2022年深圳專精特新中小型企業(yè)如何培養(yǎng)人才
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室近日印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》,從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強人才智力支持、助力企業(yè)開拓市場、提供精準對接服務、開展萬人助萬企活動等10個方面提出31項具體舉措。為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步支持“專精特新”中小企業(yè)(含省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展,帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,特制定本清單。
一、加大財稅支持力度
(一)2022年底前,中央財政安排不少于30億元,支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)(簡稱“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展,為其提供“點對點”服務,同時引導地方財政加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度。(財政部、負責)
(二)開展稅收服務“春雨潤苗”專項行動,開通稅費服務直通車,為“專精特新”中小企業(yè)提供“點對點”精細服務,建立“一戶一檔”,實施“一戶一策”,進行滴灌式輔導培訓,推送紅利賬單,確保稅費政策直達快享、應享盡享。(稅務總局負責)
二、完善信貸支持政策
(三)建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制,鼓勵圍繞“專精特新”中小企業(yè)需求,量身定制金融服務方案,打造專屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務。(人民銀行、銀保監(jiān)會、按職責分工負責)
(四)推動應用金融科技手段,綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及外部征信、稅務、市場監(jiān)管等信息,提升信用評價和風險管控能力,加大對“專精特新”中小企業(yè)信用貸款投放。支持“專精特新”中小企業(yè)開展應收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務,鼓勵保險機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供信用保險服務。(人民銀行、銀保監(jiān)會負責)
(五)鼓勵開發(fā)銀行在業(yè)務范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供金融支持。(開發(fā)銀行負責)
三、暢通市場化融資渠道
(六)證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務,優(yōu)化中小上市公司再融資機制,研究擴大分類審核適用范圍。在區(qū)域性股權(quán)市場推廣設(shè)立“專精特新”專板。(證監(jiān)會負責)
(七)對擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導、精準培育、投融資對接,提高企業(yè)在資本市場融資的能力。國家中小企業(yè)發(fā)展基金加快推進子基金遴選,引導社會資本加大對“專精特新”中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。(、證監(jiān)會會同各地方按職責分工負責)
(八)支持“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資,通過市場化機制開發(fā)更多適合中小企業(yè)的債券品種,完善中小企業(yè)債券融資增信機制,擴大債券融資規(guī)模。(人民銀行、證監(jiān)會、發(fā)展改革委、按職責分工負責)
(九)支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資,探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道。(證監(jiān)會、負責)
四、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
(十)按產(chǎn)業(yè)鏈梳理“小巨人”企業(yè),推薦參與重點產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應用,支持融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應鏈創(chuàng)新鏈,推動行業(yè)龍頭企業(yè)對“小巨人”企業(yè)開放資源要素。(、國資委負責)
(十一)面向“專精特新”中小企業(yè)組織實施一批工程化應用驗證項目,促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。(負責)
(十二)結(jié)合企業(yè)意愿進行分類篩選,制定推薦目錄,向大型骨干企業(yè)定向推薦不少于1000家“小巨人”企業(yè),不少于1500項技術(shù)產(chǎn)品。(、國資委、全國工商聯(lián)按職責分工負責)
(十三)面向重點行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問題,組織“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體揭榜,以比賽激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。(、財政部負責)
五、提升企業(yè)創(chuàng)新能力
(十四)支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目遴選中,對“小巨人”企業(yè)牽頭申報的項目給予加分。(負責)
(十五)面向高校、科研院所等征集一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)移目錄,面向“專精特新”中小企業(yè)征集一批技術(shù)研發(fā)需求目錄,推動供需雙向“揭榜”,促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。(、教育部、科技部按職責分工負責)
(十六)支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務,開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行活動,惠及1萬家以上中小企業(yè)。組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務專家團,提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務。到2022年底,將5000家“小巨人”企業(yè)納入各級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育對象。(知識產(chǎn)權(quán)局、負責)
(十七)組織節(jié)能診斷機構(gòu)開展公益性節(jié)能診斷服務,到2022年底,完成2000家以上中小企業(yè)節(jié)能診斷。(負責)
(十八)所屬事業(yè)單位對“小巨人”企業(yè)減半收取非強制測試認證服務費。支持計量技術(shù)機構(gòu)為“小巨人”企業(yè)提供計量技術(shù)服務。(、市場監(jiān)管總局負責)
六、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型
(十九)打造一批數(shù)字化標桿企業(yè),到2022年底,組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商為不少于10萬家中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價診斷服務和解決方案,推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務“上云”。(會同各地方按職責分工負責)
(二十)組織開展智能制造進園區(qū)活動,面向“專精特新”中小企業(yè)開展標準宣貫、現(xiàn)場診斷和供需對接,推廣1000個以上應用場景,培育智能制造新模式。(負責)
七、加強人才智力支持
(二十一)組織“專精特新”中小企業(yè)人才培訓,到2022年底,培訓經(jīng)營管理人才不少于2萬名,對“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)培訓服務全覆蓋。中德中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓向“小巨人”企業(yè)傾斜。(會同各地方按職責分工負責)
(二十二)梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求,推動各地建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,為企業(yè)搭建高層次人才供給通道,在國家人才計劃中對“小巨人”企業(yè)予以傾斜。(會同各地方按職責分工負責)
(二十三)推動各地建立專家志愿服務團或服務工作站,為“專精特新”中小企業(yè)提供專家輔導服務。(、民政部會同各地方按職責分工負責)
八、助力企業(yè)開拓市場
(二十四)在中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會設(shè)立“專精特新”展區(qū),為“專精特新”中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺,助力拓展國內(nèi)外市場。(、市場監(jiān)管總局、有關(guān)地方按職責分工負責)
(二十五)開展中小企業(yè)跨境撮合活動,到2022年底,服務不少于2萬家中小企業(yè),助力疫情下中小企業(yè)國際合作。(負責)
(二十六)充分發(fā)揮政策性出口信用保險作用,為“小巨人”企業(yè)提供出口信用保險支持,運用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢幫助企業(yè)開拓國際市場,提高風險管理能力。(負責)
九、提供精準對接服務
(二十七)建設(shè)全國中小企業(yè)服務一體化平臺移動端,線上集聚政策、融資、創(chuàng)業(yè)空間等各類服務資源,實現(xiàn)政策的主動匹配、創(chuàng)新人才的供需對接、服務的“一站式”獲取。(負責)
(二十八)推動省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務包,提供個性化服務產(chǎn)品。(會同各地方按職責分工負責)
(二十九)舉辦全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇,編印“小巨人”企業(yè)典型案例,加強經(jīng)驗交流和宣傳報道,進一步形成全社會支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展共識。(、中央宣傳部負責)
十、開展萬人助萬企活動
(三十)為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務專員,一企一策,精準培育。開展“專精特新萬企行”活動,2022年底前,推動地方對全部“專精特新”中小企業(yè)實地走訪,為每家企業(yè)至少解決1項困難。(各地方負責)
(三十一)充分發(fā)揮地方政府貼近企業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢,結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地提出支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的務實舉措,重點在設(shè)立資金推動提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、應對和防范風險以及人才落戶、住房、子女教育等方面提供更多支持,為中小企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才檔案管理、職稱評定、獎勵申報等方面提供綠色通道;在制定土地供應計劃中,優(yōu)先考慮“專精特新”中小企業(yè)用地需求,切實提升企業(yè)獲得感。(各地方負責)
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