吉安市萬安縣高新技術企業(yè)獎勵政策： 萬安縣工業(yè)企業(yè)投資興業(yè)扶持辦法
萬安縣工業(yè)企業(yè)投資興業(yè)扶持辦法
為鼓勵和吸引國內(nèi)外投資者參與我縣的經(jīng)濟建設，加快推動我縣開放型經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關法律法規(guī)及政策，結合我縣實際，特制定本辦法。
一、適用范圍
國內(nèi)外投資者（自然人、法人和其他經(jīng)濟組織）來我縣投資新辦電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的各類實體工業(yè)企業(yè)，或經(jīng)縣開放型經(jīng)濟領導小組認定，原落戶投產(chǎn)的企業(yè)增資擴股重新購地新建廠房的項目（本縣異地搬遷、企業(yè)變更名稱、企業(yè)拆分等類型企業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、竹木資源初加工企業(yè)、水電資源開發(fā)企業(yè)除外，下同）。
二、扶持原則
（一）扶持范圍（須同時滿足以下條件）
1.被扶持企業(yè)必須是我縣注冊成立的獨立法人、一般納稅人企業(yè)；
2.在我縣境內(nèi)畝均投資強度達400萬元以上（含，下同），固定資產(chǎn)投資（土地、廠房、設備等）達3000萬元以上；
3.在合同約定期限內(nèi)投產(chǎn)并全額納稅，購地項目每年畝均稅收（增值稅和所得稅，簡稱兩稅，下同）達10萬元以上，租賃廠房項目每年每平方米納稅達500元以上。
（二）扶持金額
1.補貼扶持資金按以下原則予以補貼。
（1）對前2年年均納稅200萬元以上的項目企業(yè)，扶持總額不超過企業(yè)投資2年內(nèi)對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻（企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅地方凈留成部分，下同）；
（2）對前3年年均納稅400萬元以上的項目企業(yè)，扶持總額不超過企業(yè)投產(chǎn)3年內(nèi)對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻；
（3）對前4年年均納稅600萬元以上的項目企業(yè)，扶持總額不超過企業(yè)投產(chǎn)4年內(nèi)對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻；
（4）對前5年年均納稅800萬元以上的項目企業(yè)，扶持總額不超過企業(yè)投產(chǎn)5年內(nèi)對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻；
（5）對前6年年均納稅1000萬元以上的項目企業(yè)，扶持總額不超過企業(yè)投產(chǎn)6年內(nèi)對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻；
（6）對引進“5020”項目、重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目、重大強鏈補鏈項目或年均納稅2000萬元以上的項目企業(yè)，實行“一企一策”、“一事一議”。
2.其他扶持政策按實際達標條件予以扶持。
三、扶持政策
（一）補貼扶持政策
1.裝修補貼。對年均納稅400萬元以上的項目，其裝修廠房或?qū)嶒炇铱砂凑詹怀^企業(yè)實際裝修費用30％給予一次性補貼，最高可達1000萬元。
2.設備補貼
（1）設備搬遷補貼。對電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目，企業(yè)將原值在2000萬元以上（或經(jīng)第三方評估價值在2000萬元以上）且使用年限不超過3年的設備搬遷至萬安，可按企業(yè)實際搬遷費用給予搬遷補貼，最高可達500萬元。
（2）新購設備補貼。對年均納稅200萬元以上、企業(yè)新購設備達2000萬元以上，可按新購設備款的15%給予補貼，最高可達1000萬元。
3.經(jīng)營貢獻補貼。企業(yè)在達到約定稅收額度的情況下，最高可給予企業(yè)“三免兩減半”補貼，即企業(yè)按期投產(chǎn)后前三年按最高不超過企業(yè)當年對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻的100%給予補貼，后兩年按最高不超過企業(yè)當年對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻的50%給予補貼。在約定期限內(nèi)企業(yè)納稅超出約定稅收額度部分，按照對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻的80%給予補貼。
（二）其他扶持政策
1.土地扶持。企業(yè)通過招拍掛取得工業(yè)用地，在開工興建完成主體建筑第一層后一個月內(nèi)按項目用地掛牌出讓成交價的70%標準獎勵給企業(yè)用于基礎設施建設；對年納稅達600萬元以上的項目，最高可按項目用地掛牌出讓成交價的100%標準予以扶持。
