國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年4月24日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝、中央宣傳部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成介紹2022年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并答記者問(wèn)。
其中，申長(zhǎng)雨提到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是重要的技術(shù)供給，還是重要的制度供給。一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要因素;營(yíng)商環(huán)境好不好，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵指標(biāo)。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，按照黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”這一部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和制度規(guī)則的制修訂工作。一是加快推動(dòng)完成專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改，促進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可、實(shí)用新型明顯創(chuàng)造性審查、外觀設(shè)計(jì)明顯區(qū)別審查等新修改內(nèi)容實(shí)施，積極推進(jìn)實(shí)用新型制度改革，做好我國(guó)加入海牙協(xié)定后的審查管理，全面融入全球外觀設(shè)計(jì)體系。二是加快新一輪商標(biāo)法的修改論證，著力解決商標(biāo)領(lǐng)域惡意搶注、大量囤積等深層次矛盾和問(wèn)題。三是修改完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例，適應(yīng)大規(guī)模集成電路發(fā)展需要，助力芯片產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。四是加快地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)立法，協(xié)調(diào)地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)保護(hù)和商標(biāo)保護(hù)兩種模式，制定地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志認(rèn)定統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口，更好發(fā)揮地理標(biāo)志在促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和文化傳承等方面的重要作用。五是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究，助力相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定，更好對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力高水平對(duì)外開(kāi)放。
國(guó)新辦舉行2022年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜(欒海軍 攝)
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜：女士們、先生們，上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨先生，請(qǐng)他向大家介紹2022年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝先生，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成先生。
下面先請(qǐng)申長(zhǎng)雨先生作情況介紹。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨(徐想 攝)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨：謝謝主持人，新聞媒體的各位朋友，首先感謝大家多年來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心、重視和支持。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”;“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”;“依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”等，為新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治根基，有效服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，有力促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，更好助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提升。2022年全年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利79.8萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到9.4件。中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)途徑提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)7.0萬(wàn)件，通過(guò)《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》提交外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)2558項(xiàng)。核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)617.7萬(wàn)件，收到國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)5827件。新認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5個(gè)，新核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)514件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)451.7萬(wàn)件、183.5萬(wàn)件。授予植物新品種權(quán)4026件。集成電路布圖設(shè)計(jì)發(fā)證9106件。我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中排名提升至全球第11位。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。新修改的反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、種子法正式實(shí)施。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究和地方試點(diǎn)有序推進(jìn)。冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。遴選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓減至16.5個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月。新建10家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。查辦專(zhuān)利商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件4.4萬(wàn)件。處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件5.8萬(wàn)件，辦理維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬(wàn)件，受理糾紛調(diào)解8.8萬(wàn)件。查辦侵權(quán)盜版案件3378件，刪除侵權(quán)盜版鏈接84.6萬(wàn)條，重點(diǎn)版權(quán)監(jiān)管大型網(wǎng)站3029家?？哿暨M(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.1萬(wàn)批次，審核新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2.1萬(wàn)件。審結(jié)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件54.3萬(wàn)件。起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1.3萬(wàn)人，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟監(jiān)督案件937件。偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬(wàn)起。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升至81.25分。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益更加凸顯。專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14.3萬(wàn)億元(2021年值)，同比增長(zhǎng)17.9%，占GDP比重達(dá)到12.44%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.48萬(wàn)億元(2021年值)，同比增長(zhǎng)12.9%，占GDP比重達(dá)到7.41%。2022年專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)4868.8億元，同比增長(zhǎng)57.1%。著作權(quán)質(zhì)押擔(dān)保金額達(dá)54.5億元，同比增長(zhǎng)25.9%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3872.5億元，同比增長(zhǎng)2.4%，其中出口額同比增長(zhǎng)17%。共簽訂涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同24.1萬(wàn)項(xiàng)，成交額1.8萬(wàn)億元。發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品33只，發(fā)行規(guī)模62億元。地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體超2.3萬(wàn)家，產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力持續(xù)提高。有效落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)，專(zhuān)利商標(biāo)電子申請(qǐng)率均超99%，證書(shū)實(shí)現(xiàn)電子化。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心實(shí)現(xiàn)作品版權(quán)登記全面線上辦理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面全覆蓋，地市級(jí)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過(guò)40%。