關(guān)于印發(fā)安徽省促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展行動方案的通知
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕59號),促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本行動方案。
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一、總體要求
堅持政府引導(dǎo)、市場為主、開放創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，加強產(chǎn)品標準品牌建設(shè)、市場主體引育、渠道對接拓展、數(shù)字賦能驅(qū)動， 提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力。到2025年，培育500家貿(mào)易雙循環(huán)試點企業(yè)，市場主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平顯著提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)內(nèi)外
貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。
二、加強產(chǎn)品標準品牌建設(shè)
(一)推動產(chǎn)品提質(zhì)擴容。提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比，力爭到2025年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比達35%左右。豐富內(nèi)外銷產(chǎn)品種類，力爭到2025年電子信息設(shè)備及元器件進口額超80億美元，乳品、豆類等優(yōu)質(zhì)消費品年進口額超10億美元。(省商務(wù)廳)推動糧油、中藥材、茶葉等產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,全省農(nóng)產(chǎn)品
進出口總額年均增長7%以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(二)打造安徽產(chǎn)品品牌。開展區(qū)域特色品牌培育活動，建立健全品牌培育評價標準體系，到2025年培育制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高
端品牌企業(yè)800個以上。(省市場監(jiān)管局)提高自主品牌出口比重，
力爭2025年“安徽出口品牌”達到300個、增長2倍以上。(省商務(wù)廳)培育高端農(nóng)業(yè)品牌，到2025年全省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、
地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到6300個以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(三)促進標準認證銜接。擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，從食品、農(nóng)產(chǎn)品逐步擴大至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。每年支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準120項以上。推動我省檢驗檢測認證機構(gòu)與國際知名檢測認證實驗室達成 互認，到2025年新增5家以上檢驗檢測認證機構(gòu)達成互認。(省市場監(jiān)管局)持續(xù)開展出口農(nóng)產(chǎn)品國際質(zhì)量專項認證，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品與歐盟互認，到2025年中歐地理標志產(chǎn)品達到10個。(省
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)穩(wěn)步推進森林認證試點。(省林業(yè)局)
三、強化市場主體培育引進
(四)培育引進平臺企業(yè)。聚焦供應(yīng)鏈物流、網(wǎng)絡(luò)貨運等領(lǐng)域，著力引進大型跨國供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺30家左右。(責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，力爭到2025年新增15家省級
外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。(省商務(wù)廳)
(五)支持開拓國內(nèi)市場。組織“外貿(mào)優(yōu)品匯扮靚步行街”合肥淮河路步行街出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動。對外貿(mào)企業(yè)參加省統(tǒng)一組織的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動的展位費按“免申即享”方式予以支持。推動外
貿(mào)企業(yè)與商超企業(yè)、電商平臺通過產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)、訂單直采等方
式深度合作。支持外貿(mào)企業(yè)擴大產(chǎn)品線上銷售，促進消費新場景
普及應(yīng)用。(省商務(wù)廳)
(六)推動拓展國際市場。每年發(fā)布推介200個左右境外知名展會。組織企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會等重要展會，促進企業(yè)與境外采購商、供應(yīng)商供需對接。依托外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，為中小微企業(yè)提供物流通關(guān)、融資退稅等集成化服務(wù)。舉辦貿(mào)易產(chǎn)業(yè)對接活
動，力爭年新增進出口實績企業(yè)1000家以上。(省商務(wù)廳)
四、積極對接拓展渠道
(七)構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通現(xiàn)代物流體系。推進合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設(shè)，構(gòu)建“安徽123快貨物流圈”,實現(xiàn)貨物國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。(責任單位：省交通運輸廳，配合單位：合肥、蕪湖、馬鞍山市人民政府，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)加強中歐班列運輸組織，爭創(chuàng)國家中歐班列集結(jié)中心示范工程，力爭2025年中歐班列(合肥)開行列數(shù)突破1000列以上。(責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、合肥海關(guān))到2025年全省企業(yè)建設(shè)、使用海
