《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則》
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,提高專項(xiàng)資金使用效率,支持新區(qū)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保證專項(xiàng)資金管理的公開、公平和公正,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指主要用于支持新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金的來源:
?。ㄒ唬┬聟^(qū)年度財(cái)政預(yù)算安排;
?。ǘ┦姓蛏霞?jí)部門下達(dá)的產(chǎn)業(yè)與科技資助資金。
第四條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng),組織項(xiàng)目考察、評(píng)審,配合開展專項(xiàng)資金使用情況績(jī)效考評(píng)。
第五條專項(xiàng)資金采取專項(xiàng)資助、貸款貼息等資助方式。
第六條專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開公平、公正透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理的原則,實(shí)行專家評(píng)審、社會(huì)公示、集體決策的程序。
第七條成立光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議),負(fù)責(zé)審議新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門年度專項(xiàng)資金預(yù)算、各分類資金資助方案、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用等事項(xiàng)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條除相關(guān)實(shí)施細(xì)則特別規(guī)定外,申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的企事業(yè)單位需具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及社會(huì)組織;
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營(yíng)規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面無受到較大數(shù)額罰款以上處罰的嚴(yán)重違法行為或犯罪行為。其中,較大數(shù)額罰款是指對(duì)單位處5萬元以上(不含5萬元)的罰款;較大數(shù)額罰款以上處罰包括:較大數(shù)額罰款、沒收違法所得或非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留;
?。ㄋ模┙鼉赡晷庞糜涗浟己茫暾?qǐng)資助時(shí)不在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
第九條申請(qǐng)專項(xiàng)資金需具備的條件和提供的詳細(xì)資料以具體實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第十條企事業(yè)單位根據(jù)本單位類型、所處行業(yè)或項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè),按照實(shí)施細(xì)則,歸口申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第十一條新區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)本辦法和相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)申請(qǐng)企事業(yè)單位的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查,決定是否受理。
第十二條同一企業(yè)(含子、母公司)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)同級(jí)政府各類資助。
第十三條專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)每年總資助額度原則上不得超出其上一年度對(duì)新區(qū)的地方財(cái)力貢獻(xiàn),社區(qū)股份合作公司、處于初創(chuàng)期(自成立之日起5年內(nèi))的科技或出口型小微企業(yè)、當(dāng)年落戶我區(qū)的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)及實(shí)施細(xì)則有其他規(guī)定的除外。
第十四條年度累計(jì)獲得資金資助額度100萬元以上的企業(yè),應(yīng)書面承諾自獲得政府資金支持之日起,三年內(nèi)注冊(cè)登記地址不搬離新區(qū)、不改變?cè)谛聟^(qū)的納稅義務(wù),并配合相關(guān)職能部門履行好社會(huì)責(zé)任。
第三章 審核與批準(zhǔn)
第十五條專項(xiàng)資金的審核一般按照評(píng)審、審批、撥款程序進(jìn)行,主要包括以下步驟:主管部門受理,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,組織專家評(píng)審,確定資助方案,聯(lián)席會(huì)議審議、公示,撥付資金。
第十六條單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的專項(xiàng)資金,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十七條擬資助項(xiàng)目在新區(qū)政府網(wǎng)站公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
公示期滿無異議或異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第十八條需要扶持的臨時(shí)項(xiàng)目或特別重大的項(xiàng)目,可實(shí)行“一事一議”的方式報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審議。
第十九條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行管理使用。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十條獲得資助的企業(yè),應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并定期向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目資助資金落實(shí)程度、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目完成報(bào)告等相關(guān)資料,并由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門匯總報(bào)新區(qū)財(cái)政部門,接受監(jiān)督檢查。已完成并實(shí)行報(bào)銷制的項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除外。
第二十一條 新區(qū)審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。新區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算安排。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目登記、資料管理和統(tǒng)計(jì)工作,并負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效跟蹤,配合新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門做好績(jī)效考評(píng)工作。
第二十二條 聯(lián)席會(huì)議每年對(duì)企事業(yè)單位上一年度已完結(jié)的項(xiàng)目(不含報(bào)銷制資助項(xiàng)目)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)采取直接確定和隨機(jī)抽取兩種方式。單次資助50萬元以上(含本數(shù))的企事業(yè)單位,必須進(jìn)行績(jī)效考評(píng);單次資助50萬元以下的企事業(yè)單位,以不定期隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果作為受資助企事業(yè)單位以后申報(bào)專項(xiàng)資金資助的重要依據(jù)。
第二十三條 社會(huì)公眾和有關(guān)部門有權(quán)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門和審計(jì)、財(cái)政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報(bào)。
