2022年外籍高精尖缺人才是什么？(人才引進(jìn)制度及領(lǐng)域人才缺口)
為加大引進(jìn)外籍“高精尖缺”人才來深工作力度，推動深圳高質(zhì)量發(fā)展。3月30日，記者從深圳市人才局了解到，深圳市日前發(fā)布了《深圳市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
據(jù)了解，為加大引進(jìn)外籍“高精尖缺”人才來深工作力度，發(fā)揮人才優(yōu)勢，推動深圳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》及首批授權(quán)事項(xiàng)清單的要求，參照《國家外國專家局 人力資源社會保障部外交部 公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)﹝2017﹞40號）中對《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》外國高端人才（A類）的規(guī)定，結(jié)合深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
涉及審發(fā)外國高端人才確認(rèn)函，辦理R字簽證的審批權(quán)限、申請材料、辦理流程等事項(xiàng)，根據(jù)《外國人才簽證制度實(shí)施辦法》(外專發(fā)﹝2017﹞218號)、《科技部辦公廳關(guān)于下放外國高端人才確認(rèn)函審發(fā)權(quán)限的通知》（國科辦字﹝2020﹞68號）等規(guī)定執(zhí)行。
符合下列條件之一的外籍人員可以認(rèn)定為“深圳市外籍‘高精尖缺’人才”：
一、入選國內(nèi)人才引進(jìn)計(jì)劃的
經(jīng)中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家外國專家局批準(zhǔn)或者備案同意的副省級以上人才主管部門認(rèn)定的人才引進(jìn)計(jì)劃（以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中確定的人才引進(jìn)計(jì)劃為準(zhǔn)）的入選者。
二、符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的
1.諾貝爾獎獲得者、提名者（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎）。
2.以下獎項(xiàng)獲得者：美國國家科學(xué)獎?wù)隆⒚绹鴩壹夹g(shù)創(chuàng)新獎?wù)?；法國全國科研中心科研獎?wù)?；英國皇家金質(zhì)獎?wù)?；科普利獎?wù)?；圖靈獎；菲爾茲獎；沃爾夫數(shù)學(xué)獎；阿貝爾獎；拉斯克獎；克拉福德獎；日本國際獎；京都獎；邵逸夫獎；著名建筑獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明1）；著名設(shè)計(jì)獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明2）。
3.中國科學(xué)院或者中國工程院院士、國際性科學(xué)院或工程院院士、外國國家科學(xué)院或者工程院院士（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明3）。
4.國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎獲得者。
5.“友誼勛章”、中國政府友誼獎獲得者。
6.擔(dān)任過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際著名學(xué)術(shù)組織、科教類國際組織（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明4）主席或者副主席、秘書長或者副秘書長、委員、會員、理事的。
7.各國國立研究所或者國家實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)人、高級研究員。
8.各國政府、港澳地區(qū)特區(qū)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家或者主要成員。
9.擔(dān)任過國際高水平科技期刊（JCR一、二區(qū)）正、副總編和高級會員。
10.以第一作者或通訊作者（含同等貢獻(xiàn)作者）在國際高水平科技期刊（所在專業(yè)領(lǐng)域《期刊引用報(bào)告》JCR一、二區(qū)）發(fā)表論文3篇。
11.曾任國（境）外高水平大學(xué)（以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中確定的世界知名大學(xué)名單為準(zhǔn)）中層以上管理職務(wù)或者聘為教授、副教授的。
12.曾任世界500強(qiáng)企業(yè)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明5）總部高層管理職位和技術(shù)研發(fā)主要成員、二級公司或者地區(qū)總部副總經(jīng)理以上管理職位、技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人。
13.曾在國際著名金融機(jī)構(gòu)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明6）、國際著名會計(jì)師事務(wù)所（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明7）、國際著名咨詢機(jī)構(gòu)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明8）高層管理職位任職。
14.世界著名音樂、美術(shù)、藝術(shù)學(xué)院校長、副校長及教授及副教授（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明9）。
15.擔(dān)任世界著名樂團(tuán)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明10）首席指揮和聲部演奏員。
16.曾在世界著名歌劇院（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明11）或者音樂廳（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明12）以個(gè)人專場出演的藝術(shù)家。
17.曾獲著名文學(xué)獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明13）、著名電影、電視、戲劇獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明14）、著名音樂獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明15）、著名廣告獎（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明16）中最高級別個(gè)人獎項(xiàng)及國際著名藝術(shù)比賽（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明17）一類比賽大獎、一等獎或二類比賽大獎個(gè)人獎項(xiàng)及曾擔(dān)任過以上獎項(xiàng)和比賽的評委。
18.奧運(yùn)會或者近兩屆列入奧運(yùn)會項(xiàng)目的世界杯、世錦賽及其他重要國際賽事（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明18）進(jìn)入前八名和亞運(yùn)會或者近兩屆列入亞運(yùn)會項(xiàng)目的亞洲杯、亞錦賽前三名的知名運(yùn)動員、負(fù)責(zé)培養(yǎng)的主教練或者教練組核心成員。
19.曾在外國政府機(jī)構(gòu)擔(dān)任部長級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在著名國際組織或者非政府組織（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明19）中擔(dān)任高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。
20.世界及國家級技能大賽獲獎?wù)呋驈氖缕涓傎愴?xiàng)目培訓(xùn)的專業(yè)人才；持有國際通用最高等級職業(yè)技能資格證書或者我國高級技師職業(yè)技能資格證書的高技能人才。
21.國際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程的負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家或主要成員。