新增開(kāi)放11種知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”，向地方服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)種類(lèi)增至53種。全國(guó)著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一查詢(xún)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管不斷強(qiáng)化，行業(yè)秩序持續(xù)向好。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)人員超過(guò)92.8萬(wàn)人，總營(yíng)業(yè)收入達(dá)2600億元。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)深入開(kāi)展。加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》、批準(zhǔn)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》并正式在我國(guó)生效實(shí)施。中國(guó)代表當(dāng)選國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)主席。高質(zhì)量落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合編寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融國(guó)家報(bào)告、版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)調(diào)研報(bào)告。完成中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保第二批350個(gè)產(chǎn)品清單公示。加強(qiáng)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為管理，做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全和我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法利益。
以上就是2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有關(guān)情況。下面我們?cè)妇陀嘘P(guān)內(nèi)容回答大家的提問(wèn)。謝謝大家。
邢慧娜：現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)(劉健 攝)
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：黨的二十大和二十屆二中全會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做出新的部署，我們想了解在新起點(diǎn)、新征程上，將如何開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新局面?謝謝。
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。
去年10月召開(kāi)的黨的二十大，系統(tǒng)擘畫(huà)了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也做出了新的部署，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，就完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制作出新的重大優(yōu)化調(diào)整，將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視。
新起點(diǎn)新征程上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十屆二中全會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新部署，自覺(jué)在全局中思考，在大局下行動(dòng)，著力做好以下四個(gè)方面的工作。
一是更好助力科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。我們將立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，促進(jìn)形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，更好支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)專(zhuān)利鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
二是加快專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。我們將加大專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)高水平創(chuàng)新，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，加快實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，完善專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和有序流動(dòng)，努力將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是更好助力高水平對(duì)外開(kāi)放。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局。我們將聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)際貿(mào)易的“標(biāo)配”，積極對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，扎實(shí)推進(jìn)多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)貿(mào)科技文化交流，促進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
四是更好助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。我們將依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決懲處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，同時(shí)規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，助力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
新起點(diǎn)新征程上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與社會(huì)各界并肩攜手，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給雙重作用，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，奮發(fā)有為從頭越、奮力開(kāi)啟新征程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。謝謝。
南方都市報(bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
南方都市報(bào)記者：據(jù)了解，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)的遴選工作，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)意義，以及目前首批示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)展情況。謝謝。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝(徐想 攝)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝：謝謝你的提問(wèn)。開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的重要舉措，也是著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，有助于整體提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，支撐高質(zhì)量發(fā)展。
首批示范區(qū)遴選啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局和中國(guó)貿(mào)促會(huì)，共7個(gè)部門(mén)從64個(gè)推薦城市(地區(qū))中，擇優(yōu)選定天津市濱海新區(qū)，上海市浦東新區(qū)，江蘇省南京市、蘇州市，浙江省杭州市、寧波市，安徽省合肥市，廣東省廣州市、深圳市，四川省成都市共10個(gè)城市(地區(qū))開(kāi)展建設(shè)?？傮w來(lái)看，上述城市(地區(qū))在探索制度創(chuàng)新、織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化執(zhí)法協(xié)作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等方面大膽創(chuàng)新、因地制宜，爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新舉措試驗(yàn)田。
為強(qiáng)化政策支持，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門(mén)共同研究了20余條示范區(qū)支持政策清單，具體包括支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)、支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作聯(lián)系點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作辦案點(diǎn)、支持開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)集中審查、支持設(shè)立重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決“直通車(chē)”等，并且仍在持續(xù)豐富相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)示范區(qū)先行先試，邁開(kāi)步子，大膽創(chuàng)新。
下一步，我們將按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)首批示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，建立“有進(jìn)有退”的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)把控示范創(chuàng)建效果，及時(shí)總結(jié)提煉有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣，帶動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平整體提升。謝謝。
人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
