黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)（以下簡稱本區(qū)）科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范本區(qū)科技發(fā)展資金管理，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》《廣州市科技創(chuàng)新條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技發(fā)展資金，納入本區(qū)年度財政預(yù)算，用于扶持對本區(qū)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)的科技成果、活動和項目。
第三條 科技發(fā)展資金的申請、兌現(xiàn)、管理和監(jiān)督等工作適用本辦法。
第四條 科技發(fā)展資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)論證、公開透明、優(yōu)化投向、支持重點、注重效益和?？顚Ｓ玫仍瓌t。
科技發(fā)展資金的使用應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，進(jìn)一步鞏固企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。
第二章 科技發(fā)展資金支持對象和方式
第五條 科技發(fā)展資金主要支持以下對象或者項目：
（一）科技基礎(chǔ)設(shè)施及重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)；
（二）科技創(chuàng)新理論、戰(zhàn)略、路徑與方法研究；
（三）基礎(chǔ)自然科學(xué)研究、前沿技術(shù)應(yīng)用研究、社會公益性科技研究；
（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展等研發(fā)活動；
（五）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移；
（六）自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)；
（七）創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客等相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化活動；
（八）鼓勵企業(yè)、社會組織依法設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金；
（九）為保障科技發(fā)展資金實施委托各類專業(yè)機構(gòu)提供論證、評審、審計、法律等服務(wù)以及科技管理、軟科學(xué)研究等相關(guān)活動；
（十）高層次人才在本區(qū)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；
（十一）增強本區(qū)科技創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的其他活動。
第六條 科技發(fā)展資金采用以下方式進(jìn)行資助：
（一）前資助。指在科技項目立項后，根據(jù)資金計劃進(jìn)行事前資助，將資金直接撥至科技項目承擔(dān)單位。
（二）后補助。指由科技項目承擔(dān)單位先行投入資金，取得相應(yīng)成果或服務(wù)績效，按規(guī)定程序通過區(qū)科技行政主管部門驗收后，給予相應(yīng)補助。包括事前立項（批復(fù)）事后補助、事后立項（批復(fù)）事后補助及共享服務(wù)后補助等方式。
（三）重大專項資助。指經(jīng)區(qū)政府、管委會同意的，專項用于區(qū)內(nèi)科技基礎(chǔ)設(shè)施及重大科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)及運營、重大科技招商、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及重大科技交流活動等。
（四）科技金融資助。指通過信貸風(fēng)險補償、引導(dǎo)基金、融資補助補貼、股權(quán)投資等科技與金融結(jié)合的方式予以資助的方式。
（五）以獎代補。指對在科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面為本區(qū)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位和個人進(jìn)行獎勵。
（六）政府購買服務(wù)。指國家機關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
（七）區(qū)政府、管委會同意的其他方式。
第三章 管理職責(zé)及分工
第七條 區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)科技發(fā)展資金的管理工作，主要職責(zé)如下：
（一）具體負(fù)責(zé)編報科技發(fā)展資金的預(yù)算、結(jié)算；
（二）制定科技發(fā)展資金的使用計劃；
（三）做好科技發(fā)展資金的日常管理、使用指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；
（四）負(fù)責(zé)開展科技發(fā)展資金使用情況的評估考核；
（五）負(fù)責(zé)科技發(fā)展資金申請的審核審批，辦理專項資金撥付發(fā)放手續(xù)等工作；
（六）對使用科技發(fā)展資金的項目進(jìn)行跟蹤，掌握項目實施情況，協(xié)助解決項目實施中出現(xiàn)的問題；
（七）自覺接受區(qū)審計、財政等部門監(jiān)督，并按照《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)預(yù)算績效管理辦法》（穗埔財〔2020〕380號）規(guī)定開展預(yù)算績效管理工作。
第八條 區(qū)財政部門負(fù)責(zé)將科技發(fā)展資金列入?yún)^(qū)科技行政主管部門預(yù)算，按職責(zé)開展監(jiān)督和績效管理工作。
