《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》印發(fā)
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)林業(yè)主管部門、財(cái)政部門：
現(xiàn)將《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市林業(yè)和園林局 合肥市財(cái)政局
2023年3月31日
合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）
為貫徹落實(shí)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號)文件精神，規(guī)范財(cái)政資金管理，嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)文件要求，本著“簡潔、透明、高效、規(guī)范”的原則，獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總量控制、資金統(tǒng)籌、擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申報(bào)主體
在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的企業(yè)、組織、個(gè)人等，符合項(xiàng)目扶持條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，均可申請專項(xiàng)資金支持，每個(gè)申請項(xiàng)目必須是單一主體申報(bào)，且在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。
二、申報(bào)、審核程序
1.2023年8月底前，申報(bào)主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)林業(yè)主管部門組織項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，對于初驗(yàn)合格的項(xiàng)目，須經(jīng)項(xiàng)目所在行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)三級公示，公示無異議后，將縣級初驗(yàn)意見蓋章報(bào)送至合肥市林業(yè)和園林局申請市級核查。
2.2023年4季度前，合肥市林業(yè)和園林局根據(jù)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初驗(yàn)情況組織開展市級核查，對于符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的項(xiàng)目，在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、合肥市林業(yè)和園林局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無異議后，由合肥市林業(yè)和園林局報(bào)經(jīng)市政府審批，合肥市財(cái)政局根據(jù)市政府批示意見，于次年1季度前，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)下達(dá)至縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
3.各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)林業(yè)主管部門會同財(cái)政部門及時(shí)開展績效自評，整理保存項(xiàng)目檔案。合肥市林業(yè)和園林局會同合肥市財(cái)政局組織開展項(xiàng)目績效評價(jià)，將績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。
三、申報(bào)條件及申報(bào)材料
(一)申報(bào)條件
1.經(jīng)濟(jì)林和精品苗木基地建設(shè)
新增連片經(jīng)濟(jì)林或精品苗木基地達(dá)到100畝，苗木品種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求，造林成活率85%以上，撫育管理措施到位，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。超過100畝部分按每畝2000元根據(jù)面積大小擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.花卉生產(chǎn)基地建設(shè)
新增花卉生產(chǎn)基地達(dá)到30畝，花卉品種、種植密度、市場前景等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求的，主要包括鮮切花生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)名貴花卉工廠化生產(chǎn)基地、特色花境植物培育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)盆栽花卉及時(shí)令花草繁育生產(chǎn)基地，不包括觀賞性花園、花圃、花海，花卉基地滿植率大于80%，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。超過30畝部分按每畝6600元根據(jù)面積大小擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.林下經(jīng)濟(jì)(種植)基地建設(shè)
新增相對集中連片種植面積達(dá)到200畝，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元，超過200畝部分按照每增加100畝獎(jiǎng)補(bǔ)不高于4萬元的標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)，同一項(xiàng)目最高給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。林下經(jīng)濟(jì)(種植)基地需是符合相關(guān)造林技術(shù)導(dǎo)則的有林地，林下種植依林地的狀況合理布局，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，并根據(jù)市場需求情況，確定種植的物種、模式、規(guī)模和技術(shù)措施等。項(xiàng)目申報(bào)林地需保持在1年以上，成活率在90%以上。需符合林糧模式、林油模式、林菜模式、林藥模式、林果模式、林菌模式等模式(除林藥、林果模式以外，其他種植模式需保持兩季)。
4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建
對上年度以來新獲得國家級或省級“林下經(jīng)濟(jì)示范基地”、“森林康養(yǎng)基地”、“農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社”、“示范家庭林場”、“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“地理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志產(chǎn)品”、“森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”等，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，10萬元，同一實(shí)施主體獲得多個(gè)稱號的只享受一次獎(jiǎng)補(bǔ)(不含國家級、省級財(cái)政已給予獎(jiǎng)勵(lì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地)。
兌現(xiàn)方式：免申即享(申報(bào)主體根據(jù)收到的部門通知，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上確認(rèn)企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報(bào)材料)。
5.林業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)
推廣符合相關(guān)規(guī)定的林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，新建示范基地30畝以上的，一次性擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元;新建具有一定規(guī)模、能夠按系列標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，并輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地100畝以上的，一次性擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元;按照《育苗技術(shù)規(guī)程》有關(guān)要求，培育麻櫟、黃連木、皂莢等合肥市十大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和薄殼山核桃等木本油料苗木，新增面積達(dá)30畝以上，一次性擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
(二)申報(bào)材料(詳見附件)
1.經(jīng)濟(jì)林、精品苗木基地建設(shè)
①產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(附件1);②2023年合肥市經(jīng)濟(jì)林基地、精品苗木基地驗(yàn)收匯總表(附件2);③2023年市級林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(附件3);④土地流轉(zhuǎn)及造林合同;⑤自查驗(yàn)收地形圖;⑥信用中國下載的申報(bào)企業(yè)/個(gè)人信用報(bào)告(或中國人民銀行出具的征信報(bào)告)。
2.花卉生產(chǎn)基地建設(shè)
①產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(附件1);②2023年合肥市花卉生產(chǎn)基地驗(yàn)收匯總表(附件4);③2023年市級林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(附件3);④土地流轉(zhuǎn)合同;⑤自查驗(yàn)收地形圖;⑥信用中國下載的申報(bào)企業(yè)/個(gè)人信用報(bào)告(或中國人民銀行出具的征信報(bào)告)。
3.林下經(jīng)濟(jì)(種植)基地建設(shè)
①產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(附件1);②2023年合肥市林下經(jīng)濟(jì)(種植)基地驗(yàn)收匯總表(附件5);③2023年市級林下經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(附件6);④土地流轉(zhuǎn)合同;⑤自查驗(yàn)收地形圖;⑥信用中國下載的申報(bào)企業(yè)/個(gè)人信用報(bào)告(或中國人民銀行出具的征信報(bào)告)。
4.林業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)
①產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(附件1);②2023年林業(yè)科技推廣示范基地驗(yàn)收匯總表(附件7);③2023年市級林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)申請表(附件3);④土地流轉(zhuǎn)合同;⑤自查驗(yàn)收地形圖;⑥林業(yè)科技推廣示范基地建設(shè)實(shí)施方案(附件8);⑦信用中國下載的申報(bào)企業(yè)/個(gè)人信用報(bào)告(或中國人民銀行出具的征信報(bào)告)。
四、附則
1.申報(bào)主體不得是失信企業(yè)、個(gè)人等，且對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
2.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)林業(yè)主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，查閱申報(bào)主體相關(guān)材料原件，確保申報(bào)材料的真實(shí)性。按照有關(guān)項(xiàng)目管理要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，完善管理程序，接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門監(jiān)督。
3.已享受過獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目(小班)不得重復(fù)申報(bào)同一類型獎(jiǎng)補(bǔ)，且同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受不同部門政策獎(jiǎng)補(bǔ)。項(xiàng)目必須嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地。
4.本細(xì)則自2023年1月1日起施行，有效期1年，由市林園局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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