2021年許昌小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
一、突出抓好重點(diǎn)群體保居民就業(yè)
1.千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大事業(yè)單位公開招聘力度，2020年重點(diǎn)面向高校畢業(yè)生招聘1500名左右工作人員。適當(dāng)擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，將分配名額向應(yīng)屆生傾斜。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需求，適當(dāng)擴(kuò)大“特崗教師”招聘計(jì)劃。2020年開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人次以上，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款單筆額度提高至不超過20萬(wàn)元，非貼息貸款單筆額度不超過50萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的貸款額度不超過150萬(wàn)元，小微企業(yè)貸款額度不超過300萬(wàn)元。對(duì)畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定給予5000元一次性開業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)入駐市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為3年內(nèi)不超過實(shí)際物管、房租、衛(wèi)生、水電等費(fèi)用的50%，年補(bǔ)貼最高限額1萬(wàn)元。支持高校畢業(yè)生通過臨時(shí)性、非全日制、彈性工作等多種形式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。
2.統(tǒng)籌抓好農(nóng)民工和困難人員就業(yè)。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)對(duì)接，將農(nóng)民工盡量穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。建立健全農(nóng)民工就業(yè)監(jiān)測(cè)制度，鼓勵(lì)農(nóng)民工通過回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、自主創(chuàng)業(yè)等方式就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化實(shí)訓(xùn)基地。認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，按規(guī)定給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。遴選一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，給予最高不超過10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工人員較多的縣（市、區(qū)）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心全覆蓋。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、以工代賑項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模大的市場(chǎng)主體，按規(guī)定落實(shí)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策。加大政府公益性崗位開發(fā)力度，對(duì)就業(yè)困難人員及時(shí)托底安置，對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
3.強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，對(duì)符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，以及困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年年底。對(duì)疫情防控期間為承租的中小企業(yè)減免租金的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的特殊時(shí)期運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際減免租金費(fèi)用的50%。
二、切實(shí)兜住底線保基本民生
4.堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“兩不愁三保障”，認(rèn)真落實(shí)兜底保障相關(guān)政策，加大對(duì)未脫貧的建檔立卡貧困人口的支持力度，對(duì)受疫情等因素影響致貧返貧人群實(shí)施針對(duì)性幫扶，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。用足用好專項(xiàng)扶貧資金，加快建設(shè)扶貧項(xiàng)目，拓寬貧困群眾收入渠道，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。開展消費(fèi)扶貧“六大行動(dòng)”，加快政府采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)度，優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。鞏固脫貧成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)提升扶貧質(zhì)量，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
5.加大社會(huì)保障力度。做好上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作，根據(jù)省級(jí)政策及時(shí)調(diào)整。將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至所有參保失業(yè)人員，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、因本人原因解除勞動(dòng)關(guān)系或參保繳費(fèi)不足1年的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。適時(shí)提高全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加大社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度，保障困難群眾基本生活。
6.提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急能力提升工程，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、應(yīng)急物資保障體系，依托綜合醫(yī)院或急救中心建設(shè)1個(gè)市級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，推動(dòng)鄉(xiāng)村應(yīng)急防控體系建設(shè)。加快市中心醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)市級(jí)公立中醫(yī)院、兒童醫(yī)院。引進(jìn)一批名醫(yī)和高水平?？?，積極創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)學(xué)中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。以醫(yī)院等級(jí)評(píng)審為抓手，推進(jìn)縣（市）人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院提檔升級(jí)，2020年年底前所有縣（市）人民醫(yī)院率先建成縣域醫(yī)療中心，全部達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平，推動(dòng)基礎(chǔ)條件好的創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶保市場(chǎng)主體