2.廠房租金扶持。租賃園區(qū)標準廠房（含政府為企業(yè)量身定做的標準廠房）、宿舍及附屬設施，租金最高可實行“三免兩減半”扶持，主導產(chǎn)業(yè)或強鏈補鏈的重點項目可采取先租后購的方式購買廠房。
3.經(jīng)營貢獻增量扶持。對享受經(jīng)營貢獻扶持優(yōu)惠期已滿的企業(yè)，對企業(yè)當年經(jīng)營貢獻增量部分，按下列比例扶持企業(yè)發(fā)展（以歷年最高值為存量）。
（1）增量50萬元-200萬元（含50萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的50%給予扶持；
（2）增量達200萬元-500萬元（含200萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的60%給予扶持；
（3）增量達500萬元-1000萬元（含500萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的70%給予扶持；
（4）增量達1000萬元以上的（含1000萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的80%給予扶持。
4.個稅扶持。企業(yè)高管個人所得稅，最高按縣級凈留成部分的100%給予扶持，扶持期限最高可達8年。
5.融資扶持
（1）產(chǎn)業(yè)引導資金扶持。對于新引進年均納稅1000萬元以上的重點企業(yè)（由縣開放型經(jīng)濟工作領導小組認定），根據(jù)企業(yè)投產(chǎn)后正常生產(chǎn)所需，提供不超過新引進企業(yè)實際固定資產(chǎn)投資的50%的產(chǎn)業(yè)引導資金，最高可達4000萬元，期限可達5年。企業(yè)裝修主要材料或設備進場且主要股東及實際控制人擔保后，可按階段分批給予產(chǎn)業(yè)引導資金；對已投產(chǎn)的園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)（由縣開放型經(jīng)濟工作領導小組認定），在原合同未享受產(chǎn)業(yè)引導資金的前提下，可提供最高可達2000萬元的產(chǎn)業(yè)引導資金。企業(yè)按產(chǎn)業(yè)引導資金的融資成本支付資金占用費。
（2）平臺融資扶持。設立“財園信貸通”、“茗信融資擔?！薄ⅰ斑€貸周轉(zhuǎn)金”等融資服務平臺，幫助企業(yè)融資、融資擔保、臨時性還貸周轉(zhuǎn)，單個項目融資貸款最高可達1500萬元。對符合條件的高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)，可協(xié)助其申請最高達500萬元的省“科貸通”融資。
6.外貿(mào)出口扶持
（1）支持企業(yè)擴大出口規(guī)模。企業(yè)出口存量部分每出口1美元獎勵人民幣0.035元，增量部分每出口1美元獎勵人民幣0.04元（歷年最高值為存量）；對年出口600萬美元以上的企業(yè)出口保費扶持50%，每家企業(yè)每年不超過20萬元。
（2）支持重點農(nóng)產(chǎn)品出口。對茶葉、井岡蜜柚等重點農(nóng)產(chǎn)品每出口1美元獎勵人民幣0.05元。
（3）支持企業(yè)參加境內(nèi)外展銷。對已獲進出口權的企業(yè)，參加由省、市、縣組織的境內(nèi)外展銷，對參展費省市補助差額部分實行補助，境外展每家企業(yè)每次參展補助最高不超過8萬元人民幣，境內(nèi)展每家企業(yè)每次參展補助最高不超過5萬元人民幣。
7.外資現(xiàn)匯進資扶持。外資企業(yè)現(xiàn)匯進資算入我縣現(xiàn)匯進資任務的，按以下比例獎勵：現(xiàn)匯進資在3000萬美元（含）以下，每現(xiàn)匯進資1美元獎勵人民幣0.3元；現(xiàn)匯進資超出3000萬美元部分，每現(xiàn)匯進資1美元獎勵人民幣0.1元。
8.上市扶持。支持符合條件的擬上市企業(yè)投資我縣，享受國家“即報即審、審過即發(fā)”、“即報即審、審過即掛”優(yōu)惠政策。鼓勵以萬安注冊公司為主體上市掛牌的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到多層次資本市場融資。
（1）企業(yè)在滬深交易所主板上市，分階段給予企業(yè)1500萬元獎勵，其中，正式進入輔導期補助300萬元；受理上市申報材料補助600萬元；企業(yè)上市成功補助600萬元。
（2）企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，分階段給予企業(yè)1000萬元獎勵，其中，正式進入輔導期補助200萬元；受理上市申報材料補助400萬元；企業(yè)上市成功補助400萬元。
（3）企業(yè)在“新三板”成功掛牌，給予企業(yè)100萬元獎勵。
（4）對保薦機構成功輔導我縣企業(yè)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市和新三板掛牌的，分別給予保薦機構100萬元、80萬元、60萬元、20萬元獎勵。
