廣東省發(fā)展改革委關(guān)于疫情防控期間全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理的通知
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于疫情防控期間全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理的通知
根據(jù)省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》（粵府明電〔2020〕9號(hào)）以及國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)保障新型冠狀病毒感染疫情防控期間項(xiàng)目辦理工作的通知》（發(fā)改電〔2020〕66號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間投資項(xiàng)目開工建設(shè)信息在線報(bào)送和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)調(diào)度指南>的通知》精神，為進(jìn)一步發(fā)揮省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)支撐作用，保障疫情防控期間投資項(xiàng)目辦理工作，全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全流程網(wǎng)上辦理項(xiàng)目審批
要發(fā)揮好省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省投資在線平臺(tái)）作用，為項(xiàng)目單位提供在線審批服務(wù)，推廣使用網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，全流程網(wǎng)上辦理投資項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)審批“不見面”（省投資在線平臺(tái)代碼、核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)操作指南見附件1）。各地發(fā)展改革部門要充分依托省投資在線平臺(tái)，切實(shí)做好防控期間項(xiàng)目辦理工作，對(duì)實(shí)行備案制、核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目，必須使用省投資在線平臺(tái)辦理備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)；對(duì)實(shí)行審批制的投資項(xiàng)目，尚未建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)的地市，要使用省投資在線平臺(tái)政府投資項(xiàng)目審批功能，為項(xiàng)目單位提供在線審批服務(wù)，已建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)的地市，要與省投資在線平臺(tái)做好數(shù)據(jù)對(duì)接，及時(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目審批信息。省有關(guān)部門要針對(duì)本領(lǐng)域相關(guān)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，加快完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好與省投資在線平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，明確辦理指南，并加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)市縣相關(guān)部門的督促指導(dǎo)，全面實(shí)行相關(guān)審批事項(xiàng)在線辦理。
二、實(shí)行投資項(xiàng)目并聯(lián)審批
各地、各部門要建立疫情防控相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目特事特辦機(jī)制，對(duì)與當(dāng)前疫情防控密切相關(guān)項(xiàng)目，建立審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化并聯(lián)審批，壓減審批時(shí)限。落實(shí)《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目分類管理和落地便利化改革實(shí)施方案》（粵府〔2018〕127號(hào)），對(duì)同一部門、同一階段辦理的事項(xiàng)，實(shí)行同時(shí)受理、同步辦理、聯(lián)合審批、一文出具，對(duì)需征求相關(guān)部門意見的，內(nèi)部審核與征求意見同步辦理；對(duì)跨部門事項(xiàng)，由首家受理單位牽頭推進(jìn)并聯(lián)審批，加大部門協(xié)同力度，提供“一站式”受理、“全流程”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批協(xié)同高效。實(shí)行容缺受理制度，對(duì)次要申請(qǐng)材料不全且項(xiàng)目單位承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊的事項(xiàng)，各地、各部門先行收件并開展審核評(píng)估工作，一次性告知需補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)齊后做出審批決定，縮短審批時(shí)間。
三、推進(jìn)投資項(xiàng)目審批告知承諾制
各地、各部門要落實(shí)《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理暫行辦法》（粵建改辦〔2019〕31號(hào)），對(duì)水土保持方案審批、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審批、安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)、節(jié)能審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可、初步設(shè)計(jì)審查（批）等事項(xiàng)，在尊重申請(qǐng)人意愿的前提下，優(yōu)先選擇告知承諾制方式辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，提高審批效率。各地可在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步拓寬實(shí)行告知承諾制審批的具體事項(xiàng)范圍。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促申請(qǐng)人履行承諾書的約定，對(duì)申請(qǐng)人、被審批人做出不實(shí)承諾或者違反承諾的，按規(guī)定將不誠(chéng)信行為納入信用信息檔案，依法撤銷審批決定。
四、落實(shí)疫情防控期間項(xiàng)目信息在線報(bào)送和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)調(diào)度
各地、各部門要依托省投資在線平臺(tái)，組織開展投資項(xiàng)目信息報(bào)送和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)調(diào)度，統(tǒng)一歸集項(xiàng)目相關(guān)審批、監(jiān)管、建設(shè)實(shí)施進(jìn)展等重要信息。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委工作部署，為滿足疫情防控期間工作需要，及時(shí)掌握疫情對(duì)投資項(xiàng)目的影響，幫助企業(yè)解決存在問題，省發(fā)展改革委已對(duì)省投資在線平臺(tái)相關(guān)功能進(jìn)行完善。請(qǐng)各地、各部門組織項(xiàng)目單位如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目開工、進(jìn)度以及暫停施工、復(fù)工等信息，疫情防控期間，項(xiàng)目單位填報(bào)文字信息和上傳照片等能夠滿足工作需要的，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次。（疫情防控期間投資項(xiàng)目建設(shè)信息在線報(bào)送操作指南見附件2）
五、加強(qiáng)在線審批相關(guān)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作
省投資在線平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)單位要做好相關(guān)技術(shù)支持工作，加強(qiáng)人員值守，確保平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目單位使用省投資在線平臺(tái)遇到問題，可隨時(shí)撥打政務(wù)服務(wù)網(wǎng)7x24小時(shí)12345咨詢服務(wù)電話，或使用平臺(tái)技術(shù)支持一對(duì)一網(wǎng)上QQ咨詢服務(wù)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)本領(lǐng)域相關(guān)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的咨詢服務(wù)，并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)市縣相關(guān)部門做好相關(guān)工作業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，審批事項(xiàng)高效辦理。
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