第二十四條 企事業(yè)單位在申報(bào)、執(zhí)行項(xiàng)目過程中有弄虛作假、未按規(guī)定專款專用、拒絕配合監(jiān)督檢查的,取消其申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的資格,并追回已撥付的專項(xiàng)資金,同時(shí)將該企業(yè)錄入誠信黑名單;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。
第二十五條 對(duì)于在專項(xiàng)資金管理運(yùn)作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新
技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的資助實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第四條本實(shí)施細(xì)則所指的科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)包括:
(一)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地);
?。ǘV東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu);
?。ㄈ┥钲谑屑?jí)及以上級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等科技研發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);
?。ㄋ模┥钲谑锌萍紕?chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”入選項(xiàng)目;
?。ㄎ澹﹨^(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)、區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái);
?。┰谛聟^(qū)已建成的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地科研工作站等科研工作站;
?。ㄆ撸┬聟^(qū)大型工業(yè)企業(yè)(年銷售收入3億元以上)的內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申報(bào)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)、廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、深圳市級(jí)及以上級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心)、公共技術(shù)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)等科技研發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┇@得國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)、廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,初次認(rèn)定時(shí)間不超過1年;
?。ㄈ┇@得國家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng),并已建成驗(yàn)收,且驗(yàn)收時(shí)間不超過1年。
第六條 申報(bào)深圳市科技創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”配套資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:項(xiàng)目被列入深圳市政府《加快深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案和十大行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)實(shí)施方案》,并且項(xiàng)目主體注冊(cè)地及項(xiàng)目實(shí)施地在光明新區(qū)。
第七條 申報(bào)區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┚哂袊艺J(rèn)可的檢測(cè)或檢驗(yàn)資質(zhì);
?。ㄎ澹┥陥?bào)單位對(duì)公共測(cè)試平臺(tái)建設(shè)投入300萬元人民幣以上;
?。┡鋫渚哂袊艺J(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)資格的專業(yè)分析檢測(cè)技術(shù)人員10人以上;
(七)具有獨(dú)立的檢驗(yàn)檢測(cè)用房,面積200平方米以上,儀器設(shè)備總值200萬元人民幣以上。
?。ò耍╉?xiàng)目已建成驗(yàn)收,且驗(yàn)收時(shí)間不超過1年。
第八條 申報(bào)區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┯休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,有財(cái)力支持研究開發(fā)工作,近兩年每年在稅務(wù)部門申報(bào)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在200萬元以上,或按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)的近兩年每年研發(fā)費(fèi)用500萬元以上;取得3項(xiàng)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果(專利或軟件著作權(quán));
?。ㄎ澹┚邆浔匾目蒲性O(shè)備、場(chǎng)地等條件,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備,且儀器設(shè)備及專用軟件現(xiàn)值不低于200萬元;
?。┥暾?qǐng)單位為申請(qǐng)組建研發(fā)中心配備崗位固定的專職研發(fā)人員10人以上,且其中具有中級(jí)職稱或碩士學(xué)位的不低于20%。
?。ㄆ撸╉?xiàng)目已建成驗(yàn)收,且驗(yàn)收時(shí)間不超過1年。
第九條 申報(bào)科研工作站資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在新區(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┏闪⒃菏抗ぷ髡?、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的相關(guān)憑證。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目已建成驗(yàn)收,且驗(yàn)收時(shí)間不超過1年。
第十條 申報(bào)大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)培育資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的國家級(jí)高新技術(shù)科技企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
(二)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3億元以上(以新區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn));
?。ㄈ┰谛聟^(qū)設(shè)立了內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu),并在新區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上進(jìn)行了研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)數(shù)據(jù)填報(bào)。
?。ㄋ模┩患移髽I(yè)該項(xiàng)資助最多享受2年。
第十一條 對(duì)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入給予專項(xiàng)資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)承擔(dān)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)建設(shè)任務(wù)的新區(qū)企業(yè),自國家認(rèn)定之日起,連續(xù)三年,每年資助200萬元;
?。ǘ?duì)2016年1月1日以后認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按其用于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)備購置、場(chǎng)地裝修、研發(fā)人員費(fèi)用等實(shí)際支出的50%給予開辦費(fèi)補(bǔ)貼,單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過500萬元;對(duì)經(jīng)新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的、對(duì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大輻射帶動(dòng)作用的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按照?qǐng)龅刈饨饘?shí)際支出100%予以租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積上限為5000平方米,每年最高不超過300萬元,補(bǔ)貼年限為前3個(gè)年度;