7.深入開展“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)。健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展制度體系，建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，認(rèn)真梳理歸納企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展遇到的難題，一企一策幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足惠企政策，建立政策跟蹤落實(shí)制度，定期開展政策評(píng)估。開展民營(yíng)企業(yè)晉位升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)和中小企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”專項(xiàng)行動(dòng)，全力幫促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓困解難、提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有投資公司轉(zhuǎn)型，健全國(guó)有投資公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立政府與媒體定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大新聞發(fā)布、專題報(bào)道、專訪等工作力度，強(qiáng)化政策解讀，及時(shí)釋放積極信號(hào)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
8.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)、支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅收優(yōu)惠、下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率、免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)用等國(guó)家減稅降費(fèi)階段性政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，確保應(yīng)享盡享。對(duì)全市承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的市場(chǎng)主體免除上半年3個(gè)月房屋租金；為個(gè)體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類單位和個(gè)人，可依法申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本，做大基金規(guī)模，幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大、困境企業(yè)紓困解圍。將民辦學(xué)歷教育的學(xué)校和幼兒園納入疫情期間有關(guān)優(yōu)惠政策覆蓋范圍。
9.加大融資支持力度。深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦符合條件的中小微企業(yè)，爭(zhēng)取優(yōu)惠利率信貸支持。持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施“金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)”。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款支持政策，做到“應(yīng)延盡延”“應(yīng)貸盡貸”。構(gòu)建常態(tài)化、多形式政銀企對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將普惠金融考核權(quán)重提升至10%以上，小微企業(yè)綜合融資成本同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快推進(jìn)落實(shí)主辦銀行機(jī)制，對(duì)規(guī)上工業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)全面跟進(jìn)金融支持，穩(wěn)住大中型企業(yè)。用好省金融服務(wù)共享平臺(tái)，以“i許昌”App為依托開發(fā)我市金融服務(wù)共享平臺(tái)，開展線上線下銀企對(duì)接、金融政策產(chǎn)品推介。
10.持續(xù)深化“放管服”改革。深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)“網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)”，力爭(zhēng)2020年年底前“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率在90%以上。加強(qiáng)“i許昌”平臺(tái)建設(shè)和推廣，2020年年底前實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深入實(shí)施投資審批“三個(gè)一”改革，以統(tǒng)一審批事項(xiàng)、統(tǒng)一審批平臺(tái)、精簡(jiǎn)審批流程為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。有序推進(jìn)“證照分離”改革，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，不斷優(yōu)化企業(yè)開辦審批服務(wù)，保持企業(yè)開辦一日辦結(jié)。
11.營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。開展涉企專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)案件辦理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的司法保護(hù)。完善非訴訟糾紛化解機(jī)制，妥善化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛。嚴(yán)格區(qū)分民事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限，嚴(yán)格規(guī)范辦案方式方法，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。研究制定《許昌市容錯(cuò)事項(xiàng)事前備案辦法》，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，充分用好用活評(píng)價(jià)結(jié)果，以評(píng)促改、以改促優(yōu)。持續(xù)開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，確保2020年年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清。
四、加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度保糧食能源安全
12.提升糧食安全保障能力。落實(shí)省定糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在672萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在29.5億公斤以上。新建21萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同步建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制，有序推進(jìn)糧食流通體制機(jī)制改革，加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升糧食安全保障能力。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，加大省財(cái)政支持的引進(jìn)種豬補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取2020年規(guī)模場(chǎng)（戶）洗消中心建設(shè)項(xiàng)目。生豬調(diào)出大縣要統(tǒng)籌利用獎(jiǎng)勵(lì)資金，出臺(tái)具體措施，支持生豬生產(chǎn)。持續(xù)抓好非洲豬瘟防控。到2020年年底生豬存欄達(dá)到210萬(wàn)頭。
13.強(qiáng)化能源安全保障。引中石化氣源入許，在許昌注冊(cè)公司，促進(jìn)中石化相關(guān)項(xiàng)目落地，天然氣供應(yīng)能力達(dá)到8億立方米。落實(shí)省政府天然氣代儲(chǔ)代存要求，在2020年供暖季前形成不低于年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。持續(xù)提升骨干電網(wǎng)保障能力，重點(diǎn)加快電氣谷、長(zhǎng)葛洗硯池等26個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度，加快推進(jìn)許昌市開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園專用線建設(shè)，有序推進(jìn)能信電廠搬遷項(xiàng)目。盡快出臺(tái)《許昌市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2020—2030）》，優(yōu)化我市電力布局。完善能源配置體系，切實(shí)加強(qiáng)能源安全生產(chǎn)工作，確保全市能源行業(yè)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。
五、圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
