《江蘇省級(jí)非遺工坊認(rèn)定與管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)文化和旅游部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(辦非遺發(fā)〔2021〕221號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)、傳承和發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興，我廳結(jié)合江蘇實(shí)際起草了《江蘇省級(jí)非遺工坊認(rèn)定與管理辦法》，現(xiàn)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2023年4月7日前反饋江蘇省文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處。
附件
江蘇省級(jí)非遺工坊認(rèn)定與管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非遺保護(hù)工作重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接工作部署，加強(qiáng)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)、傳承和發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)增收，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳人力資源和社會(huì)保障部辦公廳國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《江蘇省文化和旅游廳等+部門(mén)關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法
第二條本辦法所稱(chēng)的“省級(jí)非遺工坊”是指在江蘇境內(nèi)依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”)代表性項(xiàng)目或傳統(tǒng)手工藝，開(kāi)展非遺保護(hù)傳承，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝巳壕偷鼐徒蜆I(yè)的各類(lèi)依法注冊(cè)或登記的經(jīng)營(yíng)主體和生產(chǎn)加工點(diǎn)，經(jīng)省文化和旅游廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局共同審核認(rèn)定并予以授牌
第三條省級(jí)非遺工坊的申報(bào)、審核、認(rèn)定、建設(shè)、管理，適用本辦法
第四條省級(jí)非遺工坊要在加強(qiáng)非遺保護(hù)、激發(fā)傳承人創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、推動(dòng)傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)增收、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮積極作用，取得顯著成效
第二章申報(bào)與認(rèn)定
第五條申報(bào)設(shè)立省級(jí)非遺工坊，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平公正的原則，履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、公布等程序。第六條符合下列基本條件的，可以申報(bào)省級(jí)非遺工坊(一)依托本地區(qū)1項(xiàng)或多項(xiàng)省級(jí)以上(含省級(jí))富有區(qū)域特色、具備一定群眾基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的傳統(tǒng)手工藝開(kāi)展生產(chǎn)，優(yōu)先支持依托列入國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄的項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)非遺工坊。
(二)有至少1名與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的省級(jí)以上(含省級(jí))非遺代表性傳承人，長(zhǎng)期、固定開(kāi)展傳承活動(dòng)
(三)具備能夠開(kāi)展生產(chǎn)和加工的場(chǎng)地、水電暖、工具設(shè)備等條件，有用于技能培訓(xùn)和展示的固定場(chǎng)所(原則上不少于 100 平方米)，有穩(wěn)定的銷(xiāo)售平臺(tái)和渠道
(四)有建設(shè)、運(yùn)營(yíng)非遺工坊的牽頭企業(yè)、合作社或帶頭人，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)1年以上，遵守勞動(dòng)法等法律法規(guī)，保障就業(yè)者的合法權(quán)益，具有相應(yīng)的管理規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好業(yè)渠道的重要手段，圍繞當(dāng)?shù)匦枨筇攸c(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)手工制作加工制造等居家就業(yè)、靈活就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)靥峁└嗉议T(mén)口就業(yè)機(jī)會(huì)。支持省級(jí)非遺工坊培育為特色勞務(wù)品牌，按照人力資源和社會(huì)保障部門(mén)規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。將符合條件的省級(jí)非遺工坊優(yōu)先推選為非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、非遺創(chuàng)意基地或非遺旅游體驗(yàn)基地，享受相關(guān)扶持政策。
第十一條鼓勵(lì)依托省級(jí)非遺工坊開(kāi)展傳統(tǒng)工藝類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。根據(jù)本地區(qū)人群的就業(yè)需要和技能需求，進(jìn)一步豐富集中培訓(xùn)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升非遺傳承和技藝技能水平。
第十二條鼓勵(lì)有條件的高校面向省級(jí)非遺工坊開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)、交流活動(dòng)。支持本省納入中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃的院校積極開(kāi)設(shè)省級(jí)非遺工坊帶頭人培訓(xùn)班，支持省級(jí)非遺工坊帶頭人參加高技能人才培訓(xùn)基地培訓(xùn)。
第十三條對(duì)符合條件的省級(jí)非遺工坊帶頭人按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策支持。鼓勵(lì)優(yōu)秀省級(jí)非遺工坊帶頭人設(shè)立技能大師工作室，推動(dòng)將優(yōu)秀省級(jí)非遺工坊帶頭人培育成為鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村振興技藝師、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人以及“三帶”名人、“三帶”能手“三帶”新秀。
