深圳市前海管理局2023年度關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚的申報指南
根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（深前海規(guī)〔2020〕3號）、《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚的實施辦法（試行）》（深前海規(guī)〔2022〕7號）（以下簡稱《支持辦法》），為做好2023年前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“前海合作區(qū)”）支持法律服務(wù)機構(gòu)及港澳法律專業(yè)人士在前海深港國際法務(wù)區(qū)集聚發(fā)展有關(guān)事項的申請工作，現(xiàn)制定本申報指南。
一、申報主體
《支持辦法》的支持對象是符合申報條件的前海合作區(qū)內(nèi)參與前海深港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)的法律服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營團隊以及港澳法律專業(yè)人士。法律服務(wù)機構(gòu)主要包括律師事務(wù)所、國際法律組織、仲裁、公證、司法鑒定、法律查明、商事調(diào)解、合規(guī)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
二、申報時間
2023年4月1日至2023年5月15日
三、適用范圍
“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域，“前海深港國際法務(wù)區(qū)”范圍為前海合作區(qū)全域。
四、申報條件
《支持辦法》的支持對象為符合下列條件的前海合作區(qū)內(nèi)參與前海深港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)的法律服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營團隊以及港澳法律專業(yè)人士：
（一）在前海合作區(qū)依法注冊或經(jīng)行業(yè)主管部門審查同意、登記機關(guān)予以登記備案后在前海合作區(qū)設(shè)立，并在前海合作區(qū)實際運作；
（二）申請前已經(jīng)在前海合作區(qū)購買辦公場所或者租賃150平方米以上辦公場所；
（三）依法運作，申請支持時未被列入嚴重失信主體名單。
入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)的法律服務(wù)機構(gòu)申請本辦法規(guī)定的支持事項的，不受第（二）項規(guī)定的辦公場所條件限制。
五、支持項目
| 序號 | 支持項目 | 金額 | 政策條款 |
| 1 | 境外知名律所與境內(nèi)全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 | 一次性支持200萬元 | 第九條第一款 |
| 2 | 境外知名律所與境內(nèi)非全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 | 一次性支持150萬元 | 第九條第二款 |
| 3 | 實施辦法規(guī)定的境外知名律師事務(wù)所以外的其他境外律師事務(wù)所和境內(nèi)非全國優(yōu)秀律師事務(wù)所聯(lián)營落戶支持 | 一次性支持100萬元 | 第九條第三款 |
| 4 | 境外知名律師事務(wù)所設(shè)立代表機構(gòu)落戶支持 | 一次性支持150萬元 | 第十條第一款 |
| 5 | 實施辦法規(guī)定的境外知名律師事務(wù)所以外的其他境外律師事務(wù)所設(shè)立代表機構(gòu)落戶支持 | 一次性支持100萬元 | 第十條第二款 |
| 6 | 國際法律組織（不含律所）落戶支持 | 一次性支持30萬元 | 第十一條 |
| 7 | 聘用港澳法律專業(yè)人士支持 | 按照截止申報時每一名被聘用并實際開展業(yè)務(wù)的港澳法律專業(yè)人士每年3萬元的標準，給予機構(gòu)用人支持；每家機構(gòu)每年支持不超過100萬元，支持期限不超過3年。 聘用并實際開展業(yè)務(wù)的港澳法律專業(yè)人士達到30人以上的用人機構(gòu)，一次性疊加支持20萬元 | 第十二條 |
| 8 | 高端法律服務(wù)支持 | 每個項目一次性申請20萬元高端法律服務(wù)支持，每個法律服務(wù)機構(gòu)每年度最高可以給予40萬元支持 | 第十三條 |
| 9 | 律師事務(wù)所港澳法律專業(yè)人士支持 | 按該港澳法律專業(yè)人士在內(nèi)地律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的30%給予扶持，每年最高不超過10萬元。同一申請人獲得此項支持累計不超過2年。 | 第十四條 |
| 10 | 上一年度營業(yè)收入不低于200萬元的新設(shè)立或新遷入滿一年的律師事務(wù)所落戶支持 | 一次性支持10萬元 | 第十五條第一款 |
| 11 | 新設(shè)立或新遷入的仲裁、公證、司法鑒定、法律查明、商事調(diào)解、合規(guī)等機構(gòu)落戶支持 | 一次性支持50萬元 | 第十五條第二款 |
| 12 | 對最近兩個年度連續(xù)達到年營業(yè)收入3000萬元以上、經(jīng)營所得800萬元以上的律師事務(wù)所或全國優(yōu)秀律師事務(wù)所總所的落戶支持 | 一次性支持100萬元 | 第十六條第一款第（一）項 |
| 13 | 對最近兩個年度連續(xù)達到年營業(yè)收入6000萬元以上、經(jīng)營所得1500萬元以上的律師事務(wù)所的落戶支持 | 一次性支持200萬元 | 第十六條第一款第（二）項 |
