宜春市銅鼓縣高新技術企業(yè)獎勵政策：關于加大科技扶持力度推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施辦法（征求意見稿）
為進一步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助推全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)國家、省、市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施辦法。
一、總體思路
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構建以“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)為方向，以生物醫(yī)藥、電子信息、竹精深加工產(chǎn)業(yè)為支柱，以人才為核心，以園區(qū)為載體，以高新技術企業(yè)為主體，以平臺載體和產(chǎn)學研科技合作為支撐，以科技政策為保障的科技創(chuàng)新體系，進一步加大科技創(chuàng)新扶持力度，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助推全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、目標任務
通過進一步加大科技創(chuàng)新扶持力度，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更加集聚，人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加良好，創(chuàng)新體制機制更加健全，全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力不斷涌現(xiàn)。
力爭到2025年，我縣全社會研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入累計不低于2億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達到2.5%；新認定高新技術企業(yè)20家以上，全縣高新技術企業(yè)總數(shù)達到40家；入庫國家科技型中小微企業(yè)50家以上；申報瞪羚（潛在）企業(yè)3家以上；獲得省級科技獎勵3項以上；新增省級以上創(chuàng)新平臺和載體2個、市級創(chuàng)新平臺和載體6個，全縣擁有省級以上創(chuàng)新平臺和載體5個、市級創(chuàng)新平臺和載體15個；培養(yǎng)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊1個、省級主要學科學術和技術帶頭人培養(yǎng)計劃1項、省“雙千計劃”3項；列入省級重點新產(chǎn)品計劃項目30項以上，完成省級重點新產(chǎn)品計劃項目驗收5項以上；組織企業(yè)實施自主研發(fā)項目150項以上；組織企業(yè)申請國家專利700件以上。
三、主要措施
為全面推進我縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，圓滿完成“十四五”期間創(chuàng)新驅(qū)動目標任務，全縣各部門、各單位要統(tǒng)一思想，提高政治站位，進一步落實相關政策，加大科技創(chuàng)新扶持和獎勵力度。
1.加快培育科技型中小企業(yè)。加大科技型中小企業(yè)的培育力度，對年度評價入庫的國家科技型中小企業(yè)，每個獎勵1萬元。
2.大力發(fā)展高新技術企業(yè)。對高新技術企業(yè)實施梯次培育，落實“一對一”幫扶工作機制。對新認定的高新技術企業(yè)，每個獎勵10萬元；對重新認定的高新技術企業(yè)，每個獎勵6萬元。依法落實高新技術企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。
3.努力培育獨角獸、瞪羚企業(yè)。培育催生一批顛覆式創(chuàng)新、爆發(fā)式成長的科技型企業(yè)，對評選為獨角獸、潛在獨角獸、種子獨角獸、瞪羚、潛在瞪羚的企業(yè)分別給予100萬元、60萬元、40萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
4.著力發(fā)展創(chuàng)新平臺和載體。加大創(chuàng)新平臺、載體和新型研發(fā)機構的建設力度，對新獲批國家工程技術研究中心（重點實驗室）、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、檢驗檢測中心等研發(fā)平臺和國家科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體，每個給予50萬元的獎勵；對新獲批省級工程技術研究中心（重點實驗室）、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、檢驗檢測中心等研發(fā)平臺和科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體，每個給予10萬元的獎勵；對列入國家創(chuàng)新平臺和載體及新型研發(fā)機構培養(yǎng)計劃的項目，每項給予20萬元的資金支持。
5.支持企業(yè)開展自主研發(fā)。對省級立項的基礎研究計劃、重大科技專項（協(xié)同創(chuàng)新體）、重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導類計劃等各類科技計劃項目，每項給予10-50萬元資金支持；對新立項的省級重點新產(chǎn)品計劃項目，一次性獎勵1萬元；對省級重點新產(chǎn)品計劃通過驗收的項目，每個獎勵3萬元。
6.積極推動科技成果評價登記。鼓勵發(fā)明專利、省級重點新產(chǎn)品計劃驗收項目等各類成果進行登記，對新登記的省級科技成果，每項獎勵1萬元；對新組織科技成果評價的科研成果，每項獎勵3萬元。
7.重獎科學技術獎獲獎者。加大對國家、省科學技術獎獲獎者的獎勵力度，對獲得國務院自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一、二等獎的企業(yè)（個人），每個獎項分別給予100萬元、50萬元的獎勵；對獲得省政府自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一、二、三等獎的企業(yè)（個人），每個獎項分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