?。ㄈ?duì)新認(rèn)定或新引進(jìn)的市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的,按照上級(jí)部門補(bǔ)助資金的50%予以一次性配套資助,其中:國家級(jí)最高為500萬元,省級(jí)最高為300萬元,市級(jí)最高為100萬元;
?。ㄋ模?duì)深圳科技創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”入選項(xiàng)目,給予深圳市資助金額50%、最高5000萬元配套資助,并在項(xiàng)目空間、建設(shè)等方面給予“一事一議”專項(xiàng)支持;
?。ㄎ澹?duì)建成區(qū)級(jí)公共測(cè)試平臺(tái)的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過100萬元;
?。?duì)建成區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過80萬元;
?。ㄆ撸?duì)獲批院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科研機(jī)構(gòu)的單位給予不超過50萬元的建站補(bǔ)助;
?。ò耍?duì)大型工業(yè)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的,給予一次性5萬元資助;
(九)對(duì)培育的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái),成功建成國家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的,按本條第(三)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)差額資助;對(duì)大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)提升為區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的,按本條第(三)、(五)、(六)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)差額資助。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十二條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第十三條 申請(qǐng)單位須填寫《光明新區(qū)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)資助申請(qǐng)表》,并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)依托單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外;三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
?。ǘ┮劳袉挝换厩闆r登記表及依托單位簡(jiǎn)介;
?。ㄈ┥夏甓葘徲?jì)報(bào)告、上年度納稅證明及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄋ模┛萍紕?chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行工作總結(jié);
(五)建設(shè)期間發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)清單及有關(guān)證明材料;
?。┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)在新區(qū)技術(shù)溢出證明材料;
?。ㄆ撸┍炯?xì)則第四條第(一)款至第(四)款的申請(qǐng)單位,需提供相關(guān)科技行政主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定文件、撥款憑證;
?。ò耍┓献饨鹧a(bǔ)貼條件的申請(qǐng)單位,需提供租用自用廠房及辦公用房的租賃合同、發(fā)票等證明材料;
?。ň牛┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。需要進(jìn)行專家評(píng)審的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家評(píng)審。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的專項(xiàng)資金,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十八條 經(jīng)審批同意資助的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿無異議或異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性。弄虛作假者,永久取消其申請(qǐng)資格,追繳已撥付資金,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審、督導(dǎo)、驗(yàn)收等工作。
第二十一條 評(píng)審、督導(dǎo)、驗(yàn)收的專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金科技型企業(yè)培育
資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為科技型企業(yè)資助實(shí)施細(xì)則的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 本細(xì)則所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指深圳市重點(diǎn)發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本細(xì)則所稱未來產(chǎn)業(yè)是指深圳市支持發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、軍工、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
第四條 本細(xì)則資助方式分為四類:
?。ㄒ唬?duì)經(jīng)認(rèn)定的孵化器、加速器、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼;
?。ǘ?duì)入駐經(jīng)認(rèn)定的孵化器、加速器的科技企業(yè)給予房租補(bǔ)貼;
?。ㄈ?duì)獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項(xiàng)目資助計(jì)劃、民營(yíng)及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目資助計(jì)劃的項(xiàng)目予以配套資助。
?。ㄋ模?duì)入駐新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的項(xiàng)目給予啟動(dòng)資助。
第五條 本細(xì)則所稱孵化器須滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和入孵企業(yè)畢業(yè)淘汰制度,實(shí)際運(yùn)營(yíng)一年以上;
?。ǘ┓趸瘓?chǎng)地建筑面積在3000平方米以上,其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積不低于2/3,且可作為孵化器用途使用期限不低于五年;
(三)孵化器專職管理人員不少于8人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;
?。ㄋ模┮讶腭v科技型小微企業(yè)5家以上(其中含未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家以上)。
第六條 本細(xì)則所稱企業(yè)加速器須滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)加速器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)優(yōu)選準(zhǔn)入制度,實(shí)際運(yùn)營(yíng)一年以上;
(二)擁有可支配場(chǎng)地面積10000平方米以上,其中用于高成長(zhǎng)科技企業(yè)租售的場(chǎng)地不少于總面積的2/3,且可作為加速器用途使用期限不低于五年;
?。ㄈB毠芾砣藛T不少于15人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;
?。ㄋ模┡涮追?wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,能夠?yàn)楦叱砷L(zhǎng)科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等深層次專業(yè)化服務(wù);