| 14 | 實施辦法印發(fā)前已經(jīng)申領(lǐng)過前海落戶補貼、符合第十六條第一款規(guī)定條件的律師事務(wù)所的落戶支持 | 可一次性申請扣除原來落戶支持資金后補差 | 第十六條第二款 |
| 15 | 在前海合作區(qū)設(shè)立兩年以上、上一年度經(jīng)營所得150萬元以上且上一年度經(jīng)營所得較前一年度增長50萬元以上的律師事務(wù)所的經(jīng)營增長支持 | 按年度支持經(jīng)營所得增量部分的5%，每年最高不超過200萬元。 | 第十七條第一款 |
| 16 | 上一年度首次納入深圳市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的律師事務(wù)所的經(jīng)營增長支持 | 一次性支持10萬元 | 第十七條第二款 |
| 17 | 對注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)，且上一年度經(jīng)營所得500萬以上3億以下的律師事務(wù)所的經(jīng)營團隊支持 | 按年度給予經(jīng)營團隊10萬元以上600萬元以下的貢獻支持。每人每年最高限額100萬元。 | 第十八條第一款第（一）項 |
| 18 | 對注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)，且上一年度經(jīng)營所得3億元以上的律師事務(wù)所的經(jīng)營團隊支持 | 按年度給予經(jīng)營團隊600萬元貢獻支持。每人每年最高限額100萬元。 | 第十八條第一款第（二）項 |
| 19 | 入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)支持 | 每年度按以下租金標準提供物業(yè)支持，租期不超過5年： （一）廣東優(yōu)秀律師事務(wù)所總所及全國優(yōu)秀律師事務(wù)所分所入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)租金標準按上一年度入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)市場評估租金標準的70%計算。 （二）全國優(yōu)秀律師事務(wù)所的總所及境外律師事務(wù)所駐深代表機構(gòu)入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)租金標準按上一年度入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)市場評估租金標準的50%計算。 （三）粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所、中外聯(lián)營律師事務(wù)所、境外知名律師事務(wù)所駐前海代表機構(gòu)、國際法律組織以及深港合作設(shè)立的法律服務(wù)機構(gòu)入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)租金標準按上一年度入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)市場評估租金標準的30%計算。 （四）民辦非企業(yè)等非營利性法律服務(wù)機構(gòu)入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)租金標準按上一年度入駐前海國際仲裁大廈物業(yè)市場評估租金標準的30%計算。 | 第二十條 |
六、申報材料
（一）基礎(chǔ)材料清單。
1.2023年深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚專項資金申請表；
2.2023年深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚專項資金申報承諾書；
3.申請單位應(yīng)當提交：
（1）申請主體的主體資格證明文件，如律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證、其他法律服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、社會團體登記證書或民辦非企業(yè)登記證書等；
（2）法定代表人身份證明文件，如為非法人組織應(yīng)提交主要負責(zé)人身份證明文件；
（3）業(yè)務(wù)主管部門出具的信用證明，或者通過業(yè)務(wù)主管部門年度檢查考核的證明材料（蓋章）；
（4）前海合作區(qū)內(nèi)辦公用房租賃合同及最新月份租金發(fā)票，如申報截止日前處于免租期無法提供租金發(fā)票的應(yīng)提供物業(yè)管理費發(fā)票，如為自有辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明，但申請前海國際仲裁大廈物業(yè)支持的除外；
（5）申報時上一個月機構(gòu)代扣代繳個人所得稅人數(shù)佐證材料（自然人電子稅務(wù)局系統(tǒng)-代扣代繳-單位申報記錄查詢頁面截圖）。
（二）分項材料清單。
申報主體還應(yīng)根據(jù)所申報條款提供以下分項材料：
| 序號 | 申報條款 | 分項申報材料 |
| 1 | 第九條第一款 | （1）境外聯(lián)營方律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500）榜單的證明材料。 （2）境內(nèi)聯(lián)營方經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會認定的全國優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料。 |