人民日?qǐng)?bào)記者：今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上，版權(quán)作為鼓勵(lì)創(chuàng)新，服務(wù)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步凸顯。請(qǐng)問(wèn)版權(quán)工作如何具體落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)版權(quán)管理局的王局長(zhǎng)回答。
中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成(徐想 攝)
中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成：黨的二十大明確提出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。2023年，版權(quán)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
一是完善版權(quán)法制。加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》和民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例等配套法規(guī)的制定、修訂工作，加快推進(jìn)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》《作品自愿登記試行辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件的修改完善。加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)，研究制定新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)版權(quán)保護(hù)政策措施。
二是強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)。開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2023”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)、圖書(shū)盜版專(zhuān)項(xiàng)整治、院線電影盜錄傳播專(zhuān)項(xiàng)整治等，加強(qiáng)對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和新媒體業(yè)態(tài)的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)兩法銜接，完善版權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。研究制定《版權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的版權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則、案例指導(dǎo)制度和督辦獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展軟件正版化年度核查工作，持續(xù)鞏固政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、銀行保險(xiǎn)和證券期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)軟件正版化工作成果。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。理順和完善著作權(quán)登記體系，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)駐華代表處監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建工作，研究制定《推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷完善全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系，指導(dǎo)全國(guó)版權(quán)交易中心(貿(mào)易基地)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，規(guī)范版權(quán)評(píng)估、版權(quán)交易、版權(quán)融資、監(jiān)測(cè)維權(quán)、版權(quán)咨詢(xún)等活動(dòng)開(kāi)展。
四是加強(qiáng)國(guó)際交流。積極參與國(guó)際版權(quán)規(guī)則制定，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織的良好合作，做好相關(guān)版權(quán)國(guó)際條約的落地實(shí)施工作，構(gòu)建版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)防控體系，持續(xù)開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化版權(quán)國(guó)際人才培養(yǎng)，組織建設(shè)國(guó)際版權(quán)專(zhuān)家智庫(kù)，為提升版權(quán)國(guó)際工作提供智力支持。
五是提升社會(huì)意識(shí)。把宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為版權(quán)宣傳工作的著眼點(diǎn)，緊扣版權(quán)重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件，舉辦好重要活動(dòng)，結(jié)合重點(diǎn)工作，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳效果，開(kāi)展“中國(guó)版權(quán)好故事”對(duì)外傳播工作，配合做好中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作五十周年宣傳工作，舉辦版權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查研究，為版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展提供支持。
謝謝。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：今年是中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年，請(qǐng)問(wèn)50年來(lái)雙方取得了哪些重要合作成果?未來(lái)有哪些工作考慮?謝謝。
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作始于1973年。當(dāng)年經(jīng)周恩來(lái)總理批準(zhǔn)，中國(guó)政府代表團(tuán)以觀察員身份出席了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及其管理的各聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第4次系列會(huì)議，由此開(kāi)啟了雙方長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的合作歷程。
1980年，中國(guó)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)。50年來(lái)，雙方建立了深厚的友誼和良好的合作關(guān)系。1989年我國(guó)加入了《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》，1994年加入《專(zhuān)利合作條約》，2012年《視聽(tīng)表演北京條約》在北京成功締結(jié)。
黨的十八大以來(lái)，雙方合作更是不斷邁上新的臺(tái)階。2014年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在北京設(shè)立中國(guó)辦事處。2015年，中國(guó)政府在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織設(shè)立中國(guó)信托基金。2017年，雙方簽署了《加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》。2022年，中國(guó)加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》和版權(quán)方面的《馬拉喀什條約》。目前，中國(guó)是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織專(zhuān)利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)三大國(guó)際注冊(cè)體系的重要用戶(hù)。中國(guó)申請(qǐng)人提交的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)四年位居世界第一。加入海牙協(xié)定的第一年，外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量就達(dá)到世界第二。馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)多年位居世界第三。雙方還在華共同建設(shè)了101家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)。人民幣成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)相關(guān)國(guó)際費(fèi)用定價(jià)和結(jié)算貨幣，中文成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織負(fù)責(zé)行政管理的國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟工作語(yǔ)言。這些成績(jī)都是雙方合作的標(biāo)志性成果。
為隆重紀(jì)念雙方合作50周年，今年，中國(guó)政府將與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同舉辦一系列紀(jì)念活動(dòng)。后天，也就是4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，我們將在北京舉辦“中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年紀(jì)念暨宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)”，將有一系列重大安排。今年7月，我們還將在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)大會(huì)期間，在其日內(nèi)瓦總部舉辦雙方合作歷史圖片展和相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，面向全球展示雙方合作50年的光輝歷程。
站在中國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年新的歷史起點(diǎn)上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，踐行真正的多邊主義，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，更好增進(jìn)人類(lèi)福祉。謝謝。
科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
科技日?qǐng)?bào)記者：我們知道民間文藝的保護(hù)和傳承對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化非常重要，我的問(wèn)題是：請(qǐng)問(wèn)在推進(jìn)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)方面采取了哪些措施?取得了怎樣的成效?
