為加速推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)權(quán)激勵，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，陜西省科技廳、陜西省發(fā)展改革委、陜西省教育廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，推動科技成果賦權(quán)改革，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
根據(jù)《實施方案》，到2023年，我省將初步建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的機制和模式，進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，實現(xiàn)科技成果與企業(yè)需求高效對接、創(chuàng)新產(chǎn)品與市場需求無縫銜接，為科技成果產(chǎn)業(yè)化加力加速。
《實施方案》明確了10項主要任務(wù)：賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)、落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國有資產(chǎn)管理方式、建立市場導(dǎo)向的科技成果定價機制、健全科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理體系、建立成果轉(zhuǎn)化績效導(dǎo)向的激勵機制、建立全鏈條成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制、培育壯大成果轉(zhuǎn)化科技經(jīng)紀人隊伍、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責機制。其中，在賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)方面，我省將建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度、工作流程和決策機制，以協(xié)議約定方式，合理約定科技成果權(quán)屬比例、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例、轉(zhuǎn)化費用及知識產(chǎn)權(quán)維持費用分擔比例等;在賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)方面，我省將賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán);在落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策方面，由成果完成人實施轉(zhuǎn)化的，試點單位將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的80%獎勵給成果完成人，將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎勵給為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻的人員。
根據(jù)《實施方案》，賦權(quán)成果類型包括專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán)，以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等。我省將入選秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化項目的各類科技成果直接納入賦權(quán)改革范圍，由科技成果、知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位與成果完成人約定賦權(quán)方式，進行確權(quán)分配或賦予長期使用權(quán)。
同時，我省支持各單位探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先評估后買斷”“先授權(quán)轉(zhuǎn)化，成功(或收益)后再確權(quán)”等多種方式開展權(quán)屬改革。
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