原標(biāo)題：EPO’s Annual Review 2019 published: progress made on strategic plan
2020年6月30日，歐洲專利局（EPO）發(fā)布了《2019年年度審查報(bào)告（Annual Review 2019）》，重點(diǎn)總結(jié)了在2019年6月通過(guò)的2023年戰(zhàn)略規(guī)劃（SP2023）五項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展。該計(jì)劃旨在確保EPO的可持續(xù)發(fā)展，并繼續(xù)提供可推動(dòng)創(chuàng)新和促進(jìn)增長(zhǎng)的高質(zhì)量專利服務(wù)。
報(bào)告指出，2019年歐洲專利局成功處理的
專利申請(qǐng) 數(shù)量創(chuàng)下新的記錄。歐洲專利局共收到了181406件歐洲專利申請(qǐng)，比2018年增長(zhǎng)了4.0%，公開(kāi)了137787件歐洲專利（圖1），比2018年增長(zhǎng)了8.0%，檢索、審查和異議處理的及時(shí)性都在不斷提高。另外，2019年歐洲專利局還在減少積壓工作方面也做出重大努力。
圖1 歐洲專利局專利發(fā)布數(shù)量（2015至2019年）
報(bào)告重點(diǎn)總結(jié)了SP2023計(jì)劃所取得的進(jìn)展。該計(jì)劃旨在確保歐洲專利局能夠可持續(xù)發(fā)展，并繼續(xù)提供高質(zhì)量的專利服務(wù)，以促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展。SP2023計(jì)劃的五個(gè)目標(biāo)被作為項(xiàng)目組合實(shí)施，并由歐洲專利局新的公司治理服務(wù)（Corporate Governance Service）中的項(xiàng)目管理辦公室協(xié)調(diào)執(zhí)行。
目標(biāo)1旨在建立起集思廣益的機(jī)構(gòu)，包括建立人才管道和發(fā)起新的雇主品牌宣傳活動(dòng)，以吸引最優(yōu)秀的人才。 為了培養(yǎng)年輕人才和工作人員，歐洲專利局在2019年開(kāi)展了一系列工作，比如接待51名新的泛歐海豹實(shí)習(xí)生（Pan European Seal trainees），為工作人員開(kāi)辦在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等。
目標(biāo)2項(xiàng)目致力于IT系統(tǒng)的簡(jiǎn)化和現(xiàn)代化。 2019年，歐洲專利局開(kāi)展了一個(gè)為所有員工配備筆記本電腦的項(xiàng)目，以創(chuàng)造更靈活的員工隊(duì)伍。另外，在多次升級(jí)并加強(qiáng)其IT安全性的基礎(chǔ)上，歐洲專利局著手將其專利授予流程的后臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字化，旨在降低成本和增強(qiáng)服務(wù)。除此之外，在2019年底歐洲專利局還完成了無(wú)紙化搜索試點(diǎn)工作。
目標(biāo)3側(cè)重于提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。 歐洲專利局在2019年采取了更具咨詢性的方法，與用戶建立更緊密的聯(lián)系。另外，該組織還加強(qiáng)了SACEPO （Standing Adv
ISO ry Committee before the European Patent Office）工作組的作用，并進(jìn)行了了“協(xié)作質(zhì)量改進(jìn)”（CQI），這一試驗(yàn)由450名審查員組成，共進(jìn)行了7700多次咨詢，提高了28％的文件質(zhì)量，隨后啟動(dòng)了一個(gè)完整的SP2023項(xiàng)目。
目標(biāo)4是建立一個(gè)具有全球影響力的歐洲專利網(wǎng)絡(luò)。 2019年歐洲專利局大幅擴(kuò)大了地域覆蓋范圍，目前其產(chǎn)品和服務(wù)的潛在覆蓋范圍已達(dá)到19億居民，分布在38個(gè)成員國(guó)、2個(gè)推廣國(guó)、4個(gè)認(rèn)證國(guó)和8個(gè)強(qiáng)化伙伴關(guān)系。另外，歐洲專利局還于2019年與中國(guó)
知識(shí)產(chǎn)權(quán) 局（CNIPA）達(dá)成協(xié)議，啟動(dòng)一項(xiàng)為期兩年的試點(diǎn)計(jì)劃，允許中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為其國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)（ISA）受理中國(guó)申請(qǐng)人國(guó)際申請(qǐng)。
目標(biāo)5側(cè)重于確保歐洲專利局的長(zhǎng)期可持續(xù)性。 報(bào)告指出，SP2023項(xiàng)目將致力于在2020年實(shí)現(xiàn)減排。另外，歐洲專利局還委托外部顧問(wèn)評(píng)估其長(zhǎng)期財(cái)務(wù)可持續(xù)性，揭示了20年來(lái)的巨大資金缺口，專利局正在采取措施解決這一問(wèn)題。為了加強(qiáng)治理，歐洲專利局還與上訴委員會(huì)和安理會(huì)簽署了諒解備忘錄，以支持它們的活動(dòng)，并綜合管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)連續(xù)性等領(lǐng)域。
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