(biāo)準(zhǔn)廠房或?qū)⒃袕S房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達(dá)到1萬平方米及以上的，對其2020年至2022年期間新增貨梯給予不含稅購買價(jià)格30%補(bǔ)助，單家企業(yè)最高50萬元。
3、單家企業(yè)同一年度最多可申報(bào)兩個(gè)技改補(bǔ)助資金項(xiàng)目，其中，最多申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目包。
4、2022年列入《廈門市先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃企業(yè)名單》的企業(yè)，已獲得國家、省級高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、技改專項(xiàng)等上級專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，2022年的設(shè)備投入可申請技改補(bǔ)助資金扶持。
5、技改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助比例根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算和審核后符合補(bǔ)助條件的設(shè)備投入金額(含“三高”企業(yè))，由市工信局商市財(cái)政局在10%以內(nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。
（二）技改獎(jiǎng)勵(lì)資金
2022年度營業(yè)收入較上一年度增長的規(guī)模以上“三高”工業(yè)企業(yè)，在2022年7月24日前完成備案(或核準(zhǔn))且2022年12月31日前完工投產(chǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予項(xiàng)目設(shè)備投入(不含貨梯)5%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
（三）單家企業(yè)獲得的技改專項(xiàng)資金(技改補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金)總額不超過企業(yè)2022年度在本市實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
（四）企業(yè)不得將已獲得市級以上各類財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，重復(fù)申報(bào)技改專項(xiàng)資金;企業(yè)不得將已獲市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目(包括內(nèi)容相近或相同的項(xiàng)目)或同一設(shè)備原始憑證，重復(fù)申報(bào)技改補(bǔ)助資金。
三、申報(bào)條件
（一）技改補(bǔ)助資金申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：
1??在廈門市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
2??企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門備案(或核準(zhǔn))。
3??項(xiàng)目(項(xiàng)目包)備案(或核準(zhǔn))的建設(shè)期內(nèi)2022年度的設(shè)備購置發(fā)票金額500萬元及以上，其中：2022年7月24日前備案(或核準(zhǔn))的“三高”企業(yè)技改項(xiàng)目100萬元及以上，且申報(bào)截止日前已付款。
4??貨梯購置發(fā)票時(shí)間為2020年1月1日至2022年12月31日，且申報(bào)截止日前已付款。
5??項(xiàng)目已向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資報(bào)表(206表)(總投資未達(dá)500萬元的“三高”企業(yè)項(xiàng)目除外)。
6??企業(yè)不屬于廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺(tái)和廈門市信用管理平臺(tái)披露的聯(lián)合懲戒對象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
7??企業(yè)不存在亡人安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（二）技改獎(jiǎng)勵(lì)資金與技改補(bǔ)助資金同步申報(bào)、審核兌現(xiàn)，申報(bào)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的企業(yè)及項(xiàng)目還應(yīng)滿足：
1??項(xiàng)目在2022年7月24日前完成備案(或核準(zhǔn))且2022年12月31日前完工投產(chǎn)的“三高”企業(yè)項(xiàng)目。
2??企業(yè)為2022年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定口徑為依據(jù)。
3??企業(yè)2022年?duì)I業(yè)收入較2021年增長，企業(yè)營業(yè)收入以稅務(wù)部門出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A100000表)為依據(jù)。
4??已獲技術(shù)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金(二選一)。
（三）市委、市政府另有規(guī)定以及已實(shí)行“一企一策”的項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行。
四、申報(bào)材料
（一）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申請表(附件1);
（二）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(附件2);
（三）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告(附件3);
（四）項(xiàng)目備案(或核準(zhǔn))文件、固定資產(chǎn)投資報(bào)表(206表)、能評審批文件(復(fù)印件，如無則填寫《廈門市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能耗情況表》)、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)意見(復(fù)印件);
（五）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目設(shè)備(含技術(shù)投入)購置明細(xì)表(附件4);
（六）經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2021、2022年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A100000、A109010);
（七）經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2022年度完稅證明(2022年1月1日至2022年12月31日)，企業(yè)所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數(shù)據(jù)提供，其余稅種按入庫期數(shù)據(jù)提供;
（八）留抵退稅銀行回單(收入退還書);
（九）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)誠信承諾書(附件5)。
五、申報(bào)程序及時(shí)間
（一）申報(bào)受理。符合條件的企業(yè)2023年5月8日起開始向企業(yè)注冊地所在區(qū)(火炬)工信部門進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)截止日期為2023年6月16日。
（二）項(xiàng)目初審。各區(qū)(火炬)工信部門對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)項(xiàng)目、材料是否符合要求，形成初審意見?？筛鶕?jù)需要組織專家協(xié)助審查。
（三）現(xiàn)場核查。各區(qū)(火炬)工信部門組織對通過初審的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查(可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助核查)，形成現(xiàn)場核查意見報(bào)告。核查內(nèi)容主要包括：
1?? 核對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性;
2??核查項(xiàng)目設(shè)備購置票據(jù)，核定項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投入;
3??核實(shí)設(shè)備的到位及安裝使用情況;
4??評估項(xiàng)目是否完工投產(chǎn)(主要以設(shè)備是否具備并實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進(jìn)行評估)。
（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區(qū)(火炬)工信部門通過廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺(tái)和廈門市信用管理平臺(tái)，查詢申報(bào)企業(yè)是否為懲戒對象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)(火炬)工信部門將擬安排專項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
（五）各區(qū)(火炬)工信部門根據(jù)企業(yè)提供的經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的完稅證明計(jì)算企業(yè)2022年度在本市實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
（六）項(xiàng)目查重。各區(qū)(火炬)工信部門2023年8月18日前，將擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目報(bào)市工信局進(jìn)行市級部門查重。
（七）項(xiàng)目公示。各區(qū)(火炬)工信部門將經(jīng)集體研究擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)及項(xiàng)目，向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。
（八）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)(火炬)工信、財(cái)政部門及時(shí)向企業(yè)下達(dá)資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)(按整萬元金額撥付，不四舍五入)。
（九）資金結(jié)算。完成項(xiàng)目資金撥付后，各區(qū)(火炬)工信、財(cái)政部門向市工信局、財(cái)政局報(bào)送資金結(jié)算申請，由市財(cái)政局與各區(qū)(火炬)進(jìn)行年度資金結(jié)算。
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