據(jù)江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書信息顯示，河北質(zhì)量認(rèn)證有限公司因在認(rèn)證活動(dòng)中存在認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不符問題被處罰款3萬元。
蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
吳江市監(jiān)處罰(2022) 762號(hào)
當(dāng)事人：河北質(zhì)量認(rèn)證有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 9113**************
住所(住址) ：河北省石家莊市長安區(qū)中山東路39號(hào)勒泰中心B座901
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者)：東皓
身份證件號(hào)碼：******************
2021年10月25日，我局接到區(qū)市場局質(zhì)量與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管科移送的關(guān)于當(dāng)事人認(rèn)證活動(dòng)中存在認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不符、審核計(jì)劃中審核地址與事實(shí)不一致的相關(guān)材料。2021年10月25日，我局向當(dāng)事人郵寄了詢問通知書，要求當(dāng)事人于2021年11月5日到我局接受調(diào)查。當(dāng)事人收到通知書后向我局提交了情況說明，由于疫情原因無法準(zhǔn)時(shí)接受調(diào)查，最終當(dāng)事人派員工趙曉麗和史云煒于2021年11月26日到我局接受調(diào)查。2021年12月2日，當(dāng)事人的認(rèn)證對(duì)象(吳江市鴻興電器有限公司)法定代表人李偉芳到我局接受調(diào)查。2021年11月29日和2022年3月16日，當(dāng)事人的認(rèn)證對(duì)象(吳江市鴻興電器有限公司)法定代表人葉金元到我局接受調(diào)查。
經(jīng)查，吳江市森威復(fù)合材料有限公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍為玻璃鋼產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售;玻璃鋼制品及相關(guān)配件、保溫設(shè)備、冷卻設(shè)備銷售。當(dāng)事人給吳江市森威復(fù)合材料有限公司出具的認(rèn)證證書上認(rèn)證覆蓋的業(yè)務(wù)范圍為玻璃鋼膠衣、玻璃鋼色漿、玻璃鋼制品的生產(chǎn)和銷售。在2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)玻璃鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)和色漿的生產(chǎn)是兩種完全不同的工藝流程，不同的工藝流程會(huì)影響專業(yè)代碼和審核組的成員組成。認(rèn)證范圍與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不一致。
吳江市鴻興電器有限公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍為干燥、烘烤設(shè)備、溫度控制設(shè)備、焊劑回收機(jī)械生產(chǎn)、銷售;設(shè)備租賃;熱處理工程安裝、檢修及技術(shù)服務(wù)(憑資質(zhì)經(jīng)營);電器配件、五金、建材、鋼材、紡織品銷售;道路貨運(yùn)經(jīng)營(危險(xiǎn)貨物除外)。當(dāng)事人給吳江市鴻興電器有限公司出具的認(rèn)證證書上認(rèn)證覆蓋的業(yè)務(wù)范圍為烘箱、溫度控制設(shè)備、電加熱器、焊劑回收設(shè)備的生產(chǎn)(涉及國家強(qiáng)制許可要求的除外)，金屬熱處理服務(wù)。在2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)金屬熱處理服務(wù)是具體的金屬零部件的熱處理加工服務(wù)而熱處理工程安裝、檢修及技術(shù)服務(wù)是基于熱處理設(shè)備的安裝檢修及技術(shù)，兩者不一致。認(rèn)證范圍與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不一致。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：營業(yè)執(zhí)照、身份證、《2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查事實(shí)確認(rèn)表》及情況說明、調(diào)查筆錄等。2022年4月26日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(吳江市監(jiān)罰告[2022]平038號(hào))，當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書》后在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議。本案中，當(dāng)事人出具的認(rèn)證證書上認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不一致的行為已經(jīng)違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第十七條第一款第(一)項(xiàng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事認(rèn)證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證對(duì)象的下列情況進(jìn)行核實(shí): (一)具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格;”以及第二款“認(rèn)證對(duì)象不符合上述要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書。”的規(guī)定，我局按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并處3萬元罰款:(二)違反本辦法第十七條規(guī)定，向認(rèn)證對(duì)象出具認(rèn)證證書的;”的規(guī)定，決定除責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為外，對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰:
1.罰款30000元，上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日順延)將罰沒款繳到蘇州市吳江區(qū)財(cái)政局非稅收入專戶: 510558213379.開戶行:中國銀行股份有限公司蘇州長三角一體化示范區(qū)分行營業(yè)部。“收款人” 欄填寫“蘇州市吳江區(qū)財(cái)政局非稅收入專戶”，“用途”欄填寫“蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)督管理局罰沒款”。當(dāng)事人可通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行繳款。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十五條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款(加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額)，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向蘇州市吳江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向蘇州市姑蘇區(qū)人民法院提起訴訟。
蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年05月09日
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