助力科技型中小企業(yè)專屬融資服務(wù)（“廣東科企支持貸”）實(shí)施方案
一、實(shí)施目標(biāo)
推動(dòng)各科技主管部門和廣東中行轄內(nèi)機(jī)構(gòu)建立政銀合作機(jī)制，強(qiáng)化信息共享和政策協(xié)同，在政策、平臺(tái)、服務(wù)等方面為企業(yè)提供支持，在“十四五”期間為我省科技型中小企業(yè)提供不低于人民幣500億元的新增授信支持，以提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，助力科技型中小企業(yè)快速成長，為建設(shè)更高水平科技強(qiáng)省提供支撐。
二、服務(wù)對象
本方案的科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。本方案服務(wù)的企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件。
(一)在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊成立、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，并繳納企業(yè)所得稅的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
(二)職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元;
(三)企業(yè)在近三年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(四)企業(yè)或其實(shí)際控制人不存在征信異常的逾期或不良記錄，近三年企業(yè)沒有受到環(huán)保、稅務(wù)等各類行政處罰或訴訟執(zhí)行情況，符合銀行反洗錢等合規(guī)要求。
三、服務(wù)方案
廣東中行支持科技型中小企業(yè)的授信方案主要分為三個(gè)服務(wù)子方案，包括培育貸、基礎(chǔ)貸、示范貸，貸款用途均優(yōu)先支持企業(yè)用于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費(fèi)用投入或者生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)使用，鼓勵(lì)更多企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，向科技型中小企業(yè)方向發(fā)展。具體如下:
(一)培育貸。
1.服務(wù)客群：在申請貸款年度未被獲準(zhǔn)納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，基于誠信原則參照《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，綜合評(píng)價(jià)所得分值高于40分(含)但未達(dá)到60分(不含)、且科技人員人數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%的企業(yè)。
2.服務(wù)方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額的3倍，提供最高不超過 200萬元的一年期信用貸款。
如企業(yè)可提供1項(xiàng)以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，貸款金額上限可擴(kuò)大至不超過300萬元。
如下一年度，企業(yè)再次申請貸款當(dāng)年仍未被獲準(zhǔn)納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整授信方案及條件。
(二)基礎(chǔ)貸。
1.服務(wù)客群：在申請貸款年度被獲準(zhǔn)納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)。
2.服務(wù)方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額的4倍，提供最高不超過 500萬元，不超過3年期信用貸款。
如企業(yè)提供 1 項(xiàng)以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或4項(xiàng)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(僅限實(shí)用新型專利)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，貸款金額上限可擴(kuò)大至不超過1000萬元,但原則上不超過企業(yè)上一年度營業(yè)收入50%。
(三)示范貸。
1.服務(wù)客群：在申請貸款年度被獲準(zhǔn)納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，且已達(dá)到“四科”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
2.服務(wù)方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額的5倍，提供最高不超過1000萬元，不超過3年期的貸款。企業(yè)須提供至少1項(xiàng)以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)或4項(xiàng)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(僅限實(shí)用新型專利)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保。
如企業(yè)提供符合廣東中行要求的組合擔(dān)保條件，貸款金額上限可擴(kuò)大至不超過3000萬元。
四、保障機(jī)制
(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
省科技廳與廣東中行建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確對口部門、聯(lián)絡(luò)員及具體職責(zé)，定期召開業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議，共同梳理對接需求清單，依法依規(guī)共享相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)研究解決相關(guān)重大問題，確保工作取得實(shí)效。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.廣東中行為科技型中小企業(yè)建立“綠色通道”提供優(yōu)先服務(wù)，如企業(yè)貸款申請資料齊備，將在企業(yè)自申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。
2.廣東中行根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，可提供線上隨貸隨還的線上貸款產(chǎn)品服務(wù)，具體準(zhǔn)入以廣東中行公開產(chǎn)品宣傳為準(zhǔn)。
3.廣東中行按照培育貸、基礎(chǔ)貸、示范貸的不同客群提供差異化的同期最優(yōu)惠貸款利率，同時(shí)無需企業(yè)承擔(dān)辦理授信業(yè)務(wù)所需的押品評(píng)估費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、登記費(fèi)等費(fèi)用。
(三) 加大政銀企對接力度。
根據(jù)國家科技部與中國銀行總行開展的科技金融一體兩翼助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，省科技廳發(fā)動(dòng)各地科技主管部門、國家高新區(qū)管委會(huì)、省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，與廣東中行系統(tǒng)共同加大本方案宣傳推廣力度，并與廣東中行在全省范圍內(nèi)開展線上與線下相結(jié)合的“中銀科創(chuàng)+”平臺(tái)推動(dòng)活動(dòng)，廣東中行將安排以廣東
省生產(chǎn)力中心特聘的科技金融特派員為主的科技金融工作人員(附件)為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，批量對接、批量服務(wù)、批量提質(zhì)。
五、特別說明
(一)本方案涉及具體業(yè)務(wù)方案，以企業(yè)申請辦理業(yè)務(wù)時(shí)，廣東中行獨(dú)立審批為準(zhǔn)。
(二)企業(yè)貸款資金嚴(yán)禁違規(guī)流入股市，投向房地產(chǎn)等限制性領(lǐng)域。
(三)如企業(yè)符合當(dāng)?shù)卣y風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制準(zhǔn)入條件的，廣東中行可將企業(yè)授信納入當(dāng)?shù)卣y風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。
(四)本方案所涉及專有名詞具體含義如下：
1.“Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”指發(fā)明專利、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。
2.“Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”指實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)。
3.“四科”標(biāo)準(zhǔn)是指《科技部辦公廳關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》(國科辦區(qū)〔2022〕2號(hào)中確定的標(biāo)準(zhǔn)(即科技型中小企業(yè)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項(xiàng)、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%)。
4.“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額”是指企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中 A107010 表“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表中26項(xiàng)或28項(xiàng)“開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”申報(bào)的金額。
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