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由版權(quán)管理局的王局長(zhǎng)回答。
王志成：謝謝申局長(zhǎng)。謝謝提問(wèn)。大家知道，我國(guó)著作權(quán)法第六條規(guī)定，民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定，而且世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也正在研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域保護(hù)民間文藝(又稱(chēng)“傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式”)的國(guó)際條約。中宣部版權(quán)管理局堅(jiān)持民間文藝版權(quán)保護(hù)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際推廣聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激活民間文藝領(lǐng)域版權(quán)價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。2021年，選取了資源豐富的內(nèi)蒙古、江蘇、四川和貴州開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)(省級(jí))工作。在取得初步成效基礎(chǔ)上，2022年又選取了山西晉城、黑龍江佳木斯、江蘇揚(yáng)州、安徽黃山、江西撫州、山東濰坊、廣東潮州、貴州畢節(jié)8個(gè)地區(qū)開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)(市級(jí))的工作。
各試點(diǎn)地區(qū)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展民間文藝版權(quán)普查與登記工作，搭建大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)民間文藝版權(quán)服務(wù)工作站，嚴(yán)格監(jiān)督管理，做好民間文藝版權(quán)保護(hù)宣傳推廣工作。例如，貴州設(shè)立國(guó)家民族民間文化版權(quán)貿(mào)易基地(西南)，充分發(fā)揮民族民間特色，推動(dòng)民間文藝版權(quán)資源流動(dòng)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;山東濰坊掛牌成立首個(gè)民間文藝版權(quán)工作站，為全市民間文藝企業(yè)、單位、工作者提供版權(quán)登記、版權(quán)交易、維權(quán)咨詢(xún)、交流合作等服務(wù)，指導(dǎo)其建立健全民間文藝版權(quán)工作管理機(jī)制，并設(shè)計(jì)制作了《版權(quán)護(hù)航民間文藝傳承發(fā)展》公益宣傳小視頻，向大家傳遞文化的濰坊聲音;安徽黃山舉辦民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)論壇;黑龍江佳木斯將在中俄文化交流季時(shí)開(kāi)展民間文藝版權(quán)保護(hù)論壇。
下一步，中宣部版權(quán)管理局將指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)不斷提升民間文藝版權(quán)保護(hù)意識(shí)，積極探索創(chuàng)新民間文藝領(lǐng)域版權(quán)工作業(yè)態(tài)、模式、機(jī)制，強(qiáng)化民間文藝版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，為民間文藝版權(quán)國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際條約制定提供實(shí)踐支撐和依據(jù)，在推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面貢獻(xiàn)新思路、開(kāi)拓新格局;進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際民間文藝版權(quán)對(duì)話交流，助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。
謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者提問(wèn)(劉健 攝)
中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者：習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，商標(biāo)也是品牌保護(hù)和建設(shè)的重要載體。請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)在加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)方面都取得了哪些成效?在提升商品品牌的價(jià)值方面，下一步有哪些工作考慮?謝謝。
胡文輝：謝謝你的提問(wèn)。商標(biāo)品牌是企業(yè)、區(qū)域乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，是參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要資源。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聚焦商標(biāo)品牌保護(hù)的全過(guò)程全鏈條，全方位打造商標(biāo)品牌發(fā)展的良好環(huán)境。
一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。制定《“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)方案》，部署開(kāi)展企業(yè)商標(biāo)品牌價(jià)值提升、商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)區(qū)域創(chuàng)建和商標(biāo)品牌建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快建立健全商標(biāo)品牌培育和評(píng)價(jià)體系，著力提升“千企千標(biāo)”和“百城百企”的市場(chǎng)價(jià)值。
二是加強(qiáng)源頭保護(hù)。全面深化商標(biāo)注冊(cè)改革，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月以?xún)?nèi)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為，特別是傍名牌、搭便車(chē)等現(xiàn)象。過(guò)去一年，累計(jì)打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)37.2萬(wàn)件。
三是提高服務(wù)水平。馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)業(yè)務(wù)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)電子化，部分中國(guó)特色商品項(xiàng)目已添加至世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織尼斯分類(lèi)商品庫(kù)，大大便利了中國(guó)申請(qǐng)人的商標(biāo)海外布局。馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)多年位居世界第三位。