14.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈固鏈行動(dòng)，圍繞電力裝備、汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)重大延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)突破，實(shí)施全生命周期全產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈主攻方向，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級(jí)化，深入落實(shí)“十百千”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng)，在智能制造、5G應(yīng)用、硅碳先進(jìn)材料等領(lǐng)域建設(shè)一批共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)。完善科技型中小企業(yè)培育孵化體系，實(shí)施“小升高”培育行動(dòng)，在裝備制造、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)一批企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)（研究）中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施專精特新企業(yè)培育工程，形成一批專精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，全年培育30家“隱形冠軍”企業(yè)。
15.大力培育9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)智能電力裝備制造等9個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)東汽車傳動(dòng)系智能制造產(chǎn)業(yè)園、許昌環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、平煤隆基高效單晶硅太陽(yáng)能電池片二期工程等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。制訂許昌市黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)黃河鯤鵬生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)形成年產(chǎn)“Huanghe”服務(wù)器35萬(wàn)臺(tái)、PC機(jī)75萬(wàn)臺(tái)、平板電腦20萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力。與中國(guó)航天771所、中科院微電子研究所等科研院所開展戰(zhàn)略合作，建設(shè)生產(chǎn)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和水平。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)單位柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的引領(lǐng)支撐作用。
16.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)完善由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)市直部門和縣（市、區(qū)）具體負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)鏈專班，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)方案、一個(gè)專班、一抓到底”，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，持續(xù)開展產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。大力實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)3個(gè)左右行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)1000家工業(yè)企業(yè)上云用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與核心配套企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
六、加強(qiáng)收支管理?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
17.嚴(yán)控預(yù)算支出。認(rèn)真貫徹落實(shí)“過緊日子”的工作要求，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，在行政開支上打好“鐵算盤”，當(dāng)好“鐵公雞”，進(jìn)一步壓減非急需、非剛性支出，切實(shí)壓減一般性支出，確保每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。嚴(yán)控預(yù)算追加事項(xiàng)，除疫情防控和應(yīng)急救災(zāi)支出外，預(yù)算執(zhí)行中原則上不再出臺(tái)新的增支政策，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
18.提高資金使用效率。實(shí)行更加嚴(yán)格的存量資金盤活政策措施，收回和節(jié)省的資金統(tǒng)籌用于做好“三保”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)以及疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、基本民生保障等亟須支出和重點(diǎn)支持領(lǐng)域。同時(shí)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，以績(jī)效為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化財(cái)政資源配置，做到“花錢必問效、無(wú)效必問責(zé)”，提高財(cái)政政策的精準(zhǔn)度和有效性，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金實(shí)效。
19.加大基層支持力度。統(tǒng)籌包括中央直達(dá)資金在內(nèi)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”工作，切實(shí)保障基本民生，強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障。建立縣級(jí)“三保”動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)工資專戶制度，壓實(shí)縣級(jí)“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”責(zé)任。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判處置，嚴(yán)格實(shí)行地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通報(bào)制度，確保按期償還到期債券本金和利息。
七、突出重點(diǎn)激活消費(fèi)需求
20.加快“兩新一重”建設(shè)擴(kuò)大有效投資。搶抓機(jī)遇加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。謀劃布局一批5G、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全年建設(shè)5G基站1500座，實(shí)現(xiàn)縣城及以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景按需覆蓋；加快打造基于鯤鵬架構(gòu)的許昌鯤鵬政務(wù)云大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)禹州市中原云都數(shù)據(jù)湖等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；新能源充電樁達(dá)到2800個(gè)；加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，開展智慧交通、智慧醫(yī)療等智慧化應(yīng)用。以更高層次的宜居生活為方向加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、“四改一增”、城市綠化亮化等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)353個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好中央支持補(bǔ)助的434個(gè)老舊小區(qū)改造，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，城市生活垃圾分類試點(diǎn)達(dá)到14萬(wàn)戶。加快推進(jìn)鄭許市域鐵路沿線特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)“雙創(chuàng)”宜居示范區(qū)魏都區(qū)域、忠武路沿線片區(qū)。以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)加快交通水利等重大工程建設(shè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)鄭許市域鐵路許昌段、北繞城高速公路、忠武路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)；深入實(shí)施“四水同治”工程，加快潁汝干渠綜合整治工程二期、再生水輸送等項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)靈井“許昌人”遺址、漢魏許都故城、十里廟遺址、禹縣鈞窯址等重要文物遺跡的開發(fā)利用，主動(dòng)融入華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