8.激勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。對申請并被受理發(fā)明專利的，每件獎勵1000元；獲得國家發(fā)明專利授權的，每件獎勵4000元；對申請并獲得國際發(fā)明專利授權的，每件獎勵1萬元。對申請并被受理實用新型專利的，獎勵500元；獲得實用新型專利授權的每件獎勵1000元；申請并被受理外觀設計專利（軟件著作權）的，每件獎勵300元，獲得外觀設計專利（軟件著作權）授權的，每件獎勵700元；對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利，每件分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元；對獲得省人民政府專利獎的專利，每件獎勵10萬元。
9.鼓勵產(chǎn)學研合作共建創(chuàng)新平臺。深化產(chǎn)學研科技合作，建立產(chǎn)學研科技合作創(chuàng)新平臺。企業(yè)與國內(nèi)外著名高校院所簽訂產(chǎn)學研科技合作協(xié)議的，一次性獎勵5-10萬元；企業(yè)與國內(nèi)外著名高校院所共建創(chuàng)新平臺的一次性獎勵20萬元；企業(yè)設立院士、博士工作站的，一次性分別獎勵50萬元、30萬元。
10.優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。對列入國家、省級科技人才計劃項目的企業(yè)，分別一次性獎勵50萬元、10萬元；對獲得省“雙千計劃”項目的企業(yè)，一次性獎勵20萬元。
11.鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極組織參加科技成果在線對接，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，積極挖掘青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能手，鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大獎賽的單位，分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。
12.積極推進科技與金融結(jié)合。充分利用“科貸通”業(yè)務平臺，加大銀行對科技型企業(yè)貸款支持力度。對獲得“科貸通”貸款并及時還貸的科技型企業(yè)，按實際貸款額的1%給予貼息；對獲得科技擔保貸款并及時還貸的科技型企業(yè)，按實際貸款額的0.5%給予貼息。
13.提升企業(yè)科技信息化水平。抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展新機遇，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動“智能工廠”、“數(shù)字化車間”及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器人等新技術運用，提升產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化水平。對通過“兩化融合”管理體系貫標企業(yè)，一次性獎勵20萬元。
14.實施重點科技創(chuàng)新技術“揭榜掛帥”。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點難點，以重大關鍵技術為切入點，組織調(diào)動全社會協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術研發(fā)攻關，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。對列入省市“揭榜掛帥”的項目，按照不超過“揭榜掛帥”項目研發(fā)投入總額的5%給予資金補助，單個項目資金最高不超過50萬。
15.支持企業(yè)加大研發(fā)自主投入。對當年研發(fā)投入在全縣排名前10位且同比增長10%以上并達到投入強度要求（主營業(yè)務收入5000萬元以下，研發(fā)費用投入強度達5%；主營業(yè)務收入5000萬元-20000萬元，研發(fā)費用投入強度達4%；主營業(yè)務收入20000萬元以上，研發(fā)費用投入強度達3%。）的企業(yè)，根據(jù)排名分別給予1-10萬元的獎勵（以統(tǒng)計部門提供的研發(fā)費用統(tǒng)計年報為準）。
四、組織保障
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由縣政府分管領導為組長的縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展領導小組，負責統(tǒng)籌、部署、指導、協(xié)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展各項工作。領導小組辦公室設在縣工信局，負責日常協(xié)調(diào)工作。
二是加大科技投入。加大財政科技投入力度，設立企業(yè)科技（工業(yè)）發(fā)展專項資金，規(guī)范專項資金管理和科技項目管理。
三是堅持扶優(yōu)扶強?？萍及l(fā)展專項資金要扶持有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，著力提高專項資金使用效率和科技項目實施績效。對沒有研發(fā)投入及當年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大責任事故，惡意拖欠職工工資，發(fā)生群體上訪事件，有違法違規(guī)、欠款欠稅及其他重大失信行為的企業(yè)，不給予科技項目經(jīng)費支持和科技獎勵。
四是加強監(jiān)督問效。各有關部門要加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的幫扶力度和督促調(diào)度，并及時向領導小組辦公室反饋進展情況和實施成效。建立健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展統(tǒng)計指標體系，定期予以發(fā)布。領導小組辦公室要對全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的完成情況進行考核和通報。
本《辦法》自發(fā)文之日起施行，原《關于創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程的實施辦法》（銅府發(fā)〔2017〕8號）同時廢止。
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