國家知識產(chǎn)權局關于執(zhí)行假冒專利行政處罰裁量參考基準有關問題的批復
廣東省知識產(chǎn)權局：
《廣東省知識產(chǎn)權局關于執(zhí)行假冒專利行政處罰裁量參考基準有關問題的請示》(粵知〔2022〕5號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
《專利行政執(zhí)法辦法》第四十七條的“違法所得”與《假冒專利行政處罰裁量參考基準》中“違法所得數(shù)額”的含義相同。關于《假冒專利行政處罰裁量參考基準》中“違法所得數(shù)額”的計算需遵照《專利行政執(zhí)法辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。
在查處假冒專利案件中，違法所得數(shù)額作為法定查實的違法事實，是確定違法程度和違法情節(jié)的主要依據(jù)。根據(jù)《專利法》第六十八條、《刑法》第二百一十六條規(guī)定，情節(jié)嚴重的假冒他人專利行為承擔刑事責任。行政法規(guī)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，知識產(chǎn)權領域的違法案件，行政執(zhí)法機關根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)和查明的案件事實，認為存在犯罪的合理嫌疑，需要公安機關采取措施進一步獲取證據(jù)以判斷是否達到刑事案件立案追訴標準的，應當向公安機關移送。最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第七十二條規(guī)定了假冒專利罪的立案標準。假冒專利罪根據(jù)情節(jié)嚴重的程度來決定是否立案，而非法經(jīng)營數(shù)額是確定情節(jié)嚴重程度的因素。因此，在查處假冒專利案件中，需要將非法經(jīng)營數(shù)額作為確定違法程度和違法情節(jié)的參考，以便將情節(jié)嚴重的假冒他人專利行為及時移送公安機關。這有利于推進行政執(zhí)法和刑事司法立案標準協(xié)調(diào)銜接，促進行刑銜接機制順暢運行。
特此批復。
2022年2月17日
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