| 2 | 第九條第二款 | 境外聯(lián)營方律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500）榜單的證明材料。 |
| 3 | 第十條第一款 | （1）在境外合法成立的證明文件（復(fù)印件）； （2）境外律師事務(wù)所近三年登上國際法律評級機構(gòu)錢伯斯(Chambers and Partners)《錢伯斯法律指南》或《法律500》(The Legal 500）榜單的證明材料。 （3）政府相關(guān)部門批準設(shè)立代表機構(gòu)文件； （4）代表機構(gòu)設(shè)立情況說明（包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、專職工作人員、運營情況等）（蓋公章）。 |
| 4 | 第十條第二款 | （1）在境外合法成立的證明文件； （2）政府相關(guān)部門批準設(shè)立代表機構(gòu)文件； （3）代表機構(gòu)設(shè)立情況說明（包括但不限于業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、專職工作人員、運營情況等）。 |
| 5 | 第十一條 | （1）國際法律組織在境外合法成立的證明文件； （2）政府相關(guān)部門批準設(shè)立代表機構(gòu)文件； （3）代表機構(gòu)設(shè)立情況說明（包括但不限于設(shè)立宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、專職工作人員、運營情況等）（原件蓋公章）。 |
| 6 | 第十二條 | （1）聘用的港澳法律專業(yè)人士的名單（原件蓋公章）； （2）聘用的港澳法律專業(yè)人士的港澳永久性居民身份證或港澳居民來往內(nèi)地通行證； （3）聘用的港澳法律專業(yè)人士與申請單位簽訂的勞動合同、聘用協(xié)議等復(fù)印件或其他證明港澳法律專業(yè)人士與申請單位所屬關(guān)系的證明文件； （4）港澳法律專業(yè)人士取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書、粵港（澳）合伙聯(lián)營所港澳律師工作證、通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試證明任一證明； （5）證明港澳法律專業(yè)人士申報前1年內(nèi)到訪粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市至少2次或3個月以上的出入境記錄、交通記錄等證明材料； （6）開展至少2次訴訟業(yè)務(wù)或2次非訴訟業(yè)務(wù)的證明文件，包括業(yè)務(wù)合同關(guān)鍵頁（包含合同團隊成員信息）及其他業(yè)務(wù)案件相關(guān)材料。 |
| 7 | 第十三條 | （1）為涉外法律服務(wù)事項作出突出貢獻，挽回或獲得重大權(quán)益的證明材料，包括案件介紹（包括但不限于案件總結(jié)、作出突出貢獻或挽回重大權(quán)益的過程介紹）、業(yè)務(wù)合同關(guān)鍵頁（包括合同簽訂雙方主體、服務(wù)內(nèi)容等）； （2）該法律項目被司法部等國務(wù)院相關(guān)部門或全國性行業(yè)協(xié)會向全國表彰推廣的證明材料（包括但不限于新聞報道、表彰函件等）。 |
| 8 | 第十四條 | （1）聘用的港澳法律專業(yè)人士的名單（原件蓋公章）； （2）聘用的港澳法律專業(yè)人士的港澳永久性居民身份證或港澳居民來往內(nèi)地通行證； （3）聘用的港澳法律專業(yè)人士與律師事務(wù)所簽訂的勞動合同、聘用協(xié)議等復(fù)印件或其他證明港澳法律專業(yè)人士與申請單位所屬關(guān)系的證明文件； （4）港澳法律專業(yè)人士取得的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書、廣東省司法廳頒發(fā)的粵港（澳）合伙聯(lián)營所港澳律師工作證、粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證書任一證明； （5）按照相關(guān)規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核并合格的證明材料（不用參加考核的除外）； （6）港澳法律專業(yè)人士上年度在內(nèi)地受聘律師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的個稅繳納證明。 |
| 9 | 第十五條第一款 | （1）如為新遷入，應(yīng)提供變更登記（備案）文件； （2）上一年度營業(yè)收入的審計報告。 |
| 10 | 第十五條第二款 | 如為新遷入，應(yīng)提供變更登記（備案）文件。 |
| 11 | 第十六條第一款第（一）項 | （1）如為新遷入，應(yīng)提供變更登記（備案）文件； （2）上一年度營業(yè)收入的審計報告； （3）上一年度納稅證明； （4）以全國優(yōu)秀律師事務(wù)所申報支持的，還應(yīng)當提交經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會認定的全國優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料。 |
| 12 | 第十六條第一款第（二）項 | （1）如為新遷入，應(yīng)提供變更登記（備案）文件； （2）上一年度營業(yè)收入的審計報告； （3）上一年度納稅證明。 |
| 13 | 第十六條第二款 | （1）符合第十六條第一款的證明材料； （2）此前已經(jīng)獲得落戶扶持資金的扶持協(xié)議、收據(jù)等證明材料。 |
| 14 | 第十七條第（一）項 | 前兩個年度納稅證明。 |
