2022年深圳專精特新培育企業(yè)政策
2022年深入開展中小企業(yè)“六化”建設(shè)，加快“專精特新”中小企業(yè)培育工作方案
為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，提升中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力。市工信局決定結(jié)合中小企業(yè)“六化”建設(shè)，在全市范圍開展“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)。
一、培育目標(biāo)
圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，引導(dǎo)中小企業(yè)積極開展制度規(guī)范化、管理精益化、生產(chǎn)智能化、發(fā)展綠色化、廠區(qū)園林化、文化特色化建設(shè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)專注、專業(yè)于某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體，分類促進(jìn)中小企業(yè)做精做強(qiáng)做大。力爭2022年培育100家中小企業(yè)入選市級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)名單。
二、培育重點(diǎn)
企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆谖沂?0大新興產(chǎn)業(yè)鏈、6個(gè)戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”產(chǎn)品；或?qū)儆谖沂 ?56”先進(jìn)制造業(yè)體系中重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三、培育措施
（一）加強(qiáng)中小企業(yè)制度規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化組織架構(gòu)和部門職能；重視和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理；推行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化資金管理、控制和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)制度；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升中小企業(yè)制度規(guī)范化水平。
（二）提升中小企業(yè)管理精益化水平。引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化精益管理，將全面推行精益管理提升納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立“客戶理念、團(tuán)隊(duì)理念、改善理念、人本理念、紀(jì)律意識(shí)”等精益思想；實(shí)施精益項(xiàng)目，改善企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期、采購周期、生產(chǎn)周期；建立流水線生產(chǎn)模式，設(shè)計(jì)更加科學(xué)的工位布局，提升生產(chǎn)效率；以最小資源投入，包括人力、設(shè)備、資金、材料、時(shí)間和空間， 創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值，為顧客提供新產(chǎn)品和及時(shí)的服務(wù)。
（三）提升中小企業(yè)生產(chǎn)智能化水平。開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案。引導(dǎo)中小企業(yè)開展智能化升級(jí)，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細(xì)管理和智能決策，發(fā)展智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)。
（四）提升中小企業(yè)發(fā)展綠色化水平。引導(dǎo)中小企業(yè)按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的標(biāo)準(zhǔn),開展綠色工廠創(chuàng)建活動(dòng)；積極開展綠色化改造，對(duì)標(biāo)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不斷提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平；嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，不使用淘汰類生產(chǎn)設(shè)備和工藝；積極開展工業(yè)資源綜合利用工作，提高企業(yè)工業(yè)資源綜合利用水平；鼓勵(lì)中小企業(yè)設(shè)立專職的能源環(huán)保管理人員，定期對(duì)員工開展環(huán)保、綠色化發(fā)展政策知識(shí)教育，不斷提升中小企業(yè)綠色化發(fā)展水平。
（五）提升中小企業(yè)廠區(qū)園林化水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)制定廠區(qū)綠化方案，增加綠化投入，因地制宜增建綠地，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，提高綠化、美化質(zhì)量，最大限度提高綠視率，打造生態(tài)良好的生產(chǎn)環(huán)境，營造親近自然的生產(chǎn)氛圍，不斷提升中小企業(yè)廠區(qū)園林化水平。
（六）提升中小企業(yè)文化特色化水平。引導(dǎo)中小企業(yè)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)文化專業(yè)化、凝聚力、協(xié)作性等方面軟實(shí)力，營造良好企業(yè)形象。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)和支持企業(yè)家開拓創(chuàng)新、敢想敢干、勇闖市場(chǎng)，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升。發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)過程中的作用，正確處理員工思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。
（七）不斷提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。落實(shí)全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作要求，引導(dǎo)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,開展質(zhì)量管理活動(dòng),持續(xù)提高質(zhì)量管理能力，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，培育一批質(zhì)量標(biāo)桿，營造“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的質(zhì)量改進(jìn)氛圍。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。
（八）不斷提高中小企業(yè)服務(wù)保障能力。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)骨干作用，推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系，全面提升服務(wù)支撐能力。發(fā)揮各中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)示范作用，集聚服務(wù)資源，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)供給力量和水平。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，整合線上線下服務(wù)資源，形成一批可推廣的“數(shù)字+”服務(wù)模式。堅(jiān)持開展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，推動(dòng)營造全社會(huì)共同服務(wù)中小企業(yè)的良好氛圍。
（九）加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，持續(xù)開展清理拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題發(fā)生。加強(qiáng)普法宣傳，開展中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)活動(dòng)，提高中小企業(yè)維權(quán)意識(shí)和能力。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運(yùn)用全過程服務(wù)，為中小企業(yè)提供公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。
（十）助力企業(yè)開拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)參加國際博覽會(huì)、交易會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。積極開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，為中小企業(yè)搭建供需合作平臺(tái)、產(chǎn)品技術(shù)展示平臺(tái)，打破供需信息壁壘，促進(jìn)各行業(yè)上下游企業(yè)交流合作，擴(kuò)大產(chǎn)品銷量，加快產(chǎn)品打開市場(chǎng)步伐。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）工信部門要高度重視“專精特新”中小企業(yè)培育工作，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，積極謀劃培育提升活動(dòng)，制定本轄區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育提升年工作方案，深入開展中小企業(yè)“六化”建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，切實(shí)提高全市中小企業(yè)的綜合能力和核心競爭力。
（二）實(shí)施梯度培育。國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升，爭取3年期滿能再次被評(píng)為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，同時(shí)幫助國家級(jí)企業(yè)爭取國家和省財(cái)政重點(diǎn)支持；幫助省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)培育提升為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)；年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上未被評(píng)為省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)的工業(yè)企業(yè)培育提升為市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。
（三）營造濃厚氛圍。用好各類媒體渠道，對(duì)中小企業(yè)“六化”建設(shè)和“專精特新”中小企業(yè)培育，進(jìn)行全方位、多角度宣傳報(bào)道，大力宣傳“專精特新”中小企業(yè)典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在全市營造引導(dǎo)積極創(chuàng)建“專精特新”中小企業(yè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展的濃厚氛圍。
（四）做好跟蹤服務(wù)。各縣（區(qū)）工信部門和市工信局各相關(guān)科室要對(duì)培育企業(yè)進(jìn)行臺(tái)賬式管理，適時(shí)掌握企業(yè)培育進(jìn)度。要落實(shí)好為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單中的各項(xiàng)措施，幫助“專精特新”中小企業(yè)破解發(fā)展中各類矛盾問題，從而帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
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