10月18日《人民政協(xié)報(bào)》第02版發(fā)布《突破“卡脖子”瓶頸 檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)先行——全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)重點(diǎn)提案督辦調(diào)研記》文章，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。
突破“卡脖子”瓶頸 檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)先行
——全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)重點(diǎn)提案督辦調(diào)研記
檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)之一，是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈升級(jí)的重要一環(huán)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有“四兩撥千斤”的作用。正是基于這樣的重要性，經(jīng)過(guò)推薦遴選，《關(guān)于提升檢驗(yàn)檢測(cè)裝備技術(shù)能力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的提案》從全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的4900多件提案中脫穎而出，成為由主席會(huì)議確定的76件重點(diǎn)提案之一。
10月10日至13日，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)圍繞該提案，在內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)提案督辦調(diào)研。
近年來(lái)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展迅速。但與服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。“90%的檢測(cè)設(shè)備是進(jìn)口的。”調(diào)研中，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。調(diào)研組走訪的鋼鐵、航天科工、乳業(yè)、草業(yè)等各行業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備大部分依賴進(jìn)口，不僅存在國(guó)外進(jìn)口限制和技術(shù)封鎖的風(fēng)險(xiǎn)，也存在極大的信息泄露網(wǎng)絡(luò)攻擊等威脅經(jīng)濟(jì)安全的隱患。同時(shí)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)還面臨檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)總體上呈現(xiàn)“散而不強(qiáng)”態(tài)勢(shì)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力與高端制造業(yè)發(fā)展不匹配、國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備供給質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。
在內(nèi)蒙古大學(xué)草原家畜生殖調(diào)控與繁育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)人胡薇說(shuō)，“亟須建立國(guó)產(chǎn)化的各種數(shù)據(jù)庫(kù)供各類儀器檢索，特別要重點(diǎn)培育血液生化類等使用封閉試劑檢測(cè)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)儀器品牌。”
調(diào)研組一行深入內(nèi)蒙古包頭市、呼和浩特市的9家單位，詳細(xì)了解檢驗(yàn)檢測(cè)裝備技術(shù)能力情況，隨后在內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦座談會(huì)。
“截至2020年底，內(nèi)蒙古獲得有效資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共1478家，其中26家獲得國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，排全國(guó)第14位，一些檢驗(yàn)檢測(cè)單位積極開(kāi)展儀器設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的自主研發(fā)工作，包頭市檢驗(yàn)檢測(cè)中心自行研制了高壓防護(hù)用品測(cè)試輔助設(shè)備，內(nèi)蒙古稀土研究院自主開(kāi)發(fā)測(cè)試評(píng)價(jià)裝備、開(kāi)展測(cè)試評(píng)價(jià)共性關(guān)鍵技術(shù)研究。”內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席奇巴圖介紹了內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力和科技創(chuàng)新等方面的情況。
“提升檢驗(yàn)檢測(cè)裝備技術(shù)能力是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)通過(guò)規(guī)劃明確方向和目標(biāo)，對(duì)具有重要性、緊迫性和帶動(dòng)性的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。”調(diào)研組成員、全國(guó)政協(xié)委員譚躍建議。
“我國(guó)是制造大國(guó)，主要體現(xiàn)在終端產(chǎn)品方面，成為制造強(qiáng)國(guó)還要在制造裝備方面加大發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，提升檢驗(yàn)檢測(cè)裝備的技術(shù)能力。”調(diào)研組成員、全國(guó)政協(xié)委員喬曉玲建議。
調(diào)研組成員還分別從科技體制改革、市場(chǎng)化融合、推動(dòng)提案落地等方面提出具體建議。工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就提案辦理情況進(jìn)行匯報(bào)。
全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任支樹(shù)平認(rèn)為，內(nèi)蒙古重視和關(guān)注檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，底數(shù)清楚，在科研攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、開(kāi)放共享方面做了較為突出的努力。他指出，要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的重要意義，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，完善相關(guān)政策，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，加快檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以龍頭企業(yè)、典型企業(yè)引領(lǐng)打好基礎(chǔ)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加大國(guó)產(chǎn)裝備推廣力度，加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的培育和管理力度，加大檢驗(yàn)檢測(cè)人才的培養(yǎng)和激勵(lì)力度，加大檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)和開(kāi)放共享的力度，既要久久為功，也要只爭(zhēng)朝夕，提升我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備技術(shù)能力，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
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