| 15 | 第十七條第（二）項 | 上一年度首次納入深圳市規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的證明材料，包括但不限于上一年度營業(yè)收入的審計報告、上年度在深圳市的營業(yè)收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)（通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺打印，需為帶水印的文件）。 |
| 16 | 第十八條 | （1）上一年度納稅證明； （2）經(jīng)營團隊成員名單、身份證明文件和其與申請單位的勞動合同、聘用合同復(fù)印件或其他證明與申請單位所屬關(guān)系的證明文件、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件（蓋公章）及在律師事務(wù)所的個人所得稅繳納證明。 |
| 17 | 第二十條 | （1）若為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所，應(yīng)當提供經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會認定的全國優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料； （2）若為廣東優(yōu)秀律師事務(wù)所，應(yīng)當提供經(jīng)廣東省司法廳或廣東省律師協(xié)會認定的廣東省優(yōu)秀律師事務(wù)所證明材料； （3）若為境外律師事務(wù)所或國際法律組織駐內(nèi)地代表機構(gòu)的，應(yīng)當提供： ①境外律師事務(wù)所或國際法律組織在境外合法成立的證明文件； ②政府相關(guān)部門批準設(shè)立代表機構(gòu)文件； ③代表機構(gòu)設(shè)立情況說明（包括但不限于設(shè)立宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、專職工作人員、運營情況等）； （4）若為深港合作設(shè)立的法律服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當提供組織成立的正式批復(fù)文件； （5）對業(yè)務(wù)用房需求的情況說明（包括但不限于申請單位設(shè)立宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、工作人員人數(shù)、運營情況、申請的用房需求面積及用途描述等）。 |
（三）材料提交要求
1.除另有說明外，所有材料均須加蓋申報單位公章，多頁須蓋騎縫公章；
2.審計報告須由第三方有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具，并請加蓋會計師事務(wù)所公章；
3.申報材料掃描件，是指原件或復(fù)印件加蓋公章掃描件；
4.涉及外文的，需提供經(jīng)公證的中文翻譯件。
七、申報和審核程序
（一）申報受理時間及網(wǎng)上申報入口
1.申報受理時間：2023年4月1日至2023年5月15日。
2.申報入口：請登錄前海助企資金服務(wù)平臺，線上提交電子版材料。
（二）受理及審核
前海管理局根據(jù)《辦法》及本申報指南受理申報材料并進行審核。
（三）公示
審核通過的申報主體名單將在前海管理局官網(wǎng)進行公示，公示期5個工作日。任何機構(gòu)或者個人對公示有異議的，應(yīng)當在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局對異議進行調(diào)查核實。異議成立的，取消相應(yīng)扶持并進行公示。
（四）撥付資金
公示期滿，無異議或者異議不成立的，申報主體提交銀行賬戶確認函、辦理人員身份證復(fù)印件及法人授權(quán)委托書等資料后，前海管理局將相應(yīng)扶持資金撥付至申報主體賬戶。
八、其他事項
（一）自申報期滿次日起，前海管理局在90日內(nèi)完成審核（如申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，自材料補正次日起算）。
（二）審核過程中如需申報主體補正材料的，請于收到通知后5個工作日內(nèi)補齊。經(jīng)補充符合要求的，前海管理局應(yīng)當受理并在90日內(nèi)完成審核。特殊情況下，根據(jù)實際情況可延長不超過20日。
（三）同一法律服務(wù)機構(gòu)同一年度內(nèi)享受本辦法規(guī)定的支持資金總額原則上不超過1000萬元。
（四）本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局負責(zé)解釋。
（五）前海管理局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理本申報指南相關(guān)的支持項目申報事宜。請相關(guān)機構(gòu)自主申報。前海管理局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向前海管理局舉報。
深圳市前海管理局
2023年3月31日
附件下載附件1：2023年前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚支持申請表 .docx
附件2：2023年前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚扶持申報承諾書 .docx
附件3：《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持前海深港國際法務(wù)區(qū)高端法律服務(wù)業(yè)集聚的實施辦法（試行）》.pdf
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