（5）省、市出臺的上市扶持政策明確由地方政府獎勵部分按照就高不重復的原則享受，其余省市的獎勵政策可同時享受。
9.企業(yè)入規(guī)扶持。在合同約定期限內(nèi)投產(chǎn)且投產(chǎn)半年內(nèi)達產(chǎn)入規(guī)的工業(yè)實體企業(yè)，每個獎勵6萬元。
10.科技創(chuàng)新扶持
（1）對企業(yè)獲得國家科技進步一、二、三等獎，?。ú浚┘壙萍歼M步一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（2）對通過市級以上認定的技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程研究中心等科研創(chuàng)新平臺給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助300萬元；對通過市級以上認定的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等人才平臺，及產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間、孵化器、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新載體給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助100萬元。
（3）對首次入選的省級獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。
（4）對認定獲批的國家高新技術企業(yè)或三年期滿后重新認定獲批的國家高新技術企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元；對新獲得中國地理標志證明商標的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。
（5）對企業(yè)獲得行業(yè)產(chǎn)品國家標準的制定和修訂權的，給予一次性獎勵10萬元。對企業(yè)參與制定、修訂國家標準的，給予一次性獎勵5萬元。
（6）對研發(fā)經(jīng)費支出總額為200-500萬元、500-1000萬元、1000-1500萬元、1500-2000萬元、2000萬元以上且占主營業(yè)務收入比例達2%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別給予3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元后補助，若研發(fā)經(jīng)費支出總額占主營業(yè)務收入比例低于2%的，降一檔執(zhí)行（最低檔不獎勵）。
（7）知識產(chǎn)權扶持政策。主要用于知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等方面。
①知識產(chǎn)權創(chuàng)造資助。獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權的，每件資助5萬元;獲得國外發(fā)明專利授權的，每件資助20萬元；國內(nèi)發(fā)明專利申請，每件資助3000元；PCT專利申請，每件資助1萬元;國內(nèi)發(fā)明專利自申請之日起滿5年的，每件維護資助2000元；滿8年的，每件維護資助3000元；滿12年的，每件維護資助5000元。
②知識產(chǎn)權運用、保護資助。對新認定的萬安縣知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)一次性資助3萬元；獲得國家、省、市專利示范企業(yè)，在初次認定的當年，分別一次性資助15萬元、10萬元、5萬元；對企業(yè)通過知識產(chǎn)權質(zhì)押獲得貸款給予資助，資助標準為同期銀行貸款基準利率的20-30％，每個企業(yè)享受資助最高不超過10 萬元。
③知識產(chǎn)權管理獎勵。對獲得國家、省、市專利獎的獲獎項一次性分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵；對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準達標驗收的企業(yè)，給子一次性5萬元的獎勵；對以自主知識產(chǎn)權專利技術而獲準制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)，一次性分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元；對年專利授權量達到10-15件，且有發(fā)明專利1件的（或有2件發(fā)明專利申請的），獎勵3萬元；年專利授權量達到16-25件，且有效發(fā)明不低于3件的，獎勵5萬元；年專利授權量達到25件以上，且有效發(fā)明不低于5件的，獎勵10萬元。鼓勵企業(yè)在縣內(nèi)的分支機構將總部專利轉(zhuǎn)至，對新轉(zhuǎn)至縣區(qū)的近三年授權的發(fā)明專利每件獎勵1萬元。
（8）對企業(yè)在合同約定考核期內(nèi)達成承諾稅收，其產(chǎn)業(yè)引導資金融資所繳資金占用費給予企業(yè)科技創(chuàng)新扶持。
