揚州市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：揚州市推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（2021－2023年）的若干政策
揚州市推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（2021－2023年）的若干政策
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策。
一、強化高新技術(shù)企業(yè)培育
（一）加大高新技術(shù)企業(yè)培育資金投入力度。建立市高新技術(shù)企業(yè)培育系統(tǒng)，對新入庫的企業(yè)，自入庫起3年內(nèi)，對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，企業(yè)進(jìn)行自我評價，具備高企申報條件并進(jìn)行申報的，對其申報日前近3個會計年度的研發(fā)投入（企業(yè)向稅務(wù)部門申報的研發(fā)費或?qū)ｍ棇徲媹蟾嬷写_認(rèn)的研發(fā)投入，選二者之間的低位數(shù)），按20%給予獎勵，最高15萬元?！藏?zé)任單位：市科技局、財政局、稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（二）促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮各類園區(qū)、載體的孵化、培育功能，將高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量及占載體內(nèi)企業(yè)法人總數(shù)的比重，作為評價各創(chuàng)新載體高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)并提高權(quán)重。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的（揚州市境外遷入的高新技術(shù)企業(yè)視同首次認(rèn)定），在高企有效期內(nèi)，對企業(yè)的研發(fā)投入，分年度按20%給予獎勵，每年最高10萬元；對高企有效期滿仍沒有1件有效發(fā)明專利或不再重新申報高企的，取消最后一個年度的獎勵資金。對非首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，對其申報當(dāng)年的研發(fā)投入，按20%最高給予10萬元的一次性獎勵?！藏?zé)任單位：市科技局、財政局、稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（三）降低科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。貫徹落實“放管服”要求，從2021年起，高新技術(shù)入庫培育企業(yè)實行自愿申報的原則，原則上未曾認(rèn)定過高新技術(shù)企業(yè)且未進(jìn)入過培育庫的科技型企業(yè)，均可提交入庫培育申請表，由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)審核推薦，進(jìn)入市高企培育庫。加大科技型企業(yè)評價力度，對通過評價的制造業(yè)科技型中小企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用200%稅前加計扣除政策。〔責(zé)任單位：市科技局、稅務(wù)局〕
（四）培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。對在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入占主營銷售收入比例近三年持續(xù)保持在4%以上，上一會計年度企業(yè)開票收入在5億元以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比70%以上，有效發(fā)明專利達(dá)5件以上，市財政按一定比例給予獎勵，用于企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。〔責(zé)任單位：市科技局、財政局、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
二、提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力
（五）鼓勵高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。對高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)國家重點實驗室等平臺建設(shè)任務(wù)的，由市級相關(guān)部門予以配套支持?！藏?zé)任單位：市科技局、發(fā)改委、工信局、財政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（六）支持高新技術(shù)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。對高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家重大項目和重要標(biāo)準(zhǔn)，市相關(guān)項目資金予以積極支持；省、市級重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用示范項目由高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的比例不低于70%。高新技術(shù)企業(yè)實施的重大科技項目用地計劃指標(biāo)，市相關(guān)部門按省有關(guān)規(guī)定獎補?！藏?zé)任單位：市科技局、發(fā)改委、工信局、財政局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（七）引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)集聚高層次人才。對高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)緊缺急需人才，市“綠揚金鳳”計劃予以優(yōu)先支持，并優(yōu)先推薦省“雙創(chuàng)計劃”；各部門要為高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的人才申報職稱提供綠色通道，優(yōu)先辦理落戶手續(xù)；優(yōu)先通過配套獎勵和補助等方式，在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)人才支付的一次性住房補貼、安家費及科研啟動經(jīng)費，可按規(guī)定在稅前扣除?！藏?zé)任單位：市人才辦、科技局、人社局、財政局、稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（八）強化對高新技術(shù)企業(yè)的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放以知識產(chǎn)權(quán)、預(yù)期收益為質(zhì)押的中長期技術(shù)研發(fā)貸款，拓展質(zhì)押、科技融資租賃等融資方式。鼓勵保險機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、專利險等產(chǎn)品，拓寬知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)范圍。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)上市融資，支持符合條件的企業(yè)納入省科技企業(yè)上市培育計劃，為高新技術(shù)企業(yè)上市提供精準(zhǔn)高效的專業(yè)服務(wù)，助推優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)到上交所科創(chuàng)板、深交所創(chuàng)業(yè)板上市，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)創(chuàng)新層、精選層和江蘇股權(quán)交易中心價值板、科技創(chuàng)新板掛牌?！藏?zé)任單位：市科技局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局、市場監(jiān)管局〕
三、加強分類指導(dǎo)和組織管理
（九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的重要性，把高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，作為“一把手”工程加快推進(jìn)。市相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和服務(wù)，完善部門會商制度，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)同推進(jìn)?！藏?zé)任單位：市科技局、財政局、稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
（十）強化各級財政投入保障。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要加大對高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)獎勵資金的保障力度，在年度預(yù)算中予以重點保障，與市級財政資金形成聯(lián)動。以上涉及的各項政策資金，市級財政承擔(dān)50%，其余部分由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)進(jìn)行配套。獎勵資金主要用于鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才等。〔責(zé)任單位：市財政局、各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會〕
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