?。ㄎ澹┤腭v高成長(zhǎng)科技企業(yè)(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、4億元以下,且連續(xù)3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度均超過20%)5家以上;入駐為高成長(zhǎng)科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上。
第七條 本細(xì)則所稱科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園須滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)際運(yùn)營(yíng)一年以上;
(二)擁有可支配場(chǎng)地面積30000平方米以上,其中用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)租售的場(chǎng)地不少于總面積的2/3,且可作為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園用途使用期限不低于五年;
?。ㄈ﹫@內(nèi)入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不少于20家;入駐經(jīng)認(rèn)定的國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)不少于5家;
?。ㄋ模﹫@內(nèi)企業(yè)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,擁有區(qū)級(jí)或者區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程中心等科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)不少于2家;
?。ㄎ澹﹫@內(nèi)企業(yè)綜合效益好,土地利用率高,具備健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度,并做到遵紀(jì)守法,照章納稅。企業(yè)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中,環(huán)保符合國家規(guī)定的要求。
第八條 本細(xì)則的資助采取事后資助制,企業(yè)須在項(xiàng)目完成一年以內(nèi)提出資助申請(qǐng)(以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目完成時(shí)間)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第九條 對(duì)經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器、加速器,按照上級(jí)資助的50%、最高100萬元予以配套資助。
第十條 對(duì)在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的孵化器,經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定后,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實(shí)際投入的50%,給予最高不超過200萬補(bǔ)助。認(rèn)定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。
第十一條 對(duì)入駐經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定的孵化器的科技型企業(yè),對(duì)其實(shí)際自用部分面積,按其實(shí)際支租金付的50%給予入駐租金補(bǔ)貼,每家企業(yè)租金補(bǔ)貼面積上限為200平方米,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼5萬元,補(bǔ)貼期為2年。
第十二條 對(duì)在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的加速器,經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定后,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實(shí)際投入的50%,給予最高不超過250萬補(bǔ)助。認(rèn)定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。
第十三條 對(duì)入駐經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定的科技加速器的企業(yè),對(duì)其實(shí)際自用部分面積,按其實(shí)際支付租金的50%給予入駐租金補(bǔ)貼,每家企業(yè)租金補(bǔ)貼面積上限為1000平方米,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼30萬元,補(bǔ)貼期為2年。
第十四條 對(duì)綜合改造建設(shè)的科技創(chuàng)新空間,在改造完成并經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實(shí)際投入的30%,給予改造建設(shè)主體最高不超過300萬補(bǔ)助。認(rèn)定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。
第十五條 對(duì)獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項(xiàng)目資助計(jì)劃、民營(yíng)及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目資助計(jì)劃的項(xiàng)目,按照市資助金額的50%予以配套支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。
第十六條 對(duì)入駐新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目啟動(dòng)資助,資助最高20萬元。其項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┓蠂医y(tǒng)計(jì)局發(fā)布的小微企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);注冊(cè)成立時(shí)間滿六個(gè)月且不超過三年;
?。ㄈ┢髽I(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè);
?。ㄋ模┞毠と藬?shù)中具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團(tuán)隊(duì)須有1人以上全時(shí)工作的核心成員。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十七條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第十八條 申請(qǐng)孵化器、加速器、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資助的單位須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展資助資金申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡(jiǎn)介;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照(科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外;三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);
(六)入駐企業(yè)資質(zhì)證明材料、專職工作人員情況的證明材料、園區(qū)管理制度證明材料;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)第九條資助的申請(qǐng)單位應(yīng)提交相應(yīng)行政部門的批準(zhǔn)認(rèn)定文件、撥款證明;
?。ò耍┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十九條 申請(qǐng)孵化器、加速器入駐企業(yè)租金補(bǔ)貼的單位須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展資助資金申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡(jiǎn)介;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
?。ㄈ┢髽I(yè)與孵化器、加速器簽訂的入駐協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同、發(fā)票等相關(guān)證明材料;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);