四是加大宣傳推廣。通過(guò)中國(guó)品牌日、進(jìn)博會(huì)、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等活動(dòng)平臺(tái)，持續(xù)宣傳中國(guó)商標(biāo)品牌。組織遴選并分享推廣全國(guó)百余個(gè)商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀案例，提升商標(biāo)品牌的整體發(fā)展水平。
五是開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。指導(dǎo)編制中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)，對(duì)全國(guó)各地商標(biāo)品牌發(fā)展水平進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。相關(guān)研究顯示，我國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省商標(biāo)品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，東北和中西部省份在品牌潛力開(kāi)發(fā)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化等方面進(jìn)步明顯。
六是培育產(chǎn)業(yè)集群。配合地方政府打造推廣區(qū)域品牌，截至目前已注冊(cè)縣級(jí)以上區(qū)域品牌集體證明商標(biāo)284件。這些依法核準(zhǔn)注冊(cè)的區(qū)域品牌，特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好，對(duì)支持特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了明顯帶動(dòng)作用。
下一步，我們將繼續(xù)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，為商標(biāo)品牌建設(shè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給，努力提升中國(guó)商標(biāo)品牌影響力。謝謝。
香港紫荊雜志記者提問(wèn)(劉健 攝)
香港紫荊雜志記者：過(guò)去幾年，我國(guó)在載人航天、探月探火、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大國(guó)重器越來(lái)越多，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域、科技攻關(guān)、助力科技自立自強(qiáng)方面都開(kāi)展了哪些工作，未來(lái)還有哪些工作打算?謝謝。
申長(zhǎng)雨：新時(shí)代十年，我國(guó)自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技自立自強(qiáng)加速推進(jìn)。我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中排名第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步提升，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。科技創(chuàng)新為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新領(lǐng)域新賽道，大大提升了發(fā)展的質(zhì)量和效益。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，始終把服務(wù)科技創(chuàng)新作為重要任務(wù)，從審查授權(quán)、依法保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)保障等多方面提供支撐。
一是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利審查支撐，支持重大科研項(xiàng)目成果專(zhuān)利高效獲權(quán)。針對(duì)創(chuàng)新主體關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利布局需要，提供優(yōu)先審查、集中審查、延遲審查等服務(wù)，提升專(zhuān)利布局的質(zhì)量和效率。圍繞芯片、新能源、生物醫(yī)藥、種業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域，面向中央企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員，近距離服務(wù)科技創(chuàng)新全過(guò)程。
二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局力度，面向省、市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”行政保護(hù)服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，在全國(guó)布局建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及地方分中心，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，幫助企業(yè)防范海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
三是深化專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策支撐。培育26家專(zhuān)利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)104家產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)，組織開(kāi)展專(zhuān)利深度挖掘分析，研判產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)芯片、稀土等13個(gè)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)，為科技創(chuàng)新尋找技術(shù)突破口、優(yōu)化技術(shù)研發(fā)方案提供方向指導(dǎo)。
四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。建設(shè)新能源、5G等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，引導(dǎo)社會(huì)資金參與關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持有關(guān)科研院所成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，組織會(huì)員企業(yè)打造“專(zhuān)利池”抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵(lì)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓寬創(chuàng)新主體融資渠道，解決融資難題。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們將聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步健全以國(guó)家需求和用戶(hù)滿(mǎn)意為導(dǎo)向的專(zhuān)利審查政策，提高審查質(zhì)量效率，使獲權(quán)更便利、權(quán)利更穩(wěn)定。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)“強(qiáng)鏈”“護(hù)鏈”行動(dòng)，推進(jìn)專(zhuān)利鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、商業(yè)轉(zhuǎn)化和利益分配全鏈條，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性。謝謝。