11.用工扶持
（1）對重點招工企業(yè)自主招用縣外籍員工給予支持。當年新聘用的縣外務工人員連續(xù)務工滿五個月的，按每人500元的標準補貼用工企業(yè)（同一人員不重復享受該項政策）。
（2）鼓勵縣職校畢業(yè)生和在外學習的本縣籍中職畢業(yè)生回鄉(xiāng)到縣園區(qū)企業(yè)務工。在畢業(yè)一年內(nèi)與園區(qū)重點招工企業(yè)簽訂一年以上勞動合同且連續(xù)務工達6個月以上的，按每人每月200元給予生活補貼，補貼期限最長12個月；連續(xù)務工1年以上自行租賃公租房的，政府可優(yōu)先安排，同時按租賃公租房租金的50%予以補貼，補貼期限為3年；連續(xù)務工三年以上的，在縣城購買商品套房（限一戶一套）給予2萬元購房補貼，連續(xù)務工五年以上的給予3萬元購房補貼。
（3）給予企業(yè)人才補貼。對年納稅達200萬元以上的電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等企業(yè)，吸納高校（含高職）畢業(yè)生實際工作一年以上，且簽訂了勞動合同并交納了社會保險、從事與其所學專業(yè)相一致的崗位，經(jīng)縣人社局核定后，提供為期五年的生活補貼：全日制大專（高職）生、本科生、碩士研究生、博士研究生，每人每月分別給予500元、1000元、3000元、5000元的生活補助。如果從事的崗位與其所學專業(yè)不一致，則按照上述標準減半給予生活補助。同時，個人成功申報國家“千人計劃”“萬人計劃”的，一次性給予100萬元獎勵；成功申報省“雙千計劃”的，一次性給予30萬元獎勵。
（4）對高層次人才來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，按萬辦字〔2018〕132號文件中《關于深化人才發(fā)展體制機制改革暨實施“萬安英才計劃”的工作意見》予以住房補貼、安家費、研發(fā)費及子女就學等相關資助待遇。對投產(chǎn)一年內(nèi)納稅達到500萬元的園區(qū)企業(yè)，可優(yōu)先從公租房中考慮解決租賃2套高管公寓，納稅達到1000萬元的優(yōu)先考慮租住5套。
四、其它事項
1.對年經(jīng)營貢獻在50萬元（含）-200萬元的返鄉(xiāng)興業(yè)項目或成長性好、科技含量高的主導產(chǎn)業(yè)強聯(lián)補鏈延鏈項目，企業(yè)按期投產(chǎn)后的前三年，按企業(yè)當年對本縣地方經(jīng)濟經(jīng)營貢獻的20%給予扶持。
2.同一項目、同一事項同時符合現(xiàn)有其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市、縣配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
3.企業(yè)須在簽訂國有土地使用權出讓合同后2年內(nèi)建成投產(chǎn)，否則政府有權按照《閑置土地處置辦法》依法收回項目用地。
4.被扶持企業(yè)享受上述政策技術人員、生產(chǎn)設備、主營業(yè)務或盈利業(yè)務15年內(nèi)不得遷離萬安、不得改變在本縣的納稅義務、不得減少注冊資本，否則已享受的扶持資金予以退還。
5.凡涉及到企業(yè)享受本優(yōu)惠辦法的扶持資金，均以項目投資具體協(xié)議為準，嚴格執(zhí)行《萬安縣園區(qū)工業(yè)企業(yè)扶持資金績效管理（試行）辦法》，企業(yè)根據(jù)建設進度自主申報合同約定扶持資金，縣產(chǎn)業(yè)扶持資金績效管理領導小組審定后分批撥付，并對項目履約情況及扶持資金使用績效實行一月一清、一季一算、一年一結。企業(yè)享受的補貼扶持資金（裝修補貼、設備搬遷補貼、新購設備補貼等）均先以借款方式扶持，企業(yè)以固定資產(chǎn)、股東及實際控制人進行擔保。企業(yè)在合同約定考核期內(nèi)達成承諾稅收后辦理不計息“借改撥”，否則企業(yè)須按合同約定將借款本息予以歸還，利息按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率上浮20%計算。
6.本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，同時原招商優(yōu)惠政策《萬安縣進一步完善鼓勵外來企業(yè)投資優(yōu)惠辦法》（萬發(fā)〔2016〕12號）、《關于進一步優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境助推總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（萬辦字〔2016〕203號）、《萬安縣主導產(chǎn)業(yè)招大引強優(yōu)惠辦法》（萬辦字〔2018〕205號）不再執(zhí)行。
7.本辦法由縣開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室及縣園區(qū)工業(yè)企業(yè)扶持資金績效管理領導小組辦公室負責解釋。
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