江蘇，自古就是富庶的魚米之鄉(xiāng)，是當今中國的制造業(yè)大省，也是新時代民營經(jīng)濟成長的熱土。在經(jīng)濟社會各項事業(yè)日新月異的背后，質量是發(fā)展的基石——這是2022年市場監(jiān)管總局青年干部“根在基層”調研實踐活動團在江蘇基層調研時，團員們的真切感受。
黨的十八大以來，江蘇省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快質量強省建設步伐，深入開展質量提升行動。2019年，江蘇省成為全國小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動首批試點地區(qū)。全省市場監(jiān)管部門以此為契機，牢牢把握“試點先行、總結經(jīng)驗，以點帶面、全面推進”的工作思路，筑牢高質量發(fā)展之基，暢通小微企業(yè)躍升之路。
以“制”提質
2021年9月16日，第四屆中國質量獎評選結果揭曉，來自江蘇省的博世蘇州榮獲中國質量獎，還有11家組織榮獲提名獎。在全國各省區(qū)市中，江蘇在獲獎企業(yè)總數(shù)、門類覆蓋等方面均居領先地位。
2021年全年，江蘇省經(jīng)濟總量達11.6萬億元，占全國十分之一強。截至2022年上半年，全省市場主體總數(shù)達1371.6萬戶，同比增長4.9%，其中企業(yè)406.6萬戶，99%以上是中小微企業(yè)。
“數(shù)”看發(fā)展成績，江蘇省市場主體一年來在“質”和“量”上呈高位發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)競爭力保持全國領先，質量提升成效顯著，展示出很強的市場活力和韌性。
企業(yè)蓬勃發(fā)展的動力源何在?記者在位于泰州市的一家工廠采訪時，找到了答案。
在顯隆通風設備(江蘇)有限公司廠房內，記者見到兩幅截然不同的工序流向圖：舊圖上代表工序進度的箭頭交叉重合、雜亂無序，新圖上的箭頭則指向明確、簡潔清晰。
“新舊圖的對比，展示了車間生產(chǎn)工序布局的優(yōu)化，這正是質量管理體系認證提升的成效。”顯隆通風設備(江蘇)有限公司負責人說：“公司實現(xiàn)了‘以制提質’‘降本增效’，生產(chǎn)現(xiàn)場操作人員精減了40余人，材料利用率提高98%，產(chǎn)品報廢數(shù)量降低了88%。自2021年至今，公司安全生產(chǎn)事故保持為零，未發(fā)生任何批量退貨。”
“積極引導企業(yè)采用先進管理理念和工具，是我們推進質量認證提升工作的重要抓手。”泰州市市場監(jiān)管局負責人介紹，該局鼓勵帶動20多家小微企業(yè)報名參加小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點，市場監(jiān)管人員和技術專家分工合作，為企業(yè)“量身打造”提升措施。
如今，參與泰州試點的企業(yè)普遍實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，顯隆通風設備(江蘇)有限公司正是其中之一。這樣的例子，在江蘇省各地各行業(yè)越來越多。
穩(wěn)步推進
當前，許多小微企業(yè)意識到質量管理的重要性，但受資源、研發(fā)、眼界等局限，往往無從著手、無處發(fā)力。
針對小微企業(yè)質量提升短板，2019年8月，江蘇省出臺全國首個《開展質量認證幫扶助力小微企業(yè)質量管理提升實施方案》，首批選取5家小微企業(yè)作為試點。2020年，江蘇省將試點企業(yè)擴大至65家。
江蘇戶傳科技有限公司是65家試點企業(yè)之一。在引入質量認證提升之初，該公司對相關政策理解不透徹，同時由于項目工期緊張，團隊一度出現(xiàn)抵觸情緒。
“在這個節(jié)骨眼上，市場監(jiān)管人員和認證機構專家耐心溝通，最終梳理出公司存在的125項問題。”江蘇戶傳科技有限公司負責人表示，公司上下由此高度重視并積極投入質量認證提升工作中。
進度偏差從15.2%下降到5.6%，缺陷率從16.36%下降到7.33%，客戶滿意度從71%提升至93%……經(jīng)過艱苦努力，江蘇戶傳科技有限公司迎來喜人變化，其質量認證提升經(jīng)驗還入選了市場監(jiān)管總局質量認證提升優(yōu)良案例。
近年來，江蘇省市場監(jiān)管局扎實推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動試點工作，明確“四統(tǒng)一”工作模式，建立常態(tài)化推進機制，堅持精準化提升方法，確保質量認證提升行動落地見效。
市場監(jiān)管部門廣泛開展宣傳培訓，讓企業(yè)自身唱“主角”，引導小微企業(yè)轉變觀念、加深對質量管理體系的理解，促其自覺自愿參與質量管理體系認證提升行動。
2021年，江蘇省市場監(jiān)管部門共組織53個行業(yè)組織、2268家企業(yè)開展第六輪質量提升行動，20家組織和個人新獲江蘇省省長質量獎，新認證“江蘇精品”企業(yè)100個。
在多方努力下，江蘇小微企業(yè)多數(shù)建立起規(guī)范化的質量管理體系，推動質量管理績效大幅提升。市場監(jiān)管部門還將小微企業(yè)質量管理提升工作融入地方經(jīng)濟發(fā)展，服務區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，取得顯著成效。
再上臺階
小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的毛細血管，“小微”活則就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟興。面向未來，江蘇省市場監(jiān)管部門將全力推動小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動邁上新臺階。
針對先期試點企業(yè)的所需所盼，今年3月，江蘇省市場監(jiān)管局在總結過去工作的基礎上，發(fā)布《關于深入推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動助力“穩(wěn)企強鏈”的通知》，聚焦重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點企業(yè)開展精準幫扶。
5月，該局指導成立江蘇省小微企業(yè)質量管理體系認證提升聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。
江蘇各地各級市場監(jiān)管部門深入實施“三大工程”。一是萬企培訓工程，深入開展政策宣傳，推動提升行動進萬企，吸引更多企業(yè)關注。二是穩(wěn)企強鏈工程，各地梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)，確定一至兩條重點幫扶產(chǎn)業(yè)鏈，破解企業(yè)質量提升的共性技術難題，聚焦地方特色優(yōu)勢行業(yè)，以“一地一行業(yè)”推動整體提升。三是典型選樹工程，提升成效突出的企業(yè)進行發(fā)掘，實施典型引領，落實激勵政策引導，推動更多企業(yè)參與提升行動。
江蘇省市場監(jiān)管局有關負責人介紹，目前江蘇省13個設區(qū)市已全部啟動地方提升行動，精準幫扶403家小微企業(yè)。有了各級政府部門的大力支持、認證機構的技術支撐、小微企業(yè)的廣泛參與，質量管理體系認證提升行動將在推動地區(qū)轉型發(fā)展、激發(fā)市場主體活力中發(fā)揮更重要的作用。
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