企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定政策解讀
申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：
(一)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(三)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
(四)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
(五)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(六)企業(yè)兩年內(nèi)(指申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3、走私行為。
(七)已認(rèn)定為省市(部門)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。
(八)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。
已是國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請(qǐng)作為該企業(yè)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請(qǐng)材料和認(rèn)定程序與國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。
稅務(wù)部門每年對(duì)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由國(guó)家稅務(wù)總局另行通知。
國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;尚不夠追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。
有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，尚不夠追究刑事責(zé)任的，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年(從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起)。
國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局[2007]第44號(hào)令)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足有關(guān)條件，并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
國(guó)家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)、科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計(jì)劃對(duì)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報(bào)《享受國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表》，并于每年2月15日前報(bào)各主管部門及省級(jí)財(cái)政部門，各主管部門及省級(jí)財(cái)政部門匯總后分別報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、從事重大技術(shù)研究開發(fā)以及促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)中心分為國(guó)家級(jí)、市級(jí)和區(qū)(縣)級(jí)三個(gè)層級(jí)。
市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織、評(píng)價(jià)、日常管理和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。
各區(qū)(縣)政府業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)區(qū)(縣)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)等工作。
市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定基本條件：
(一)在本市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格;在本行業(yè)處于龍頭地位，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);主要產(chǎn)品和服務(wù)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
(二)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌，具有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系;研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
(三)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
(四)企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
(五)企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)(自申請(qǐng)截止日起前兩年)未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理;2.涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門立案審查;3.走私行為。
區(qū)(縣)所屬企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，須被認(rèn)定為區(qū)(縣)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心兩年以上;市屬企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，須由所屬控股(集團(tuán))公司推薦申報(bào);中央在滬企業(yè)可直接申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：
(一)企業(yè)上一年度銷售(營(yíng)業(yè))收入不低于3億元(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于2億元)，或者企業(yè)新增投資2億元以上，并且承擔(dān)國(guó)家、本市重點(diǎn)項(xiàng)目;
(二)企業(yè)上一年度科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于1000萬元，且占上一年度銷售(營(yíng)業(yè))收入的比例不低于3%(農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)企業(yè)不低于1%);
(三)企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元;
(四)企業(yè)上一年度專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于60人;
(五)申請(qǐng)年度前的三個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于6件(含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán))，同時(shí)上一年度必須有發(fā)明專利申請(qǐng)。
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