關(guān)于組織申報(bào)2022年度高新技術(shù)企業(yè)的通知
各縣區(qū)科技部門及高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)規(guī)定，按照遼寧省認(rèn)定辦《關(guān)于組織申報(bào)2022年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(遼高認(rèn)辦〔2022〕2號(hào))文件要求，為推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化申報(bào)流程，完善服務(wù)機(jī)制，現(xiàn)將高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)(沈撫新區(qū)除外)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2019年經(jīng)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2019年經(jīng)外省(市)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至撫順市內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2022年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。
(三)重新認(rèn)定企業(yè)名稱發(fā)生變化，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高新技術(shù)企業(yè)資格已經(jīng)失效的企業(yè)，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)受理、分批集中推薦的方式，不設(shè)置申報(bào)批次，企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報(bào)。撫順市科技局受理各縣區(qū)推薦報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為10月20日(高新區(qū)內(nèi)企業(yè)直接報(bào)送高新區(qū)科技局)。
三、申報(bào)程序
（一）自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)，并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。
《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括：1.因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;2.受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé));3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);4.全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確的其他不良記錄。
企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
（二）網(wǎng)上申報(bào)
1.為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“免審即享”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施，進(jìn)一步為企業(yè)提供便利化服務(wù)，我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展，企業(yè)需要在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄)。
2.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求，自今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見(jiàn)附件6.
選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，點(diǎn)擊確認(rèn)后，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本，點(diǎn)擊打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。
不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。
3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求提供附件材料(具體材料要求見(jiàn)附件1)，同時(shí)將按附件1順序掃描的PDF格式電子申報(bào)材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交至遼寧省認(rèn)定辦。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）
各縣區(qū)科技部門按照遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)附件7)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不予推薦上報(bào)。
各縣區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保申報(bào)工作有序開(kāi)展。各縣區(qū)科技部門將征求同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不予推薦上報(bào)。
（四）材料報(bào)送
1、各縣區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函(附件2)和《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件3、4、5)各一式一份，蓋章后統(tǒng)一報(bào)送至撫順市科技局同時(shí)報(bào)送電子版。經(jīng)市科技局審核無(wú)誤后，適時(shí)集中推薦到省認(rèn)定辦。
2、紙質(zhì)版：企業(yè)按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，按照附件1中申報(bào)材料順序(具體材料要求見(jiàn)附件1)，簽字蓋章裝訂成冊(cè)，提供正本一份，報(bào)送各縣區(qū)科技部門，用于現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)各縣區(qū)科技部門審核通過(guò)后，報(bào)市科技局留存。
電子版：網(wǎng)上材料pdf電子版，以及填寫《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件3、4、5)電子版報(bào)送各縣區(qū)科技部門及市科技局郵箱。
四、工作要求
(一)各縣區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工作，在做好疫情防控的同時(shí)，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳、解讀，做好相關(guān)信息咨詢，積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。
(二)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù)，企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料，并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。
(三)各申報(bào)單位合理安排填報(bào)時(shí)間，防止因申報(bào)過(guò)于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
(四)省認(rèn)定辦及市科技局從未指定或推薦任何中介機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與或有償幫助企業(yè)組織申報(bào)材料，企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)或科技服務(wù)機(jī)構(gòu)均屬自愿行為，對(duì)此所帶來(lái)的一切后果，省認(rèn)定辦及市科技局概不負(fù)責(zé)。
上述通知未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。
聯(lián)系方式：
高新科 聯(lián)系電話：57500326 董漢濤13841360055
董晶 18641317257(微信同步)
郵箱: 493043378@qq.com
高新區(qū)科技局王子予 聯(lián)系電話：54172069
東洲區(qū)科技局 聯(lián)系電話：54665057
望花區(qū)科技局 聯(lián)系電話：56888047
順城區(qū)科技局 聯(lián)系電話：57503663
新?lián)釁^(qū)科技局 聯(lián)系電話：58583634
撫順縣 聯(lián)系電話：57599573
清原縣 聯(lián)系電話：53036615
新賓縣 聯(lián)系電話：55026643
附件：1.申報(bào)材料清單
2.關(guān)于推薦報(bào)送XX市2022年度第X批申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的函
3.推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表
4.推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表
5.不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表
6.關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)告知承諾制的有關(guān)事項(xiàng)
7.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容
撫順市科技局
2022年5月8日
附件下載：
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