羅湖區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法（試行）》后評估報告的公示
《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）已于2019年12月13日施行，為加強《管理辦法》實施效果的監(jiān)督，保障《管理辦法》的合法性、有效性和法制統(tǒng)一，羅湖區(qū)住房和建設(shè)局組織開展《管理辦法》實施后評估工作，根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)司法局關(guān)于做好行政規(guī)范性文件后評估工作的通知》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將后評估報告進行公示。
一、評估對象
本次評估對象為《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目人才住房和保障性住房管理辦法（試行）》，共計六章二十六條，包括總則，安居工程計劃，收購、移交與入庫，配租配售，監(jiān)督管理、附則等六個方面的內(nèi)容。
二、評估目的
《管理辦法》作為羅湖區(qū)城市更新項目人才住房和保障性住房管理方面的重要規(guī)范性文件，適用于羅湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)城市更新項目人才住房和保障性住房管理機制的監(jiān)督活動。本次對《管理辦法》進行后評估，目的在于對建立更加科學(xué)完善的城市更新項目人才住房和保障性住房建設(shè)、分配與監(jiān)督管理機制，對其制度設(shè)計的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性等方面進行評價，為修改和完善提供依據(jù)。
三、評估標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十五條“評估規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性及其實施效果進行綜合分析并形成報告，作為規(guī)范性文件修訂、廢止或者繼續(xù)實施的重要參考。”的規(guī)定，本次后評估工作以合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性、完善性、實施效果為評估標(biāo)準(zhǔn)，對前述評估對象進行評估。
四、評估工作安排
2022年6月，羅湖區(qū)住房和建設(shè)局邀請相關(guān)專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、區(qū)政府及有關(guān)部門法律顧問、大學(xué)教授、公眾代表作為組成評估小組開展實施后評估工作。2022年7月通過網(wǎng)絡(luò)公開征集社會公眾的意見，2022年8月開展調(diào)研活動，采取走訪座談、問卷調(diào)查、書面征詢等形式收集意見，并就調(diào)研情況進行匯總分析，形成實施后評估報告。
五、評估結(jié)論
（一）存在問題及建議
《管理辦法》在可操作性以及實施效果方面存在一定的問題，需要改進和加強。
《管理辦法》的宣傳、解讀活動不夠普及，存在需要加強宣傳的情況，后續(xù)可以加大對《管理辦法》的宣傳培訓(xùn)力度，使巡查人員更具專業(yè)性，使社會公眾更加了解《管理辦法》的主要內(nèi)容。
（二）評估結(jié)論
綜上所述，通過本次后評估工作，評估小組認為，《管理辦法》基本符合合法性，合理性，協(xié)調(diào)性，可操作性、和完善性的要求，但實施效果仍需進一步提升，制定制度時應(yīng)加大宣傳力度。且依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于進一步促進我市住房保障工作的若干意見》及深圳市相關(guān)立法計劃，深圳市住房保障體系已出現(xiàn)新的政策導(dǎo)向變動，鑒于此，本《管理辦法》到期后不建議繼續(xù)實施。屆時，可根據(jù)最新政策開展相關(guān)工作。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局
2022年9月28日
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