4月3日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展口罩、防護服等防疫用品領(lǐng)域認證活動專項整治行動的通知》，重點圍繞偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標(biāo)志的違法行為、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國境內(nèi)從事認證活動的違法行為、
認證機構(gòu)認證活動不規(guī)范的問題、認證價格違法問題等四個方面開展專項整治。
福建省市場監(jiān)督管理局迅速貫徹傳達部署，從思想認識、加強執(zhí)法、主動服務(wù)、及時溝通，提出要求，作出部署。
上下聯(lián)動 摸排核實企業(yè)出口資質(zhì)
為摸清全省口罩、防護服等生產(chǎn)企業(yè)出口有關(guān)情況，福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)動全省各級市場監(jiān)管部門力量，組織開展企業(yè)摸排和出口資質(zhì)資料的收集工作。同時借助市場監(jiān)管總局建立的專家核實出口證書真?zhèn)挝⑿湃海瑤椭髽I(yè)核實已取得準(zhǔn)入資質(zhì)的有效性，福州、廈門、泉州、三明、寧德等市局組織力量，深入企業(yè)開展摸排，為后續(xù)監(jiān)管服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
采取有效措施助力企業(yè)規(guī)范出口、順利出口。協(xié)助福建省商務(wù)廳先后完成20批次203家企業(yè)出口資料的審核，7批次35家企業(yè)的復(fù)核，共計238家次的審核反饋，審核資料超過2100份。組織開展準(zhǔn)入資料真?zhèn)伪鎰e，邀請專家為全省各級市場監(jiān)管部門提供辨別認證證書和注冊資料真?zhèn)畏?wù)，為基層局解決了技術(shù)難題。全省各設(shè)區(qū)市局共為260家企業(yè)的準(zhǔn)入資料進行真?zhèn)伪鎰e，既服務(wù)了企業(yè)，也為后續(xù)的買證賣證虛假認證案件查處奠定基礎(chǔ)。
形成合力 整頓規(guī)范認證市場秩序
及時將市場監(jiān)管總局專項整治案例分享匯總材料傳達到各基層局，加強點對點的辦案指導(dǎo)，要求各基層局在案件辦理中注意收集每個案件線索的證書、費用憑證以及企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查記錄等，并將相關(guān)資料一并移送給第三方代理機構(gòu)所在地同級市場監(jiān)管局。專項整治開展以來，全省共出動執(zhí)法檢查人員1669人次，各基層局共收集案件線索131件，移送省外案件線索83件，移送省內(nèi)案件線索48件，查獲口罩42.7萬件，其他防護用品2057件，立案2件，其余案件線索正在進一步調(diào)查中。
開展專項整治以來，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司先后移送3個案件線索，口頭交代2個案件線索，第一時間部署基層局，要求立查立辦，并跟蹤指導(dǎo)督促案件線索的調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，5個案件線索均為省外第三方代理機構(gòu)從事的歐盟
CE認證業(yè)務(wù)，給企業(yè)辦理的CE認證均為無效證書。同時指導(dǎo)案件線索企業(yè)所在地的福州和泉州市市場監(jiān)管局開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，并及時將無效的證書、發(fā)票及現(xiàn)場調(diào)查筆錄等資料書面函送代理機構(gòu)所在地同級市場監(jiān)管局。
發(fā)揮優(yōu)勢 指導(dǎo)幫扶企業(yè)產(chǎn)品出口
疫情期間，采取各種措施，組織福建省各級市場監(jiān)管部門加大幫扶企業(yè)力度，助推企業(yè)防疫物資順利出口。
及時上傳下達。特別是專項整治開始之初，針對大部分企業(yè)對國際市場無所適從的狀況，加強與市場監(jiān)管總局和有關(guān)認證機構(gòu)的溝通聯(lián)系，做到信息及時上傳下達。
提供快捷指導(dǎo)。對于出口企業(yè)，福建省市場監(jiān)督管理局組織專家等外部力量，為其提供及時的專業(yè)指導(dǎo)，對其持有的CE認證、自我聲明或
FDA注冊方面的證明材料，幫助解讀證書內(nèi)容核實其有效性，同時指導(dǎo)其如何查詢證書有效性，指導(dǎo)其尋找合法的認證機構(gòu)，正確引導(dǎo)企業(yè)開展合法合規(guī)認證，避免企業(yè)遭受損失。泉州、漳州、莆田、龍巖等設(shè)區(qū)市局也都主動與國際認證機構(gòu)對接，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)幫扶。
幫助企業(yè)挽回損失。廈門市市場監(jiān)管局在（廈門）科技股份有限公司調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)該公司因錯將與出口國政府之間的來往信函當(dāng)做準(zhǔn)入資料上報，專家據(jù)此判斷不符合準(zhǔn)入要求，而該公司已經(jīng)進行了符合性自我聲明并在歐盟國家進行注冊備案，廈門市市場監(jiān)管局立即幫助公司將情況上報商務(wù)廳，并通過福建省市場監(jiān)督管理局溝通，在短時間內(nèi)完成糾錯，確保該公司最終被列入出口企業(yè)目錄，為企業(yè)及時贏得市場。南平松溪縣局通過警示提醒宣傳，幫助轄區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)及時取消了第三方代理機構(gòu)不合規(guī)CE認證申請，為企業(yè)追回19000元的經(jīng)濟損失。
組織培訓(xùn)反響好。疫情期間，為指導(dǎo)福建省防疫物資出口企業(yè)盡快熟悉歐盟美國等國際市場準(zhǔn)入要求，鼓勵企業(yè)擴大防疫物資出口，組織和協(xié)助福建省商務(wù)廳共舉辦了5場線上線下公益培訓(xùn)班，福建電視臺經(jīng)濟頻道對線上培訓(xùn)進行同步云直播，受訓(xùn)人員總數(shù)超過2.7萬人。這些培訓(xùn)為處在關(guān)鍵期的外貿(mào)生產(chǎn)和出口企業(yè)提供了最直接、最有效的幫助，增強了企業(yè)出口信心，保障了福建省防疫物資有序出口。
下一步打算
一是開展常態(tài)化認證監(jiān)管。組織開展常態(tài)化監(jiān)管，加強與執(zhí)法稽查的溝通協(xié)作，跟蹤督促案件線索的移交、立案，及時將各兄弟省辦案經(jīng)驗做法分享給各基層局，并提供技術(shù)指導(dǎo)。
二是加強分類指導(dǎo)。加大對企業(yè)的分類幫扶，對于投入資金較大的又是新設(shè)立的過渡型企業(yè)，繼續(xù)做好認證對接和日常指導(dǎo)確保其正常運營，而對于大多數(shù)的小微企業(yè)，重點幫扶其加強內(nèi)部管理，正確引導(dǎo)進入目標(biāo)市場或再次轉(zhuǎn)產(chǎn)。
三是加大宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)利用新媒體等多種宣傳手段，及時將獲取的權(quán)威信息傳達到位。同時加大對各級監(jiān)管人員和廣大企業(yè)的培訓(xùn)力度，進一步提升監(jiān)管能力，提升企業(yè)管理水平。
（來源：福建省市場監(jiān)管局）
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