?。┢髽I(yè)上年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第二十條 申請(qǐng)市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項(xiàng)目資助計(jì)劃、民營(yíng)及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項(xiàng)目和中小微企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目資助的須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)資助資金申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡(jiǎn)介;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)獲得市級(jí)相關(guān)資助計(jì)劃相關(guān)證明材料;
(六)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);
?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第二十一條 申請(qǐng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)資助的企業(yè),需填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)資助資金申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況的費(fèi)用清單;
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計(jì)報(bào)告(企業(yè)成立時(shí)間不足1年的可暫不提供)、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及項(xiàng)目研發(fā)投入審計(jì)報(bào)告、國稅地稅出具的納稅證明;
(四)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告;
?。ㄎ澹┢渌f明項(xiàng)目技術(shù)水平的附加材料,如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲獎(jiǎng)證書等。
第二十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目資助申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。對(duì)于初審?fù)ㄟ^的申報(bào)材料,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第二十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第二十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第二十六條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十七條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,弄虛作假者,永久取消其申請(qǐng)資格,追繳已撥付資金,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專業(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第二十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第三十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作。
第三十一條 評(píng)審專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第三十二條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第三十三條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)型升級(jí)
資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助,實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。主要資助轄區(qū)內(nèi)舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),以及經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認(rèn)定的特色園區(qū)建設(shè)。
第四條 本實(shí)施細(xì)則資助分為三類:
(一)對(duì)新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目予以補(bǔ)貼;
(二)對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位(含社區(qū)集體企業(yè))因?qū)嵤?ldquo;騰籠換鳥”或“工改工”工程,主動(dòng)清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升,提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位的租金損失予以補(bǔ)貼;
?。ㄈ?duì)獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)工業(yè)園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助的,應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè),并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己茫谏钲谛庞镁W(wǎng)無相關(guān)警示信息;
?。ㄈ﹫@區(qū)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 對(duì)新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目,按照?qǐng)@區(qū)改造后工業(yè)區(qū)建筑面積1平方米100元人民幣標(biāo)準(zhǔn)予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位最高不超過300萬元資助。對(duì)于新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目予以不超過實(shí)際建設(shè)或改造費(fèi)用的30%、最高不超過1000萬元的資助。
第七條 對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位(含社區(qū)集體企業(yè))實(shí)施“騰籠換鳥”或“工改工”工程,主動(dòng)清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升,因提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位租金損失的,按實(shí)際租金損失,自解約之日起給予租金損失補(bǔ)貼,每年最高不超過300萬元,連續(xù)補(bǔ)貼不超過2年。
第八條 對(duì)獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)工業(yè)園區(qū)的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬?duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地,分別予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方最高100、50、30萬元資金獎(jiǎng)勵(lì);
?。ǘ?duì)獲批“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方100萬元資助;
(三)對(duì)獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方100萬元資助,對(duì)獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方追加100萬元資助;
?。ㄋ模?duì)經(jīng)認(rèn)定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等國家、省、市級(jí)相應(yīng)稱號(hào)的產(chǎn)業(yè)載體,分別予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方一次性150萬元、100萬、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)深圳市特色工業(yè)園,予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申請(qǐng)與受理
第九條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第十條 申請(qǐng)舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目資助單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ﹫@區(qū)物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證,租用物業(yè)另需提供租賃合同;
