省人社廳有關負責人就修訂《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》有關問題答記者問
請介紹一下《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》修訂的簡要過程。
答：現(xiàn)行《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）自2017年6月1日施行以來，對維護職工工傷保險權益、規(guī)范參保登記、工傷認定、待遇給付等起到了積極作用。但是，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展和法律制度的不斷健全，工傷保險制度實施中出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要進行修訂完善。
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2022年山西省人民政府規(guī)章項目計劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕22號）精神，省司法廳、省人社廳2022年3月份啟動了《實施辦法》修訂工作。修訂過程中書面向53個省直單位、11 個設區(qū)的市人民政府以及12個行政立法專家、立法基地、基層聯(lián)系點、相關企業(yè)征求了意見，并通過山西司法行政網、山西司法公眾號向社會公眾征集意見。根據(jù)各方面的意見，在深入基層調研、召集專家論證、組織有關部門溝通或協(xié)調一致的基礎上，對《實施辦法》修訂送審稿進行了認真修改。2022年12月26日省人民政府第158次常務會議審議通過，2023年1月16日省長金湘軍簽發(fā)省人民政府302號令予以公布，自2023年3月1日起施行?？傮w看，《實施辦法》修訂過程是一個慎重決策、廣泛征求民意、集中民智的過程，更好適應新時代人民群眾對工傷保險改革的新期待，有效解決工作中遇到的突出問題。
問：
《實施辦法》修訂的主要內容有哪些？
答：新《實施辦法》共35條，主要內容可歸納為以下三個方面：
一、搭建工傷保險省級統(tǒng)籌制度框架。一是明確由省人民政府社會保險行政部門建立統(tǒng)一規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度體系。二是強化工傷預防，發(fā)揮工傷保險預防優(yōu)先效能作用。三是統(tǒng)一工傷保險基金管理使用，實行工傷保險基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支。四是明確根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，由省人民政府社會保險行政部門會同財政、稅務部門制定基準費率具體標準和費率浮動辦法，經省人民政府批準后實施。
二、完善參保繳費、工傷認定管轄相關規(guī)定。一是增加參保繳費的一般規(guī)定與特殊規(guī)定，明確工程建設項目、勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者等特殊情形的參保方式。二是在明確工傷認定管轄一般原則的同時，規(guī)定了兩種例外情形的工傷認定管轄。三是對提供出行、外賣、即時配送和同城貨運等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障作了指引性前瞻性規(guī)定，為下一步按照國家統(tǒng)一部署出臺具體政策打下基礎。
三、健全工傷保險待遇給付及調整相關規(guī)定。一是明確工傷職工復查鑒定后，傷殘等級發(fā)生變化的，除一次性傷殘補助金外，其他工傷保險待遇按照新的傷殘等級支付；符合領取傷殘津貼的,按照就高原則，以復查鑒定結論作出之日前12個月的本人平均月繳費工資或者發(fā)生工傷之日前12個月的本人平均月繳費工資為基數(shù)核定傷殘津貼。二是明確傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金的調整，要與全省經濟發(fā)展水平相適應，綜合考慮職工工資增長、工傷保險基金支付能力等因素，適時調整。三是明確用人單位未依法履行參保繳費義務的相關責任。
問：
新《實施辦法》對工傷認定的管轄是怎樣規(guī)定的？
答：新《實施辦法》對各種情形的工傷認定管轄做了進一步的明確。
一是明確規(guī)定用人單位職工的工傷認定，由用人單位參保登記地的社會保險行政部門負責辦理。二是按照國家和省“放管服”要求，應當由省社會保險行政部門負責的工傷認定，由用人單位所在地的設區(qū)的市人民政府社會保險行政部門負責辦理。三是明確未參加工傷保險用人單位職工的工傷認定，由用人單位生產經營地的縣級人民政府社會保險行政部門負責辦理。
問：
新《實施辦法》對工傷保險參保繳費有哪些規(guī)定？
答：新《實施辦法》對工傷保險參保繳費的規(guī)定可歸納為四個方面：
一是本省行政區(qū)域內的機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、社會服務機構、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當按時足額為本單位職工繳納工傷保險費。二是建筑、鐵路、公路等工程建設項目，按照項目參加工傷保險的，執(zhí)行國家和本省有關規(guī)定。三是職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。四是勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動者繳納工傷保險費。
問：
今后工傷職工的傷殘津貼、生活護理費及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金如何調整？
答：根據(jù)《人力資源社會保障部關于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見》（人社部發(fā)〔2017〕58號），明確規(guī)定傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金的調整要與全省經濟發(fā)展水平相適應，根據(jù)職工工資增長、居民消費價格指數(shù)變化、工傷保險基金支付能力、相關社會保障待遇調整等因素，適時調整。
問：
工傷保險費率如何核定？
答：新《實施辦法》對工傷保險費率核定做了如下規(guī)定：
一是堅持“以支定收、收支平衡”的原則。二是省人民政府社會保險行政部門應當會同財政、稅務部門，按照國家規(guī)定的行業(yè)差別費率以及行業(yè)內費率檔次，結合本省實際，制定行業(yè)基準費率具體標準和費率浮動辦法，經省人民政府批準后實施。三是經辦機構根據(jù)用人單位登記的業(yè)務范圍和行業(yè)基準費率確定用人單位初次繳費費率。業(yè)務范圍跨行業(yè)的，初次繳費費率根據(jù)用人單位主業(yè)所適用的行業(yè)費率標準確定。四是經辦機構按照費率浮動辦法，根據(jù)用人單位工傷保險費使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，對用人單位繳費費率進行浮動。
問：
貫徹新《實施辦法》當前需要重點做好哪些工作？
答：全面貫徹新《實施辦法》，是維護職工合法權益，化解用人單位工傷風險，構建和諧勞動關系，維護社會和諧穩(wěn)定的一件大事。各級社會保險行政部門、經辦機構和勞動能力鑒定機構，應集中做好以下工作，以確保新《實施辦法》的順利實施。一是廣泛開展新《實施辦法》的宣傳學習工作。要充分利用廣播、電視、報紙、新媒體等各種媒介，采取各種群眾喜聞樂見的宣傳方式，深入到企業(yè)、街道和社區(qū)進行宣傳，努力使新《實施辦法》的精神實質和主要內容能夠家喻戶曉，提高勞動者依法維權意識。二是逐級組織好對新《實施辦法》的學習培訓。要對全省社會保險系統(tǒng)從事工傷保險工作的相關人員進行分級次培訓，幫助他們全面準確地領會和把握新《實施辦法》的精神實質和主要內容，切實提高依法行政的能力和水平。三是抓緊完善配套政策。省社會保險行政部門將陸續(xù)出臺系列配套政策，各地社會保險行政部門也要對現(xiàn)行相關規(guī)范性文件全面清理，凡不符合新《實施辦法》規(guī)定的，要抓緊修改或廢止，在清理和制定相關政策過程中，要妥善處理好新舊制度銜接，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，進一步織密織牢社會保障安全網，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業(yè)相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產權局、市場監(jiān)督總局
免責聲明：本文部分內容根據(jù)網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
