桐廬縣飛地研發(fā)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)企業(yè)飛地研發(fā)中心規(guī)范化運行,進一步發(fā)揮其在引育創(chuàng)新人才資源、拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，根據(jù)《浙江省高新技術(shù)促進條例》、《浙江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，特制定本辦法。
第二條 飛地研發(fā)中心是指桐廬縣企業(yè)到縣外設(shè)立，主要從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動，具有相對獨立地位的研究開發(fā)機構(gòu)。
第三條 飛地研發(fā)中心的主要任務(wù)是根據(jù)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和依托企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，組織科技攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，開展企業(yè)科技創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，開展企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競爭力。
第二章 申報條件
第四條 飛地研發(fā)中心的依托企業(yè)（申報主體）需同時符合以下條件：
1.在桐廬縣注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；申報前一年度內(nèi)，未列入嚴重失信名單。
2.產(chǎn)品（服務(wù)）、知識產(chǎn)權(quán)布局或研發(fā)投入方向等屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
3.重視科技創(chuàng)新和自主技術(shù)研發(fā)，能為飛地研發(fā)中心建設(shè)運行提供必要的科研條件保障。
第五條 飛地研發(fā)中心需同時符合如下條件：
1.具有相對獨立地位，運行滿1年。若具有獨立法人資格的，申報主體應(yīng)占該飛地研發(fā)中心50%以上股份。
2.發(fā)展目標任務(wù)明確，研發(fā)內(nèi)容屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，且與申報主體高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）、知識產(chǎn)權(quán)布局或研發(fā)投入方向緊密關(guān)聯(lián);組織架構(gòu)明確，崗位責任清晰，科研活動各項規(guī)章制度健全。
3.專職研究開發(fā)人員不少于10人，且占總?cè)藛T數(shù)不低于80%;專職研究開發(fā)人員中，具有研究生以上學歷或中級職稱以上人員應(yīng)不少于1人，本科以上學歷不少于5人;專職研究開發(fā)人員要求能有效證明其在研發(fā)中心從事研發(fā)工作183天以上，且有相關(guān)專業(yè)學歷或從事相關(guān)工作不少于2年；上一年度專職研究開發(fā)人員平均薪金不少于10萬元（無獨立法人資格的，專職研究開發(fā)人員薪金應(yīng)計入申報主體研發(fā)費用）。
4.擁有自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動必需的專用科研設(shè)備、實驗（試驗）條件及基礎(chǔ)設(shè)施；科研場地相對集中，面積不少于100平方米。
5.上年度圍繞申報主體已實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目（縣級以上科研項目不少于1項或企業(yè)內(nèi)部立項技術(shù)創(chuàng)新項目不少于3項）；上年度促成申報主體獲得技術(shù)成果(不含外觀設(shè)計)不少于2項（獨立法人資格的，以經(jīng)登記的技術(shù)合同、支付憑證等予以確認）；近三年，促成申報主體獲得授權(quán)發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)不少于1項，或?qū)嵱眯滦蛯＠?、軟?u>著作權(quán)、登記（獎勵）成果不少于3項。
第三章 程序與管理
第六條 飛地研發(fā)中心認定程序如下：
（一）申報主體向縣科技局提出申請，并提交以下申請資料：
1.申請表（含申報承諾）。
2.中心現(xiàn)有專職研究開發(fā)人員及薪金明細、科研場地平面圖、專用科研設(shè)備明細。
3.上年度技術(shù)創(chuàng)新項目、技術(shù)成果明細；近三年促成申報主體獲得的知識產(chǎn)權(quán)明細。
4.其它相關(guān)證明材料。
（二）縣科技局對企業(yè)提交的申請資料進行初審。
（三）初審?fù)ㄟ^的，組織專家評審。
（四）評審?fù)ㄟ^的，經(jīng)行政決策后，由縣科技局進行公示。公示無異議的，發(fā)文公布。
第七條 飛地研發(fā)中心運行管理要求:
（一）飛地研發(fā)中心應(yīng)完善運行發(fā)展規(guī)劃，健全組織架構(gòu)，集聚專職研發(fā)隊伍，保障相關(guān)科研條件，確保各項科技創(chuàng)新活動有序開展。
（二）飛地研發(fā)中心發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)向縣科技局書面報告。對組織架構(gòu)、研發(fā)方向、目標任務(wù)、實際場所、股權(quán)等發(fā)生重大變更的，縣科技局應(yīng)組織審核，符合認定條件的，保留認定；不符合認定條件的，撤銷認定。
（三）飛地研發(fā)中心實行動態(tài)管理。飛地研發(fā)中心自認定后第二年接受縣科技局績效評價，并提供相關(guān)證明材料。年度績效評價結(jié)果分為A、B、C、D四檔,D檔為不合格。認定條件不能持續(xù)保持的，撤銷認定，年度績效評價結(jié)果直接列入D檔。
第八條 飛地研發(fā)中心具體認定和績效評價分別按照《桐廬縣飛地研發(fā)中心認定評審表》（附件1）、《桐廬縣飛地發(fā)中心績效評價表》（附件2）執(zhí)行。
第四章 政策激勵
第九條 認定為桐廬縣飛地研發(fā)中心的，給予一次性10萬元獎勵。年度績效評價結(jié)果為A的，給予20萬元獎勵；年度績效評價結(jié)果為B的，給予10萬元獎勵；年度績效評價結(jié)果為C的，給予5萬元獎勵。年度績效評價最多獎勵3年。申報主體限認定1個飛地研發(fā)中心，重新認定或注銷后另行認定的，認定不予獎勵,原已享受的績效評價獎勵累計計入已獎勵年度。飛地研發(fā)中心場地在桐廬縣相關(guān)飛地平臺內(nèi)的，績效評價減半獎勵。
第五章 附則
第十條 本辦法自2020年10月30日施行?？h政府文件對獎勵另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：
1. 桐廬縣飛地研發(fā)中心認定評審表
2.桐廬縣飛地研發(fā)中心績效評價表
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