新京報(bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
新京報(bào)記者：一段時(shí)間以來(lái)有出版單位反映部分電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)傳播盜版的教材教輔、少兒圖書(shū)等侵權(quán)違法活動(dòng)持續(xù)多發(fā)，破壞了出版物市場(chǎng)版權(quán)秩序，危害青少年身心健康，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此有什么措施?開(kāi)展了哪些工作?成效如何?謝謝。
申長(zhǎng)雨：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)版權(quán)管理局的王局長(zhǎng)回答。
王志成：謝謝申局長(zhǎng)。謝謝你的提問(wèn)。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’””最需要精心引導(dǎo)和栽培”。保護(hù)青少年身心健康是全社會(huì)共同的責(zé)任。2022年2月至10月，中宣部版權(quán)管理局會(huì)同中宣部印刷發(fā)行局、全國(guó)“掃黃打非”辦公室、公安部食品藥品犯罪偵查局、教育部教材局、文化和旅游部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局聯(lián)合開(kāi)展青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)，重點(diǎn)整治權(quán)利人和各廣大家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的危害青少年權(quán)益的侵權(quán)盜版問(wèn)題，著力規(guī)范電商平臺(tái)銷(xiāo)售出版物的版權(quán)秩序，重點(diǎn)打擊盜版盜印、非法銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)盜版教材教輔、暢銷(xiāo)兒童繪本等違法犯罪行為。
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，周密部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地精心組織、周密部署青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)。廣東、海南、江西等地將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入年度重點(diǎn)工作，云南將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入未成年人保護(hù)工作進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入“開(kāi)學(xué)第一課”，強(qiáng)化對(duì)青少年版權(quán)保護(hù)的教育引導(dǎo)。
二是加強(qiáng)巡查摸排，大力強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管。一方面，版權(quán)、公安、教育、文旅、新聞出版、文化執(zhí)法等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查組，加強(qiáng)寒暑假及開(kāi)學(xué)季期間對(duì)本地區(qū)出版物市場(chǎng)、印刷企業(yè)、校園周邊書(shū)店、報(bào)刊攤點(diǎn)、文具店、打字復(fù)印店等重點(diǎn)場(chǎng)所，及校園周邊復(fù)印企業(yè)等源頭企業(yè)的摸排檢查。另一方面，加強(qiáng)線上監(jiān)管，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站、電商平臺(tái)、微信公眾號(hào)等進(jìn)行線上巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，全力拓展案源。
三是查處大案要案，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。各地依法從嚴(yán)從快查辦了一批大案要案，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，組織多部門(mén)聯(lián)合約談部分網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，責(zé)成其嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)反復(fù)侵權(quán)店鋪的處置管理，建立健全權(quán)利人組織維權(quán)綠色通道、問(wèn)題網(wǎng)店聯(lián)合懲處機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化“通知——刪除”處置流程和侵權(quán)快速處理機(jī)制。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員36.9萬(wàn)人次，檢查出版物市場(chǎng)、印刷企業(yè)及校園周邊書(shū)店、報(bào)刊攤點(diǎn)、文具店、打字復(fù)印店等場(chǎng)所23萬(wàn)余家(次)，查辦侵權(quán)盜版教材教輔和兒童圖書(shū)案件601件、移送司法機(jī)關(guān)大要案件75件，注銷(xiāo)違法網(wǎng)上書(shū)店2158個(gè)。
今年，我們將持續(xù)開(kāi)展青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)，進(jìn)一步保護(hù)青少年身心健康。
謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：我們注意到黨的二十大明確提出要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。在這方面咱們做了哪些工作?下一步還有什么計(jì)劃?謝謝。
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是重要的技術(shù)供給，還是重要的制度供給。一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要因素;營(yíng)商環(huán)境好不好，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵指標(biāo)。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)取得豐碩成果。一方面，我們建立了符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，民法典確立了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大法律原則，專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法先后修改，建立了國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度。同時(shí)，加入了幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約，去年海牙協(xié)定和馬拉喀什條約也在中國(guó)正式生效。另一方面，我們通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性顯著增強(qiáng)。
