殘疾人房屋動(dòng)遷補(bǔ)償有補(bǔ)助嗎
土地或者房屋進(jìn)行征收拆遷的時(shí)候,征收拆遷者應(yīng)該對(duì)被征收者進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償一般根據(jù)房屋或者土地的價(jià)值為依據(jù)的。只要協(xié)商好補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題才能進(jìn)行征收,那么殘疾人房屋動(dòng)遷補(bǔ)償有補(bǔ)助嗎?下面由小編為讀者進(jìn)行解答。
一、殘疾人房屋動(dòng)遷補(bǔ)償有補(bǔ)助嗎
對(duì)拆遷特困戶和喪失勞動(dòng)能力沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:
1、對(duì)拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5.5萬(wàn)元的,按5.5萬(wàn)元給予貨幣補(bǔ)償。
2、對(duì)拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn):程度為一級(jí)、二級(jí)的聽(tīng)力、語(yǔ)言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)助1萬(wàn)元照顧。
二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接心男?/p>
1、貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是房屋征收中最常見(jiàn)的補(bǔ)償方式,是指在房屋征收補(bǔ)償中,根據(jù)被征收人的選擇,市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)以貨幣的形式對(duì)被征收人的房屋價(jià)值給予補(bǔ)償?shù)姆绞健1徽魇辗课輧r(jià)值,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素、由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《評(píng)估辦法》評(píng)估確定。房屋征收部門(mén)支付的補(bǔ)償款可以等于或高于被征收房屋的價(jià)值,但不得低于被征收房屋的價(jià)值。
貨幣補(bǔ)償是一種簡(jiǎn)便易行的補(bǔ)償方式,付清補(bǔ)償款后幾乎沒(méi)有后續(xù)問(wèn)題。是征收人最愿意接受的一種方式。為鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式,各地往往通過(guò)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式吸引被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
所謂產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指在房屋征收補(bǔ)償中,根據(jù)征收人的選擇,市、縣級(jí)人民政府用自己購(gòu)買或建造中的房屋所有權(quán)補(bǔ)償給被征收人,并按照被征收房屋的價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值進(jìn)行差價(jià)結(jié)算的補(bǔ)償方式,被征收的價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價(jià)值均由相應(yīng)的資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估規(guī)則評(píng)估確定。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式通常是由于被征收人無(wú)其他住房或者不愿意至其他地域生活,而選擇搬至征收人提供的安置房屋居住。近幾年由于房屋價(jià)格持續(xù)上漲,而征收人提供的房屋價(jià)格相對(duì)適中,導(dǎo)致被征收人更樂(lè)于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換較之貨幣補(bǔ)償方式,牽涉的問(wèn)題要復(fù)雜的多,操作中應(yīng)當(dāng)注意一下幾點(diǎn):
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位
區(qū)位不僅包含地理位置,還應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域環(huán)境配套。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還可以是被征收房屋原地,也可以是就近,當(dāng)然也可以是異地,因舊城區(qū)改造而征收個(gè)人房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換則必須是改建原地或就近。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋無(wú)論是何地理位置,均應(yīng)當(dāng)具備一定的配套設(shè)施,配套設(shè)施應(yīng)能滿足日常生活需要。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)權(quán)調(diào)換雖然最終要結(jié)算兩者差價(jià),但是兩者的差價(jià)顯然不能太大,如果差別太大,將失去調(diào)換的本意。另外,產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)能保證被征收人的居住需求,不能因房屋征收而導(dǎo)致被征收人居住條件下降。因此產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案,應(yīng)兼顧被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值基本相當(dāng),且能保證被征收人居住條件的要求。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的挑選順序
實(shí)踐中,往往被征收人數(shù)量眾多,而產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量是有限的,且各房屋之間多少會(huì)存在一定的差異,比如樓層、朝陽(yáng)等。因此,對(duì)調(diào)換房的屋應(yīng)當(dāng)制定合理、公平的挑選順序,以平衡產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之間的差異。比如,可以將簽訂協(xié)議的順序作為挑選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的順序,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)順序選房的本意,也可以激勵(lì)被征收人及時(shí)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并如期搬遷。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的稅費(fèi)減免
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的起因是房屋征收,而房屋征收顯然不是基于被征收人的個(gè)人意愿,因此,應(yīng)適當(dāng)減免產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋登記中產(chǎn)生的稅費(fèi),比如減免契稅等。相應(yīng)的稅費(fèi)減免政策,在原房屋拆遷條例中已得到了相應(yīng)落實(shí)和體現(xiàn),現(xiàn)有房屋征收可以繼續(xù)延用或明確新的減免措施。比如,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2005]45號(hào))規(guī)定,應(yīng)當(dāng)免征被征收人依法取得的征收補(bǔ)償款的所得稅;對(duì)于被征收人因征收重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格高于征收補(bǔ)償款的,對(duì)超過(guò)部分征收契稅。
此外,按照《征收條例》第21條第3款的規(guī)定:“因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。”據(jù)此,在舊城區(qū)改建過(guò)程中,房屋征收部門(mén)還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的回遷權(quán)。回遷權(quán)是在因危舊房改造再建新房的時(shí)候,房屋被征收人有選擇以原房屋與現(xiàn)在重建的房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):一是房屋征收的原因必須是舊城改建或危房重建。如果是以其他名義,如國(guó)防、外交設(shè)施建設(shè)的需要的,當(dāng)事人則無(wú)權(quán)要求回遷;二是征收房屋必須是個(gè)人住宅。如果征收的是商業(yè)用房的非住宅房屋,被征收人也無(wú)權(quán)要求回遷;三是只有被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況下才適用,若被征收人不選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,則不適用;四是當(dāng)事人選擇補(bǔ)償?shù)姆绞奖仨毷钱a(chǎn)權(quán)調(diào)換。倘若選擇的是貨幣補(bǔ)償方式,回遷權(quán)則無(wú)從談起。
3、貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合
在征收補(bǔ)償中,對(duì)被征收房屋一部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償,一部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償,即是貨幣補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的補(bǔ)償方式。這種補(bǔ)償方式,在法律實(shí)務(wù)中是普遍存在的。在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),調(diào)換房屋面積的建筑面積與被征收房屋的建筑面積很難正好相等;即使相當(dāng),也可能在結(jié)構(gòu)上不相同,需要進(jìn)行價(jià)格結(jié)算。因此,這是就需要通過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)男问剑瑢?duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償不足部分加以補(bǔ)償。
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