外倉超過500個。(省商務(wù)廳)
(八)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)作用。推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展制度集成創(chuàng)新，加強聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，加快形成世
界領(lǐng)先的集成電路、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)
展跨境電商、新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式。力爭到2025年自貿(mào)
試驗區(qū)外貿(mào)進出口額占全省比重不低于30%。(省商務(wù)廳)
五、推進數(shù)字賦能驅(qū)動
(九)推動供需精準匹配。強化數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)對研發(fā)、生產(chǎn)、采購等全流程進行數(shù)字化改造，打造需求驅(qū)動的柔性生產(chǎn)體系，到2025年，年新增智能工廠、數(shù)字化車間200個。推動省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商平臺加強合作，探索建立面向用戶需求的反向定制(C2M)基地。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，
配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
(十)培育新業(yè)態(tài)新模式。推進國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，到2025年培育省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園20家以上。(省商務(wù)廳)推進合肥服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，培育服務(wù)貿(mào)易特色基地，力爭2025年服務(wù)貿(mào)易進出口額達800億元。(合肥市人民政府)實施蚌埠市場采購貿(mào)易倍增計劃，力爭2025年市場采購貿(mào)易
進出口額達100億元。(蚌埠市人民政府)
六、加強政策支持保障
(十一)強化專業(yè)人才引育。指導(dǎo)省內(nèi)普通高校和職業(yè)院校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)營銷與直播電商、移動商務(wù)、關(guān)務(wù)與外貿(mào)服務(wù)、跨境電子商務(wù)等促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的相關(guān)專業(yè)。創(chuàng)新推廣“中國特色學(xué)徒制”“訂單班”“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式。依托安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)職業(yè)教育教學(xué)示范區(qū)建設(shè)，遴選100門促進企
業(yè)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的職業(yè)技能提升優(yōu)質(zhì)課程并向社會開放。(省教育
廳)著力引進和培育熟悉國內(nèi)外法律、貿(mào)易規(guī)則和市場環(huán)境的專
業(yè)人才和技術(shù)技能人才。(省人力資源社會保障廳)
(十二)完善知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)。健全海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助機制，引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系。力爭到2025年全省知識產(chǎn)權(quán)“貫標”企業(yè)達到3000家。落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，嚴格查處制售假冒偽劣商品等違法行為。(責任單位：省市場監(jiān)
管局，配合單位：省商務(wù)廳)
(十三)完善信用體系建設(shè)。依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺、省級數(shù)據(jù)共享交換平臺等，推進內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域信用信息歸集共享，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門失信聯(lián)合懲戒。(責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳)科學(xué)建立企業(yè)信用風險分類指標體系，推進企業(yè)信用風險分級管理。(省市場監(jiān)管局)“一企一策”開展海關(guān)經(jīng)認證經(jīng)營者(AEO)認證培育，力爭到2025年省內(nèi)AEO企業(yè)數(shù)量翻一番、達到100家以上。
(責任單位：合肥海關(guān)，配合單位：省商務(wù)廳)
(十四)加大財政金融支持。統(tǒng)籌利用省級商務(wù)發(fā)展專項資金，強化貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)、科技等政策融合，加大試點企業(yè)支持力度。(責任單位：省財政廳，配合單位：省商務(wù)廳)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件的企業(yè)開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等質(zhì)押融資。(安徽銀保監(jiān)局)完善“內(nèi)外貿(mào)一體化”“保單限
額一體化”等承保審批機制，加強出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易險協(xié)
同支持。(中國出口信用保險公司安徽分公司)
(十五)發(fā)揮行業(yè)組織作用。建立省國際商會與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會常態(tài)化交流機制。指導(dǎo)商協(xié)會搭建產(chǎn)業(yè)對接交流平臺，為企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供需求對接、法規(guī)政策、結(jié)算咨詢等信息
及服務(wù)。(省貿(mào)促會)
(十六)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展工作機制。(省商務(wù)廳)各市要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際認真抓好落實。
(各市人民政府)
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