10月18日《人民政協(xié)報》第02版發(fā)布《突破“卡脖子”瓶頸 檢驗檢測產(chǎn)業(yè)先行——全國政協(xié)提案委員會重點提案督辦調(diào)研記》文章，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。
突破“卡脖子”瓶頸 檢驗檢測產(chǎn)業(yè)先行
——全國政協(xié)提案委員會重點提案督辦調(diào)研記
檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)之一，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈升級的重要一環(huán)，對推動產(chǎn)業(yè)升級具有“四兩撥千斤”的作用。正是基于這樣的重要性，經(jīng)過推薦遴選，《關(guān)于提升檢驗檢測裝備技術(shù)能力支撐產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的提案》從全國政協(xié)十三屆四次會議的4900多件提案中脫穎而出，成為由主席會議確定的76件重點提案之一。
10月10日至13日，全國政協(xié)提案委員會圍繞該提案，在內(nèi)蒙古自治區(qū)進行重點提案督辦調(diào)研。
近年來，我國檢驗檢測行業(yè)發(fā)展迅速。但與服務質(zhì)量強國戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。“90%的檢測設(shè)備是進口的。”調(diào)研中，內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團有關(guān)負責人說。調(diào)研組走訪的鋼鐵、航天科工、乳業(yè)、草業(yè)等各行業(yè)的檢驗檢測設(shè)備大部分依賴進口，不僅存在國外進口限制和技術(shù)封鎖的風險，也存在極大的信息泄露網(wǎng)絡攻擊等威脅經(jīng)濟安全的隱患。同時，我國檢驗檢測支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級還面臨檢驗檢測行業(yè)總體上呈現(xiàn)“散而不強”態(tài)勢、檢驗檢測技術(shù)能力與高端制造業(yè)發(fā)展不匹配、國產(chǎn)檢驗檢測儀器設(shè)備供給質(zhì)量有待提高等問題。
在內(nèi)蒙古大學草原家畜生殖調(diào)控與繁育國家重點實驗室，負責人胡薇說，“亟須建立國產(chǎn)化的各種數(shù)據(jù)庫供各類儀器檢索，特別要重點培育血液生化類等使用封閉試劑檢測設(shè)備的國產(chǎn)儀器品牌。”
調(diào)研組一行深入內(nèi)蒙古包頭市、呼和浩特市的9家單位，詳細了解檢驗檢測裝備技術(shù)能力情況，隨后在內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開重點提案督辦座談會。
“截至2020年底，內(nèi)蒙古獲得有效資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)共1478家，其中26家獲得國家檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定，排全國第14位，一些檢驗檢測單位積極開展儀器設(shè)備和檢驗檢測技術(shù)的自主研發(fā)工作，包頭市檢驗檢測中心自行研制了高壓防護用品測試輔助設(shè)備，內(nèi)蒙古稀土研究院自主開發(fā)測試評價裝備、開展測試評價共性關(guān)鍵技術(shù)研究。”內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席奇巴圖介紹了內(nèi)蒙古檢驗檢測技術(shù)能力和科技創(chuàng)新等方面的情況。
“提升檢驗檢測裝備技術(shù)能力是中國高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應通過規(guī)劃明確方向和目標，對具有重要性、緊迫性和帶動性的項目給予重點支持，開展技術(shù)攻關(guān)。”調(diào)研組成員、全國政協(xié)委員譚躍建議。
“我國是制造大國，主要體現(xiàn)在終端產(chǎn)品方面，成為制造強國還要在制造裝備方面加大發(fā)展，以市場為導向，以問題為導向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，提升檢驗檢測裝備的技術(shù)能力。”調(diào)研組成員、全國政協(xié)委員喬曉玲建議。
調(diào)研組成員還分別從科技體制改革、市場化融合、推動提案落地等方面提出具體建議。工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人就提案辦理情況進行匯報。
全國政協(xié)提案委員會副主任支樹平認為，內(nèi)蒙古重視和關(guān)注檢驗檢測產(chǎn)業(yè)，底數(shù)清楚，在科研攻關(guān)、技術(shù)服務、開放共享方面做了較為突出的努力。他指出，要充分認識加快發(fā)展檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的重要意義，抓住戰(zhàn)略機遇，完善相關(guān)政策，推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，加快檢驗檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以龍頭企業(yè)、典型企業(yè)引領(lǐng)打好基礎(chǔ)，加大檢驗檢測關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加大國產(chǎn)裝備推廣力度，加大檢驗檢測機構(gòu)的培育和管理力度，加大檢驗檢測人才的培養(yǎng)和激勵力度，加大檢驗檢測公共服務和開放共享的力度，既要久久為功，也要只爭朝夕，提升我國檢驗檢測裝備技術(shù)能力，支撐產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
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