國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2022年度研究課題征集公告
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強投資領域重大問題研究，持續(xù)深化投融資體制改革，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司現(xiàn)啟動2022年度課題研究工作，向社會公開征集課題研究單位。有關(guān)事項公告如下：
一、研究題目和要點
(一)建設現(xiàn)代化基礎設施體系研究。
研究現(xiàn)代化基礎設施體系的特征和構(gòu)成，并從強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，把握好超前開展基礎設施建設的度，統(tǒng)籌各類基礎設施布局，發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，提高基礎設施全生命周期綜合效益等方面研究建設現(xiàn)代化基礎設施體系的路徑。
(二)固定資產(chǎn)投資先行指標研究。
圍繞工程機械開工使用、設備和建材銷售、地方政府專項債券發(fā)行等方面，研究構(gòu)建固定資產(chǎn)投資先行指標。特別是利用工程機械開工率和總工時等高頻數(shù)據(jù)，研究形成與固定資產(chǎn)投資增長情況相關(guān)度較強、有助于分析研判投資形勢的先行指標。
(三)完善企業(yè)投資項目管理制度研究。
總結(jié)企業(yè)投資項目核準備案制的實施和加強事中事后監(jiān)管情況，分析存在的問題，重點研究項目核準備案與宏觀規(guī)劃及事中事后監(jiān)管如何進行有效銜接、對地方核準或備案項目如何加強政策指導和規(guī)范管理，提出下一步完善企業(yè)投資項目核準備案制、加強和改進事中事后監(jiān)管的總體思路、基本原則和主要措施。
(四)投資建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準體系研究。
一是研究投資建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準體系的具體內(nèi)容，主要包括投資決策、勘察設計、建設實施、運營維護等環(huán)節(jié)，應分別建立哪些國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準，并明確相應制定主體。二是研究投資建設各環(huán)節(jié)之間如何依托標準實現(xiàn)共享，主要包括如何通過協(xié)議標準、轉(zhuǎn)換標準等實現(xiàn)投資建設各環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)信息標準的共享。
(五)基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)立法重點問題研究。
立足我國國情，借鑒國際經(jīng)驗，總結(jié)基礎設施REITs試點工作情況，圍繞立法背景、立法目的、關(guān)注重點等，研究提出基礎設施REITs立法涉及重點問題的政策建議，推動基礎設施REITs長期健康發(fā)展。
(六)關(guān)于保障國家糧食生產(chǎn)投融資思路研究。
分析當前我國保障糧食安全的薄弱環(huán)節(jié)、全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的風險隱患，比較發(fā)達國家、糧食主產(chǎn)國在保障糧食安全方面投資的重點方向和資金來源，吸引借鑒先進經(jīng)驗。深入分析當前我國在農(nóng)業(yè)領域特別是糧食生產(chǎn)、保障供應方面的投融資政策措施，擴大農(nóng)業(yè)有效投資，切實發(fā)揮投資在保障糧食安全方面的關(guān)鍵作用。
(七)碳達峰背景下擴大能源領域有效投資的主要路徑。
以2030年實現(xiàn)碳達峰為目標，結(jié)合國際能源發(fā)展態(tài)勢，預測“十四五”及“十五五”我國能源需求發(fā)展趨勢，圍繞能源產(chǎn)供儲銷，分析我國能源供應和保障的短板、弱項，研究提出能源領域投資重點方向、規(guī)模以及加強政府投資的領域、方式。
(八)關(guān)于擴大有效投資提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平問題的研究。
在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的背景下，圍繞充分發(fā)揮有效投資的帶動作用、不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，總結(jié)不同類型國家在運用投資手段支持本國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展過程中的經(jīng)驗和做法、對我有關(guān)啟示;分析我國當前投資在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平過程中遇到的難題，提出鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板方面的路徑和著力點;研究構(gòu)建進一步擴大制造業(yè)有效投資的長效機制，為持續(xù)提升投資的精準性、有效性，更好發(fā)揮投資對穩(wěn)增長作用提供政策建議。
(九)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式研究。
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，分析我國房地產(chǎn)市場發(fā)展階段和模式特征、存在主要問題，立足當前新型城鎮(zhèn)化和城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出房地產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展模式和未來預判。
(十)符合中國氣候特點的城市內(nèi)澇治理路徑研究。
結(jié)合當前氣候變化趨勢和我國區(qū)域自然差異，按照因地制宜、系統(tǒng)統(tǒng)籌的思路，結(jié)合近年來城市內(nèi)澇治理正反案例，分析當前治理現(xiàn)狀、面臨主要問題和困難，研究提出治理理念、體制機制、重大舉措等方面的政策建議。
二、申報要求
(一)國內(nèi)高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、工程咨詢單位、律師事務所等機構(gòu)或組織可按要求單獨或聯(lián)合申報相關(guān)課題，每個申報單位原則上只能承擔1項課題。
(二)申報單位應當具有相應課題研究的專業(yè)能力和經(jīng)驗，對固定資產(chǎn)投資管理，以及投資決策、實施、運營等法律法規(guī)和實踐有深入的研究。課題負責人應當具備投資建設領域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實踐經(jīng)驗，并承擔所申報課題的統(tǒng)籌組織和實際研究工作。
(三)申報單位應當如實填寫《國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2022年度研究課題申報書》。申報書一式三份并加蓋申報單位公章，于2022年6月24日前(以郵戳時間為準)郵寄至國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處(北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824)，信封上請注明“課題申報”。
(四)研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項
(一)固定資產(chǎn)投資司將組織對申報書及有關(guān)材料進行評審，每個課題擇優(yōu)確定1家研究單位，必要時可組成聯(lián)合研究單位。課題承擔單位結(jié)果將通過固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對每個課題承擔單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予一定經(jīng)費支持。
(二)課題執(zhí)行時間一般為簽訂協(xié)議之日起至2022年12月底。課題承擔單位應當接受固定資產(chǎn)投資司組織的開題、定期報告、結(jié)題評審。
聯(lián)系人：于淼，電話：010-68502100
附件：國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2022年度研究課題申報書
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國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司
2022年6月9日
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