下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，按照黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”這一部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和制度規(guī)則的制修訂工作。
一是加快推動(dòng)完成專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改，促進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可、實(shí)用新型明顯創(chuàng)造性審查、外觀設(shè)計(jì)明顯區(qū)別審查等新修改內(nèi)容實(shí)施，積極推進(jìn)實(shí)用新型制度改革，做好我國(guó)加入海牙協(xié)定后的審查管理，全面融入全球外觀設(shè)計(jì)體系。二是加快新一輪商標(biāo)法的修改論證，著力解決商標(biāo)領(lǐng)域惡意搶注、大量囤積等深層次矛盾和問(wèn)題。三是修改完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例，適應(yīng)大規(guī)模集成電路發(fā)展需要，助力芯片產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。四是加快地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)立法，協(xié)調(diào)地理標(biāo)志專(zhuān)門(mén)保護(hù)和商標(biāo)保護(hù)兩種模式，制定地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志認(rèn)定統(tǒng)一入口、統(tǒng)一出口，更好發(fā)揮地理標(biāo)志在促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和文化傳承等方面的重要作用。五是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究，助力相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定，更好對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力高水平對(duì)外開(kāi)放。謝謝。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者提問(wèn)(劉健 攝)
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者：今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，請(qǐng)問(wèn)十年來(lái)中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作方面都有哪些重要進(jìn)展?謝謝。
申長(zhǎng)雨：謝謝你的提問(wèn)。今年是習(xí)近平總書(shū)記提出的共建“一帶一路”倡議10周年。十年來(lái)，中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，與共建“一帶一路”國(guó)家共享發(fā)展成果，共建“一帶一路”國(guó)家來(lái)華專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，多雙邊交流合作穩(wěn)步推進(jìn)。
十年來(lái)，共有115個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家來(lái)華申請(qǐng)專(zhuān)利，合計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利25.3萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)5.6%。中國(guó)在共建“一帶一路”國(guó)家的專(zhuān)利申請(qǐng)也同步增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)量達(dá)到1.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.4%。其中電機(jī)、電氣裝置、電能，藥品，材料、冶金三個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的申請(qǐng)公開(kāi)量同比增長(zhǎng)最快，增幅均超過(guò)70%。專(zhuān)利申請(qǐng)的持續(xù)活躍，表明了共建“一帶一路”倡議的蓬勃活力。
十年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入推進(jìn)與共建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的合作。2016年、2018年，聯(lián)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，會(huì)同國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)，兩次舉辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀。在總書(shū)記重要指示精神指引下，我們按照有關(guān)合作框架，扎實(shí)推進(jìn)與共建國(guó)家之間的法律政策交流、碩士學(xué)位教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家外派等一系列合作項(xiàng)目，取得了重要成果。
十年來(lái)，越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“中國(guó)方案”得到共建“一帶一路”國(guó)家的支持和響應(yīng)。截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已與56個(gè)共建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議。中國(guó)授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利可以直接在柬埔寨辦理登記生效手續(xù)，老撾對(duì)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利審查結(jié)果予以認(rèn)可。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還加大了與共建“一帶一路”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化合作，向近30個(gè)國(guó)家提供“云專(zhuān)利審查”系統(tǒng)賬號(hào)，推進(jìn)國(guó)家間知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交換與業(yè)務(wù)共享。
下一步，我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，深化與共建“一帶一路”國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流，共同建設(shè)創(chuàng)新之路，更好造福各國(guó)人民，打造共建“一帶一路”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐樣本。謝謝。
邢慧娜：今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝申局長(zhǎng)和幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友，大家再見(jiàn)!
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