?。ㄈ╉?xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告(主要包括項(xiàng)目基本情況、投入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)情況及申請(qǐng)事由等內(nèi)容);
?。ㄋ模┓ǘù砣松矸葑C;
(五)申報(bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明;
?。╉?xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能布局規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃承諾書及舊工業(yè)區(qū)改造合同書;
?。ㄆ撸﹫@區(qū)建設(shè)或改造方案及改造前后照片;
(八)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ň牛╉?xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)證明材料;
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十一條 申請(qǐng)園區(qū)租金補(bǔ)貼的單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ﹫@區(qū)物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證,租用物業(yè)另需提供租賃合同;
(三)項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)報(bào)告(主要包括項(xiàng)目基本情況、投入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)情況及申請(qǐng)事由等內(nèi)容);
(四)法定代表人身份證;
?。ㄎ澹┥陥?bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明;
?。┡f工業(yè)區(qū)改造合同書;
?。ㄆ撸﹫@區(qū)建設(shè)或改造方案、改造前后照片或淘汰低端企業(yè)名單;
?。ò耍┳赓U方與業(yè)主簽訂的經(jīng)房屋租賃主管機(jī)關(guān)備案的租賃合同,業(yè)主提前解除租賃合同的合同,解除合同前一月的房租支付費(fèi)用憑證;
?。ň牛╉?xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)證明材料;
(十)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十二條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地項(xiàng)目資助的單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);
?。ǘ﹫@區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證;
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋申請(qǐng)單位公章);
?。ㄋ模┥陥?bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗(yàn)原件);
?。ㄎ澹┇@獎(jiǎng)證書或其他證明材料復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(六)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家評(píng)審。
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十七條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,弄虛作假者,永久取消其申請(qǐng)資格,追繳已撥付資金,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專業(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第二十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4同時(shí)廢止。
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)上市培育
資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為順利實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,調(diào)動(dòng)光明新區(qū)中小企業(yè)改制上市的積極性,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第四條 對(duì)中小企業(yè)上市培育給予資助,實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第五條 對(duì)中小企業(yè)上市培育資助分為兩類,一類是對(duì)中小企業(yè)成功在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市予以補(bǔ)助;另一類是對(duì)中小企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的予以補(bǔ)助。
第六條 申請(qǐng)中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在新區(qū)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營(yíng)規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模┮勋@得境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市,且股本達(dá)到3000萬元的。
第七條 申請(qǐng)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在新區(qū)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營(yíng)規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(四)成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。
第八條 對(duì)中小企業(yè)上市培育資助采取報(bào)銷制,即:企業(yè)根據(jù)上市支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng);通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請(qǐng)單位;企業(yè)須在上市(或掛牌)完成一年以內(nèi)提出資助申請(qǐng)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第九條 對(duì)中小企業(yè)上市培育的資助內(nèi)容是企業(yè)為改制上市發(fā)生的輔導(dǎo)、保薦、審計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估和變更工商登記等費(fèi)用。
第十條 (一)對(duì)中小企業(yè)上市培育資助的標(biāo)準(zhǔn)為:
對(duì)在深圳證券交易所(包括創(chuàng)業(yè)板)或其他境內(nèi)外證券交易所上市的企業(yè),每家一次性資助不超過200萬元(深圳證券交易所)或150萬元(其他境內(nèi)外證券交易所)。
(二)對(duì)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)每家一次性資助不超過100萬元。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十一條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第十二條 申請(qǐng)中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的,須填寫《光明新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助申請(qǐng)表》,并提交以下資料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡(jiǎn)介;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
(三)企業(yè)上一年度的年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)領(lǐng)取市政府上市培育資助資金的憑證,相關(guān)費(fèi)用發(fā)生憑證,企業(yè)改制、培育及上市證明;
?。└闹坪蟮墓煞葜破髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)辦理工商登記變更的有關(guān)手續(xù)憑證;
