河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《河北省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“專利護(hù)航”行動(dòng)計(jì)劃》的通知
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
為切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，省廳制定了《河北省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“專利護(hù)航”行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各地實(shí)施中的典型做法和意見建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳。
河北省工業(yè)和信息化廳
2021年10月14日
河北省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“專利護(hù)航”
行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂和不竭動(dòng)力。為切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決定面向全省中小企業(yè)開展“專利護(hù)航”行動(dòng)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于完善市場(chǎng)化配置要素資源的重大決策，聚焦提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，以專利綜合分析應(yīng)用為切入點(diǎn)，提高中小企業(yè)專利意識(shí)，推動(dòng)專利創(chuàng)造，實(shí)施專利布局，開展專利運(yùn)營(yíng)，以更高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用和更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，解決中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的瓶頸問題，推動(dòng)企業(yè)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這把“金鑰匙”，開啟“專精特新”中小企業(yè)提質(zhì)升級(jí)新路徑，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）工作原則
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、企業(yè)發(fā)力，把創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，統(tǒng)籌企業(yè)研發(fā)要素資源，實(shí)施“專利護(hù)航”行動(dòng)，健全完善工作機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)和實(shí)力。
——企業(yè)主體。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，強(qiáng)化中小企業(yè)主體地位和市場(chǎng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)信息服務(wù)供給，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，用市場(chǎng)化手段配置創(chuàng)新資源，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
——惠企利企。堅(jiān)持服務(wù)至上、企業(yè)得利，緊貼中小企業(yè)發(fā)展需求，助力企業(yè)解決產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓中的實(shí)際問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效、務(wù)實(shí)管用的專利分析綜合服務(wù)，幫助企業(yè)用好專利技術(shù)信息，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
通過實(shí)施“專利護(hù)航”行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)專利擁量得到較大增長(zhǎng)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專利價(jià)值高、發(fā)展勢(shì)頭猛的“專精特新”中小企業(yè)，中小企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到較大提升。到2023年底，“專精特新”中小企業(yè)擁有的發(fā)明專利達(dá)到7000件左右;到2025年底，力爭(zhēng)“專精特新”中小企業(yè)擁有的發(fā)明專利達(dá)到10000件左右，1000個(gè)(項(xiàng))產(chǎn)品或技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白、500個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率國內(nèi)第一唯一。
二、主要任務(wù)
（一）提高專利意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，采取集中培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)交流等形式提升企業(yè)決策層專利意識(shí);線上線下相結(jié)合開展專利創(chuàng)造申請(qǐng)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批企業(yè)專利管理人才;幫助企業(yè)分析專利工作現(xiàn)狀，以市場(chǎng)分析和專利信息分析為基礎(chǔ)制定專利戰(zhàn)略，開展專利咨詢?cè)\斷活動(dòng)，提供專利解決方案，搶占技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn);借助“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)平臺(tái)，開展多種形式的專利普及活動(dòng)，提升企業(yè)專利意識(shí)。
（二）推動(dòng)專利創(chuàng)造。支持企業(yè)普遍建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專利創(chuàng)造體系;幫助企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)立項(xiàng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前開展專利信息檢索，發(fā)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)空白點(diǎn)和潛在市場(chǎng)熱點(diǎn)，提高創(chuàng)新效率和成功率;鼓勵(lì)支持企業(yè)與擁有專利的高校院所和大型國有企業(yè)開展對(duì)接合作，挖掘“沉睡專利”，降低創(chuàng)新成本，盡快形成一批訂單式高價(jià)值發(fā)明專利;引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)在研技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行專利風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化技術(shù)路線;加強(qiáng)專利挖掘，從已完成的新技術(shù)新工藝等產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造活動(dòng)中篩選具有專利意義的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，形成可申請(qǐng)專利及相關(guān)儲(chǔ)備;鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)專利再創(chuàng)造，加快核心產(chǎn)品和技術(shù)的迭代升級(jí)，推動(dòng)核心專利的高價(jià)值化和再升級(jí)。