第九條 科技項目承擔(dān)單位是科技發(fā)展資金的使用單位和項目管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全科技研發(fā)資金內(nèi)部管理制度，明確職責(zé)分工、支出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，履行資金使用管理職責(zé)。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：
（一）按照規(guī)定申報項目，編制項目預(yù)算和績效目標(biāo)，并且對資金項目申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任；
（二）建立健全內(nèi)部風(fēng)險防控機制和資金使用績效評價制度，科學(xué)制定項目績效目標(biāo)，及時開展績效自評，保障資金使用安全規(guī)范有效；
（三）按照規(guī)定和要求實施項目，落實批準(zhǔn)的項目預(yù)算中的自籌經(jīng)費，對資金進(jìn)行管理和會計核算；
（四）按照相關(guān)規(guī)定使用各級財政扶持資金，并進(jìn)行專賬核算；
（五）積極配合區(qū)科技行政主管部門、區(qū)財政部門、區(qū)審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及其他監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查，按照要求提供項目預(yù)算執(zhí)行情況的報告、有關(guān)報表、科技報告；
（六）落實區(qū)科技行政主管部門、區(qū)財政部門的其他相關(guān)工作要求。
第十條 科技項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力，誠信守法，具有良好的商業(yè)信譽、健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)會計制度；
（二）項目負(fù)責(zé)人具有完成項目所需的專業(yè)技術(shù)能力和組織管理協(xié)調(diào)能力；
（三）項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人在申請項目時未被列入各級相關(guān)單位失信懲戒對象或失信被執(zhí)行人；
（四）申請的資金類別對申請條件有具體規(guī)定的，科技發(fā)展資金申請人應(yīng)當(dāng)符合該類別項目的具體要求。
第十一條 通過政府購買服務(wù)方式使用科技發(fā)展資金的第三方服務(wù)單位，應(yīng)根據(jù)簽訂的合同完成約定的工作目標(biāo)及任務(wù)，并積極配合審計及監(jiān)督檢查，提供有關(guān)資金使用情況以及科技報告。
第四章 前資助
第十二條 項目承擔(dān)單位申請區(qū)科技發(fā)展資金中的事前資助項目，應(yīng)根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，編制項目經(jīng)費預(yù)算。項目總經(jīng)費包括區(qū)級財政資金及單位自籌資金。
第十三條 項目經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)包括編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。
（一）在收入預(yù)算中，除申請項目經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)提供出資承諾及其他財務(wù)資料，作為單位具備相應(yīng)支撐條件和資金實力的依據(jù)。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、投資人投入資金、銀行貸款資金等專項用于該項目研究的貨幣資金，不含各級政府配套項目經(jīng)費。項目承擔(dān)單位為企業(yè)的，自籌經(jīng)費金額應(yīng)不低于項目經(jīng)費資助金額。項目申報時已投入的資金不再列入來源預(yù)算。
（二）有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。
（三）有區(qū)外合作單位參與的項目，其合作經(jīng)費由項目承擔(dān)單位從自籌經(jīng)費中解決。
第十四條 對事前資助項目采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的，在項目合同書（任務(wù)書）簽訂生效后撥付首筆財政資助經(jīng)費；通過中期檢查的項目，結(jié)合項目實施和資金使用進(jìn)度，撥付剩余的財政資助經(jīng)費。
第十五條 事前資助方式的項目經(jīng)費開支包括項目實施過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。
第十六條 直接費用指在科技計劃項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、會議/差旅/國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費/人員費、專家咨詢費和其他直接支出。
第十七條 間接費用指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出以及績效支出等。間接費用按照直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，500萬元以下的部分間接費用比例為不超過30%，500萬元至1000萬元的部分為不超過25%，1000萬元以上的部分為不超過20%。
第十八條 在項目總預(yù)算不變的情況下，科研經(jīng)費直接費用與間接費用各項費用調(diào)劑由項目承擔(dān)單位審批，間接費用不得調(diào)增。項目總預(yù)算調(diào)整由區(qū)科技行政主管部門審批，調(diào)減幅度一般不得大于原任務(wù)書規(guī)定總投入經(jīng)費的20%。
第十九條 區(qū)自主立項項目有下列情況之一的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）項目實施期間因故中止的或因不可抗力致使項目無法繼續(xù)實施的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目中止之日起15個工作日內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提交書面報告說明原因，已撥付尚未使用的經(jīng)費應(yīng)在提交書面報告之日起1個月內(nèi)退回，并提供項目資金專用賬本備查，由區(qū)科技行政主管部門核實后進(jìn)行處理；