第+四條建立江蘇非遺工坊產(chǎn)品目錄，拓展非遺工坊產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。優(yōu)先推薦參加中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)等各類(lèi)展會(huì)進(jìn)行宣傳展示銷(xiāo)售，在“水韻江蘇·非遺購(gòu)物節(jié)”“大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)”等活動(dòng)專(zhuān)設(shè)江蘇非遺工坊展區(qū)，積極開(kāi)展東西部非遺工坊建設(shè)相關(guān)交流和對(duì)口援建活動(dòng)。推動(dòng)省級(jí)非遺工坊與產(chǎn)業(yè)、科技融合，拓展非遺工坊發(fā)展空間。符合條件的推薦列入國(guó)家非遺工坊產(chǎn)品目錄，納入消費(fèi)幫扶產(chǎn)品范疇予以支持。
第十五條支持省級(jí)非遺工坊及相關(guān)企業(yè)運(yùn)用短視頻直播等形式講述產(chǎn)品的地域和民族特色，以及其中所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和工匠精神。鼓勵(lì)省級(jí)非遺工坊合理運(yùn)用著作權(quán)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培育具有當(dāng)?shù)靥厣姆沁z工坊知名品牌。鼓勵(lì)省級(jí)非遺工坊引入現(xiàn)代管理制度和方式，提高生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第十六條支持省級(jí)非遺工坊建設(shè)依托鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，推動(dòng)非遺工坊與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，培育特色鮮明、體現(xiàn)地方人文的研學(xué)旅游項(xiàng)目。支持省級(jí)非遺工坊建設(shè)成績(jī)突出的地區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)建非遺助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣和非遺村鎮(zhèn)鼓勵(lì)在A級(jí)旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)等場(chǎng)所，為省級(jí)非遺工坊進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)等搭建制作體驗(yàn)和銷(xiāo)售平臺(tái)。
第十七條綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體平臺(tái)，圍繞本地區(qū)優(yōu)秀非遺工坊和帶頭人開(kāi)展深度報(bào)道、專(zhuān)欄報(bào)道和跟蹤報(bào)道等宣傳推廣工作。推薦具有示范引領(lǐng)作用的省級(jí)非遺工坊申報(bào)全國(guó)非遺工坊典型案例。
第十八條建立共享機(jī)制，強(qiáng)化非遺工坊建設(shè)管理信息各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)省級(jí)非遺工坊存續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，各級(jí)鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)及時(shí)更新非遺工坊吸納帶動(dòng)低收入人口、檢測(cè)幫促對(duì)象情況。省文化和旅游廳牽頭匯總省級(jí)非遺工坊建設(shè)信息報(bào)送文化和旅游部。
第十九條省文化和旅游廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局對(duì)省級(jí)非遺工坊建設(shè)情況和工作成效進(jìn)行檢查、評(píng)估。評(píng)估應(yīng)根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，采取實(shí)地調(diào)研走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談等多種形式進(jìn)行，可委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施
第二十條省文化和旅游廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局根據(jù)檢查、評(píng)估情況對(duì)建設(shè)成績(jī)突出的省級(jí)非遺工坊予以通報(bào)表?yè)P(yáng):對(duì)建設(shè)進(jìn)展滯后的，采取限期整改措施，對(duì)未予整改或整改不力的予以摘牌和公布，并自撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)
第四章附則
第二十一條經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)非遺工坊每年向縣(市區(qū))級(jí)文化和旅游主管部門(mén)確認(rèn)或更新登記信息，連續(xù)兩年未確認(rèn)登記信息的非遺工坊，取消省級(jí)非遺工坊資格。
第二十二條鼓勵(lì)各地建立本級(jí)非遺工坊。各地建立的本級(jí)非遺工坊建設(shè)和管理工作可參照本辦法執(zhí)行
第二十三條本辦法由江蘇省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行門(mén)會(huì)同本級(jí)人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)和迸選，將選結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)市文化和旅游主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)進(jìn)行材料復(fù)核、二次遵選、社會(huì)公示后，向省文化和旅游廳推薦申報(bào)。
(三)公示。省文化和旅游廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局共同組織開(kāi)展論證、評(píng)審、公示，公示期不少于7個(gè)工作日。
(四)授牌。經(jīng)公示無(wú)異議的非遺工坊，由省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興主管部門(mén)予以公布并授牌。
第三章建設(shè)與管理
第八條省級(jí)非遺工坊建設(shè)應(yīng)納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系，建立健全政府牽頭、各相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，定期開(kāi)展會(huì)商溝通通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決省級(jí)非遺工坊建設(shè)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)省級(jí)非遺工坊可持續(xù)發(fā)展。
第九條各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好省級(jí)非遺工坊建設(shè)各項(xiàng)工作，組織做好人員培訓(xùn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、宣傳推廣等工作，促進(jìn)非遺保護(hù)傳承。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)村振興部門(mén)為省級(jí)非遺工坊落實(shí)相關(guān)扶持政策，更好發(fā)揮吸納帶動(dòng)就業(yè)作用。
第十條充分發(fā)揮省級(jí)非遺工坊優(yōu)勢(shì)，將其作為拓寬就
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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