（三）實(shí)施專利布局。鼓勵(lì)支持企業(yè)根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自身?xiàng)l件等因素，制定科學(xué)合理的專利布局模式和布局方案，構(gòu)建嚴(yán)密高效的專利保護(hù)網(wǎng);加強(qiáng)專利技術(shù)布局，針對(duì)核心技術(shù)將相關(guān)工藝技術(shù)和解決方案申請(qǐng)專利，形成搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)的高價(jià)值專利組合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)專利信息綜合利用和統(tǒng)計(jì)分析，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)路線設(shè)計(jì)和專利布局，形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)布局，將已有專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)制定中布局專利，掌握細(xì)分市場(chǎng)話語權(quán);探索專利組合布局，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的關(guān)鍵共性技術(shù)專利組合，獲得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);實(shí)施專利海外布局，鼓勵(lì)出口型企業(yè)對(duì)接專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過申請(qǐng)PCT國際專利，為保護(hù)核心產(chǎn)品和開拓海外市場(chǎng)提供專業(yè)支撐。
（四）開展專利運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立健全專利管理體系，配備專兼職管理人員，選擇符合企業(yè)實(shí)際的專利運(yùn)營(yíng)方式，提高專利運(yùn)營(yíng)效率;圍繞專利法律價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值等進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，為專利運(yùn)營(yíng)提供公允價(jià)值參考;引導(dǎo)初創(chuàng)期創(chuàng)新型中小企業(yè)普遍申請(qǐng)專利，借助專業(yè)力量加快專利申請(qǐng)周期，及時(shí)開展專利布局;支持“專精特新”中小企業(yè)全面開展專利組合、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可以及質(zhì)押融資、股權(quán)投資等活動(dòng);推動(dòng)專精特新“小巨人”企業(yè)在開展專利組合、轉(zhuǎn)讓、許可等基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作和人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)中的專利價(jià)值和專利風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估，開展專利侵權(quán)預(yù)警，排查和規(guī)避專利風(fēng)險(xiǎn)。
三、工作推動(dòng)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和實(shí)際需求，堅(jiān)持分級(jí)推動(dòng)，分類施策，省市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，同步組織展開，多層次全方位滿足中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專利需求。
（一）實(shí)施基礎(chǔ)護(hù)航。針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的專利需求，發(fā)揮縣級(jí)部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)貼近企業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過專利培訓(xùn)、案例宣講、入企調(diào)研等多種形式，線上線下全覆蓋普及專利知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)“專利護(hù)航”行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，幫助企業(yè)提高專利意識(shí)，解決企業(yè)專利意識(shí)弱、不會(huì)用專利、無專利申報(bào)等問題，提高專利應(yīng)用能力，催生企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
（二）實(shí)施專業(yè)護(hù)航。針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的專利升級(jí)需求，發(fā)揮市級(jí)部門和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有資源多、統(tǒng)籌力度大、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將專利信息綜合分析應(yīng)用于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全過程，通過診斷咨詢、專利創(chuàng)造、評(píng)估運(yùn)營(yíng)等應(yīng)用手段，對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，拓展實(shí)戰(zhàn)服務(wù)功能，幫助企業(yè)多渠道對(duì)接應(yīng)用專利技術(shù)，開展專利創(chuàng)造和專利運(yùn)營(yíng)，解決企業(yè)研發(fā)方向不準(zhǔn)、應(yīng)用水平低、專利支撐弱等問題，努力實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)全覆蓋。
（三）實(shí)施深度護(hù)航。針對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)的更高創(chuàng)新專利需求，省級(jí)重點(diǎn)引導(dǎo)和有效發(fā)揮高端專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，通過組織“百場(chǎng)萬家”公益服務(wù)、專家機(jī)構(gòu)企業(yè)行、專利管理提升等活動(dòng)，幫助企業(yè)突破專利創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)管理、專利布局等深層次問題，“一對(duì)一”個(gè)性化解決企業(yè)在專利應(yīng)用不全面、管理體系弱、風(fēng)險(xiǎn)防控難等方面的突出問題。省級(jí)每年支持專業(yè)化高端服務(wù)機(jī)構(gòu)為10個(gè)以上專利應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)推動(dòng)、分類施策的要求，各地要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和機(jī)構(gòu)的作用，形成工作合力，因企施策，確保“專利護(hù)航”行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
（二）強(qiáng)化服務(wù)支撐。各地要優(yōu)選一批省內(nèi)外成功案例多、服務(wù)模式新、社會(huì)影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，為不同類型企業(yè)量身打造“專利護(hù)航”服務(wù)產(chǎn)品和工具，為組織參與各類服務(wù)對(duì)接活動(dòng)提供有力支撐，確保“專利護(hù)航”行動(dòng)落實(shí)落地。鼓勵(lì)各地安排專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與全省中小企業(yè)“專利護(hù)航”行動(dòng)全過程。
（三）營(yíng)造輿論氛圍。會(huì)同省內(nèi)主流媒體宣傳解讀中小企業(yè)“專利護(hù)航”行動(dòng)的重要意義，努力形成崇尚創(chuàng)新、重視專利、用好專利、加快發(fā)展的濃厚氛圍。篩選優(yōu)秀“專利護(hù)航”成果案例，推廣專利使用、專利服務(wù)等典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“專利護(hù)航”行動(dòng)的效果和影響力。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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