（二）項目承擔(dān)單位分立、合并或變更單位名稱的，由變更后繼續(xù)實施該項目的單位行使和承擔(dān)使用科技發(fā)展資金的權(quán)利與義務(wù)，且變更后的項目承擔(dān)單位應(yīng)在變更之日起15個工作日內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提出書面報告；
（三）項目承擔(dān)單位因分立、合并或撤銷致使項目中止的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在企業(yè)變更之日起15個工作日內(nèi)書面向區(qū)科技行政主管部門提出報告，區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到項目承擔(dān)單位報告之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。
第二十條 項目結(jié)余資金按照下列方式處理：
（一）一次性通過驗收的項目，結(jié)余資金留歸項目承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；
（二）驗收結(jié)論為結(jié)題、經(jīng)復(fù)議后結(jié)論為通過的項目，項目承擔(dān)單位退回結(jié)余資金、提交退款憑證，未按要求退回的，由區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)追回；
（三）驗收結(jié)論為不通過的項目，除項目承擔(dān)單位退回結(jié)余資金、提交退款憑證外，區(qū)科技行政主管部門視已撥付資金合理使用情況追繳前期已使用資金；
（四）項目承擔(dān)單位申請撤銷項目的，退回全部資助資金、提交退款憑證，區(qū)科技行政主管部門可繼續(xù)受理該單位科技發(fā)展資金資助申請；
（五）區(qū)科技行政主管部門終止的項目視作該項目驗收不通過，按程序停止后續(xù)撥款，除追繳未使用的項目資金外，視已撥付資金合理使用情況追繳前期已使用資金。
第二十一條 對事前立項事后補助的項目，參照本章規(guī)定執(zhí)行。
第五章 后補助
第二十二條 后補助包括研發(fā)活動后補助、服務(wù)運行后補助以及獎勵性后補助。
第二十三條 研發(fā)活動后補助是指由項目承擔(dān)單位先行投入資金組織開展研發(fā)活動及應(yīng)用示范，項目結(jié)束并通過綜合績效評價后，給予適當(dāng)補助資金的財政支持方式，包括區(qū)自主立項項目后補助、上級科技項目配套后補助等。
區(qū)自主立項后補助項目申報指南編制應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，征求區(qū)內(nèi)企業(yè)意見、咨詢專家意見后，提交區(qū)科技行政主管部門審議決定。區(qū)自主立項項目申報指南原則上每年公布一次。
第二十四條 服務(wù)運行后補助是指對面向社會開展并取得績效的公共技術(shù)服務(wù)，視其建設(shè)運行或提供共享服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量給予相應(yīng)補助的方式。公共技術(shù)服務(wù)的提供單位應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定開放科技資源、開展科技創(chuàng)新服務(wù)，并提供相應(yīng)的支撐保障。
第二十五條 獎勵性后補助是指單位先行投入資金組織開展技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，取得成果并經(jīng)核驗通過后給予相應(yīng)的補助。
第二十六條 上級科技項目配套后補助、服務(wù)運行后補助及獎勵性后補助項目，無需簽訂合同書或任務(wù)書，一次性撥付至項目承擔(dān)單位，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于本單位科技創(chuàng)新及研發(fā)活動，不得用于與科技創(chuàng)新無關(guān)的支出。
第六章 重大專項資助
第二十七條 重大專項資助適用于科研機構(gòu)、高校、大型骨干企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量與本區(qū)簽訂共建協(xié)議的重大科技創(chuàng)新平臺，以及本區(qū)建設(shè)的科技基礎(chǔ)設(shè)施。
對經(jīng)區(qū)政府、管委會批準(zhǔn)的重大科技招商項目、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、重大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目、公共技術(shù)服務(wù)平臺、重大科技合作與交流等其他項目，依據(jù)重大項目協(xié)議或?qū)ｍ椆芾硪?guī)定執(zhí)行。
第二十八條 創(chuàng)新平臺項目單位的扶持資金應(yīng)納入銀行監(jiān)管專戶管理，按照合作協(xié)議約定的用途使用，保證扶持資金?？顚Ｓ?，提高扶持資金使用效益，主要用于設(shè)備購置、科技研發(fā)活動、科研平臺建設(shè)、高端人才與團(tuán)隊引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、與其相關(guān)的對外投資、科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及日常運營等支出，具體用途按合作協(xié)議約定執(zhí)行。
第二十九條 創(chuàng)新平臺項目單位的扶持資金實行年度預(yù)算管理，年度預(yù)算需在總預(yù)算范圍內(nèi)編制，創(chuàng)新平臺項目單位需在每年第四季度向區(qū)科技行政主管部門報送下一年度資金使用計劃和績效目標(biāo)，并積極配合相關(guān)部門對經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計、監(jiān)督檢查。
第三十條 創(chuàng)新平臺項目單位在預(yù)算總額不變和未超出共建協(xié)議約定使用范圍的情況下，除設(shè)備購置費用和與其相關(guān)的對外投資外，其他科目的資金可根據(jù)平臺發(fā)展和科研活動需要自行調(diào)劑各項費用支出，年度預(yù)算經(jīng)資金使用單位理事會審議后，應(yīng)及時向區(qū)科技行政主管部門書面報告。