22.廣東省、深圳市科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)摺?/p>
三、符合市場導(dǎo)向的鼓勵類崗位需求的
1.中央所屬企業(yè)及二級子公司、世界500強(qiáng)企業(yè)全球或者地區(qū)總部（商務(wù)部門認(rèn)定）、高新技術(shù)企業(yè)（經(jīng)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）、大型企業(yè)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明20）、中國500強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明21）、國家專精特新“小巨人”企業(yè)聘用的具有高級管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
2.在國家實(shí)驗(yàn)室，廣東省實(shí)驗(yàn)室，國家、廣東省和深圳市認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心（由發(fā)展改革部門認(rèn)定）、工程實(shí)驗(yàn)室（由發(fā)展改革部門認(rèn)定）、企業(yè)技術(shù)中心（由工信部門認(rèn)定）、技術(shù)創(chuàng)新中心（由科技部門認(rèn)定）、臨床醫(yī)學(xué)研究中心（由科技部門認(rèn)定）、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心（由工信部門認(rèn)定）、工程技術(shù)研究中心（由科技部門認(rèn)定）、重點(diǎn)企業(yè)研究院（由科技部門認(rèn)定）及地方技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺（由發(fā)展改革部門、工信部門認(rèn)定）工作的，具有高級管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
3.國內(nèi)外中型企業(yè)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明20）聘用的具有高級管理或技術(shù)職務(wù)的人員或者符合《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2020年版）的小型外商投資企業(yè)聘請的董事長、法定代表人、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
4.受聘擔(dān)任高等院校、科研機(jī)構(gòu)高層以上管理職務(wù)或者副教授、副研究員及職業(yè)院校聘任的高級講師、高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。
5.國內(nèi)三甲綜合醫(yī)院或者副省級以上城市?？漆t(yī)院或外資醫(yī)院聘任擔(dān)任高級管理職務(wù)或者副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。
6.國內(nèi)一流樂團(tuán)等藝術(shù)團(tuán)體（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明22）聘用的首席指揮、藝術(shù)總監(jiān)及首席演奏員。
7.中央和地方主流媒體（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明23）聘任的總編、副總編、首席播音員、資深主持人、策劃主管、版面設(shè)計(jì)主管等具有高級管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
8.國家級、省級運(yùn)動隊(duì)或者在本市注冊、冠“深圳”隊(duì)名且參加全國最高級別職業(yè)聯(lián)賽或頂尖國際聯(lián)賽的俱樂部聘請的主力運(yùn)動員、主教練或者教練組核心成員。
9.平均工資收入不低于深圳上年度社會平均工資收入6倍或在境外年度工資收入不低于10萬美金的外國人，上年度社會平均工資以深圳市統(tǒng)計(jì)局公布為準(zhǔn)。
10.由深圳市高校、科研機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)推薦的存在中長期科研合作或者教學(xué)合作關(guān)系的外國專家。
四、屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的
1.以擁有的重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)出資，連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定、企業(yè)實(shí)際投資累計(jì)不低于50萬美元、個(gè)人股份不低于30%的企業(yè)創(chuàng)始人。
2.以擁有的重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)出資，連續(xù)三年年銷售額1000萬元人民幣以上或者年納稅額100萬元人民幣以上的企業(yè)董事長、法定代表人、總經(jīng)理或者首席技術(shù)專家。
3.列入省級有關(guān)部門制定的創(chuàng)新企業(yè)清單或者科創(chuàng)職業(yè)清單的單位聘請的具有高級管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
4.獲得中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽專業(yè)賽決賽、行業(yè)決賽或者總決賽一、二、三等獎的選手。
五、屬于優(yōu)秀青年人才的
1.40歲以下在國（境）外高水平大學(xué)（以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中確定的世界知名大學(xué)名單為準(zhǔn)）或者中國境內(nèi)高校從事博士后研究的青年人才。
2.國家自然科學(xué)基金委員會杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、廣東省自然科學(xué)基金杰出青年項(xiàng)目、深圳市杰出青年基礎(chǔ)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.近五年畢業(yè)的，世界排名前150名的知名大學(xué)（見成就標(biāo)準(zhǔn)說明24）博士。
六、計(jì)點(diǎn)積分在85 分以上的
按照《國家外國專家局 人力資源社會保障部外交部 公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)﹝2017﹞40號）規(guī)定的《積分要素計(jì)分賦值表（試行）》要求，計(jì)點(diǎn)積分在85分以上。
七、經(jīng)市有關(guān)部門推薦的
1.市人才主管部門根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求推薦，并向市科技創(chuàng)新主管部門出具推薦函的外籍人才。
2.前海管理局根據(jù)有關(guān)優(yōu)惠政策認(rèn)定，并向市科技創(chuàng)新主管部門出具推薦函的投資管理專才、金融科技專才、人工智能（AI）工程師、電子材料專才、國際貿(mào)易及商務(wù)運(yùn)營專才、科技創(chuàng)新高管。
辦理流程
(一 )申請方式
由深圳市邀請單位通過外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)（http://fuwu.most.gov.cn/lhgzweb/）進(jìn)行申請，線上提交申請表、邀請函件、符合人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明等材料，無需提交紙質(zhì)件。
（二）簽發(fā)《外國高端人才確認(rèn)函》
對符合條件的，深圳市科技創(chuàng)新委于5個(gè)工作日內(nèi)在線出具《外國高端人才確認(rèn)函》，并將信息交換至外交部、我國駐申請人所在國（地區(qū)）使領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)。
（三）申請R字簽證
申請人憑《外國高端人才確認(rèn)函》向我國駐外使領(lǐng)館申請人才“R字簽證”（簽證申請材料及要求以我國各駐外使領(lǐng)館公布為準(zhǔn)）。
本標(biāo)準(zhǔn)自2021年4月6日起實(shí)施，試行有效期三年。
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