日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行2021年第二季度例行新聞發(fā)布會，有記者提問：國家“十四五”規(guī)劃綱要中，明確寫入“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標。請問，如何界定“高價值發(fā)明專利”？相關(guān)指標的確定是基于怎樣的考慮？在實踐中如何考核？
國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司葛樹司長
謝謝你的提問。國家“十四五”規(guī)劃綱要將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”設(shè)置為預期指標，這將有效引導創(chuàng)新主體和市場主體更加注重專利質(zhì)量，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，加強研發(fā)、保護和轉(zhuǎn)化運用，推動高質(zhì)量發(fā)展。
我們所說的“高價值發(fā)明專利”，主要是指符合國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、專利質(zhì)量較高、價值較高的有效發(fā)明專利。主要包括5種情況。
一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利，
二是在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利，
三是維持年限超過10年的發(fā)明專利，
四是實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利，
五是獲得國家科學技術(shù)獎或中國專利獎的發(fā)明專利。
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對于這個指標，有一點需要強調(diào)就是，它是一個預期性指標，而不是約束性指標；它是對國家未來科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的一個預測和追求，而不是對全國各個地方的統(tǒng)一考核標準。各地沒有必要過分追求全國排名或者是超過全國平均水平，而是要立足自身實際，切實推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
在國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知中的（三）突出專利申請質(zhì)量導向小節(jié)中，提到：
國家知識產(chǎn)權(quán)局定期通報或公布各地方高質(zhì)量專利申請和該類申請(不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請)占比數(shù)據(jù)。該類申請占比連續(xù)兩個季度上升、高質(zhì)量專利申請占比連續(xù)兩個季度下降的，通報地方知識產(chǎn)權(quán)部門。連續(xù)三個季度出現(xiàn)以上現(xiàn)象的，通報地方黨委政府，并把相關(guān)信息在國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站及《中國知識產(chǎn)權(quán)報》公布。連續(xù)一年出現(xiàn)以上現(xiàn)象的，取消國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的示范城市等各類稱號、優(yōu)惠政策等。各類涉及專利的獎勵不得簡單將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為主要條件。
國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知
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