?。ò耍┢髽I(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制輔導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ň牛┢髽I(yè)改制輔導(dǎo)實(shí)際支出的原始憑證;
(十)企業(yè)實(shí)際支出上市輔導(dǎo)、保薦、審計(jì)、法律等服務(wù)必要費(fèi)用的原始憑證;
?。ㄊ唬┢髽I(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo)、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄊ┳C券監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明企業(yè)輔導(dǎo)驗(yàn)收合格的有關(guān)憑證;
?。ㄊ┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;
?。ㄊ模┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 申請(qǐng)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌資助的企業(yè)須提供以下材料:
(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡(jiǎn)介;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計(jì)報(bào)告及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳信用網(wǎng));
(六)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制輔導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)改制輔導(dǎo)實(shí)際支出的原始憑證;
?。ò耍┢髽I(yè)實(shí)際支出上市輔導(dǎo)、保薦、審計(jì)、法律等服務(wù)必要費(fèi)用的原始憑證;
?。ň牛┢髽I(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo)、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄊ┤珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的掛牌通知書或相關(guān)批準(zhǔn)文件;
?。ㄊ唬┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;
?。ㄊ┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十五條 對(duì)申請(qǐng)資料形式審查合格的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目資助申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十七條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,弄虛作假者,永久取消其申請(qǐng)資格,追繳已撥付資金,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第二十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新,資助新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第三條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資助,實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第四條 本實(shí)施細(xì)則資助分為四類:
?。ㄒ唬?duì)國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì);
?。ǘ?duì)注冊(cè)在新區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)費(fèi)用給予資助;
?。ㄈ?duì)注冊(cè)在新區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成科技成果向我新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化的予以獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模?duì)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以資助。
第五條 對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資助采取無償資助的方式進(jìn)行。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申請(qǐng)第四條第(二)款建設(shè)費(fèi)用資助的,應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬└叩仍盒?、科研院所最近3年在新區(qū)依法注冊(cè)、納稅并具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(三)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作一年以上;
?。ㄎ澹┫蛐聟^(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)項(xiàng)目不少于5項(xiàng);
?。┺D(zhuǎn)移項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化良好,產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益;
?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以提供技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、國際科技交流合作、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等為主要業(yè)務(wù),但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外;
?。ò耍┚哂?名以上專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的人員,具備技術(shù)轉(zhuǎn)移專員不少于1人,其中管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占80%以上;
?。ň牛┯袑iT的場(chǎng)所,面積不少于100平方米,在新區(qū)正常辦公和經(jīng)營(yíng)。
第七條 申請(qǐng)第四條第(三)款成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)、納稅并具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(三)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作一年以上;
(五)該筆交易真實(shí)客觀,已經(jīng)完成交易程序;
?。┘夹g(shù)成果基本完成研發(fā)且具備產(chǎn)業(yè)化條件,并已落戶新區(qū)。
第八條 申請(qǐng)第四條第(四)款資助的,應(yīng)符合以下條件
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的從事高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè);
?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營(yíng),誠實(shí)守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;
?。ㄈ┯袊?yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和健全的會(huì)計(jì)核算體系;
?。ㄋ模┮婪▓?bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,并且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成后最近一個(gè)完整年度內(nèi)銷售收入達(dá)到2000萬元以上。
第九條 第四條第(四)款高新技術(shù)成果化產(chǎn)業(yè)資助的資助內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備的購置開支、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、銷售所需差旅費(fèi)、直接與項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的其他費(fèi)用等,不包括工資性費(fèi)用、大宗原材料的采購開支、行政辦公開支等。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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