21.優(yōu)化服務(wù)提升招商實(shí)效。組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促投資掀高潮活動(dòng)，深入開展“四比四看”，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核激勵(lì)。抓好用好國(guó)家發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模政策，用足用好國(guó)家下達(dá)的特別國(guó)債，做到快落實(shí)、快分配、快支出。發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用，健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，支持社會(huì)資本參與我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)重大招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤督導(dǎo)力度，不斷提升項(xiàng)目“三率”。探索資本招商、飛地招商、鏈?zhǔn)秸猩痰刃履Ｊ?，把小分?duì)招商、委托代理招商、駐點(diǎn)招商等做實(shí)，提升招商實(shí)效。實(shí)施建設(shè)用地審查報(bào)批提速工程，審查時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日。積極探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，加快推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓和“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作，因地制宜制定出讓底價(jià)，供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房用地。
22.著力穩(wěn)定外資外貿(mào)。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，鼓勵(lì)生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)積極研發(fā)適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)，加強(qiáng)專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)服務(wù)。積極協(xié)助辦理出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）。召開線下線上產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、云展會(huì)、直播大賽等活動(dòng)，助推優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品銷售。加快申建市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，繼續(xù)舉辦發(fā)制品跨境電子商務(wù)大會(huì)，積極申建綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快保稅物流中心（B型）建設(shè)。用足用好出口信用保險(xiǎn)政策，將2019年出口額在300萬(wàn)—600萬(wàn)美元之間的外貿(mào)企業(yè)納入出口信用保險(xiǎn)政府投保范圍，在2020年年底前省財(cái)政對(duì)統(tǒng)保保費(fèi)的補(bǔ)貼比例提高到80%的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予20%的保費(fèi)補(bǔ)貼。深入推進(jìn)海關(guān)改革，簡(jiǎn)化企業(yè)海關(guān)注冊(cè)登記或備案手續(xù)，全面推廣“兩步申報(bào)”“擔(dān)保放行”等模式，壓縮整體通關(guān)時(shí)間，提高企業(yè)通關(guān)效率。大力推動(dòng)全球招商，充分利用境外招商平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)招商，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加線上招商和產(chǎn)品對(duì)接會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度，主動(dòng)落實(shí)外資企業(yè)“服務(wù)官”制度，建立完善重大外資項(xiàng)目工作專班制度。
23.全面重振消費(fèi)活力。出臺(tái)促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)的惠民政策，開展“升級(jí)促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)活動(dòng)”，采用政府出資、企業(yè)讓利的方式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。暢通二手車流通交易，落實(shí)徹底取消二手車限遷政策，完善優(yōu)化車輛交易登記制度。評(píng)選表彰一批電商企業(yè)和連鎖商業(yè)企業(yè)并根據(jù)相關(guān)政策給予支持。大力支持品牌連鎖便利店發(fā)展，簡(jiǎn)化證照辦理，簡(jiǎn)化有關(guān)審批流程和申請(qǐng)材料，持續(xù)推行“一照多址”，實(shí)施信用分類監(jiān)管。加快建設(shè)重點(diǎn)培育的步行（商業(yè)）街。全面保障夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，允許經(jīng)營(yíng)主體在規(guī)范有序的條件下，采取“店鋪外擺”“露天市場(chǎng)”等形式進(jìn)行銷售。支持有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商，利用露天廣場(chǎng)、步行街、閑置場(chǎng)地，整合文化娛樂、美食餐飲、小商品及服裝零售經(jīng)營(yíng)商戶，有序分時(shí)段開辦“夜市”。對(duì)在政府劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的夜市餐飲等食品攤點(diǎn)，開辟綠色備案通道，集中免費(fèi)辦理備案卡。加大文化旅游宣傳推廣力度，開展線上線下文旅推介活動(dòng)，集中展示許昌網(wǎng)紅打卡地和特色文化旅游資源、地方特色產(chǎn)品。挖掘歷史文化內(nèi)涵，豐富夜間游覽產(chǎn)品、夜間演出市場(chǎng)，優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝服務(wù)。組織開展文化旅游消費(fèi)季主題活動(dòng)，暑期對(duì)教師、學(xué)生市內(nèi)旅游實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)建設(shè)多種業(yè)態(tài)的文化旅游消費(fèi)集聚地。
各地各部門要堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來(lái)，細(xì)化實(shí)化相關(guān)舉措，全面落實(shí)工作任務(wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面復(fù)蘇，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。市委市政府督查局要進(jìn)行實(shí)地暗訪和隨機(jī)抽查，對(duì)工作落實(shí)有力、成效顯著的單位和個(gè)人，通過及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以激勵(lì)，同時(shí)推薦給相關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳推介；對(duì)因作風(fēng)不實(shí)、工作不力，搞形式主義官僚主義，導(dǎo)致落實(shí)緩慢、效果不好的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