第三十一條 對用于與上級科技行政主管部門或科研機構(gòu)聯(lián)動開展聯(lián)合支持科技項目，撥付到上級科技行政主管部門或科研機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一使用和進(jìn)行項目評審管理的資金，按簽署的有關(guān)合作協(xié)議或上級科技行政主管部門科技經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第七章 科技金融資助
第三十二條 在區(qū)科技發(fā)展資金中安排科技信貸風(fēng)險資金池資金，用于推動銀行加大對科技型民營及中小企業(yè)的貸款支持，對合作銀行為科技型民營及中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補償。
第三十三條 科技信貸風(fēng)險資金池產(chǎn)生利息滾存計入科技信貸風(fēng)險資金池專戶，實行?？顚Ｓ?。
第三十四條 合作銀行、區(qū)科技行政主管部門、區(qū)財政部門、受托管理機構(gòu)等各單位應(yīng)建立信息溝通機制，加強監(jiān)督檢查，主管部門可委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)對資金使用和管理情況進(jìn)行專項審計和檢查。
第三十五條 科技金融資助中用于支持科技企業(yè)的股權(quán)投資補助、債權(quán)融資補助和科技保險補貼等，由企業(yè)統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新活動。
第八章 績效管理與監(jiān)督檢查
第三十六條 區(qū)科技行政主管部門在部門預(yù)算編制階段編報資金績效目標(biāo)，績效目標(biāo)作為資金預(yù)算執(zhí)行、項目運行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。對使用科技發(fā)展資金的重大項目開展事前績效評估。定期開展績效運行監(jiān)控，對偏離績效目標(biāo)的項目及時采取糾偏措施。年度結(jié)束后組織開展績效自評，配合區(qū)財政部門開展重點評價，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算申報和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
第三十七條 項目經(jīng)費管理建立承諾機制。項目承擔(dān)單位、法定代表人在申請科技發(fā)展資金時應(yīng)簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十八條 項目經(jīng)費管理建立信用管理機制。區(qū)科技行政主管部門對項目組織單位、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、相關(guān)機構(gòu)和評審專家在項目經(jīng)費管理方面的信用進(jìn)行評價和記錄。
第三十九條 項目經(jīng)費管理建立監(jiān)督抽查機制。區(qū)科技行政主管部門會同區(qū)財政部門對專項資金的撥付和使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條 區(qū)科技行政主管部門在依法依規(guī)實施的監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)項目承擔(dān)單位或個人存在下列情形之一的，暫停其申報科技發(fā)展資金的資格：
（一）涉嫌存在弄虛作假等財經(jīng)違法行為，但尚未作出相關(guān)結(jié)論的；
（二）重要關(guān)聯(lián)方存在違法違紀(jì)行為、可能對項目實施產(chǎn)生較大負(fù)面影響的；
（三）拒絕配合或阻撓、拖延依法實施的財經(jīng)監(jiān)督檢查工作的。
第四十一條 對于不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算、拒絕接受監(jiān)督檢查和績效評價的項目承擔(dān)單位，區(qū)科技行政主管部門通知其整改，未能達(dá)到整改要求或拒絕整改的項目則予以終止。對于存在弄虛作假或截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等財政違法違規(guī)行為，區(qū)科技行政主管部門取消有關(guān)單位或個人5年內(nèi)申請區(qū)科技發(fā)展資金的資格，同時建議有關(guān)部門按《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條 申報單位通過使用虛假材料或者采取其他不正當(dāng)手段騙取、套取專項資金的，由區(qū)科技行政主管部門追回全部資助資金，并依法按照失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，5年內(nèi)暫停申請科技發(fā)展資金資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 科技服務(wù)機構(gòu)、會計師（審計師）事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)串通申報單位弄虛作假或編造虛假申報材料、出具虛假審計報告等騙取、套取科技發(fā)展資金的，納入科研誠信記錄，通報行業(yè)主管部門；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 區(qū)科技行政主管部門及其工作人員在科技發(fā)展資金管理中存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十五條 本辦法所引用的區(qū)級文件，如因修改或者重新制定被替代的，應(yīng)當(dāng)適用修改或者重新制定后的文件。本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原《廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》（穗開管辦〔2016〕28號）生效期間，已提出申請但未辦結(jié)的事項，按照原文件規(guī)定辦結(jié)。
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