對于剛成立沒多少年的企業(yè)來說,他們對
高新技術(shù)企業(yè)申報,有著
濃濃地疑惑,或者說是懵圈。不知道如何去申報?需要滿足什么樣的條件才能申報?高企認定的程序是怎么樣的?以及涉及的評分標準又是什么樣的?下文可以幫助這些企業(yè),更深入地了解下高企申報事宜。
一、申報高企需滿足的條件
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的
知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1、最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、高企認定程序
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“
高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;
2、證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、
認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量
檢驗報告等相關(guān)材料;
5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
(二)專家評審
認定機構(gòu)應在符合評審要求的專家中,隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審,提出評審意見。
(三)審查認定
認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)進行綜合審查,提出認定意見并報領(lǐng)導小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告,由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認定機構(gòu)進行核實處理。
三、高企評分標準
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結(jié)構(gòu)詳見下表:
1、知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結(jié)合的評價。
(1)技術(shù)的先進程度
A. 高(7-8分) B. 較高(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較低(1-2分)
E. 無(0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A. 強(7-8分) B. 較強(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較弱(1-2分)
E. 無(0分)
(3)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A. 1項及以上(Ⅰ類)(7-8分)
B. 5項及以上(Ⅱ類)(5-6分)
C. 3~4項(Ⅱ類)(3-4分)
D. 1~2項(Ⅱ類)(1-2分)
E. 0項(0分)
(4)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式
A. 有自主研發(fā)(1-6分)
B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標準、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認證認可。)
A. 是(1-2分) B. 否(0分)
解 讀
首先,明確對知識產(chǎn)權(quán)情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價方式,摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式,同時在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的評分上,若不具備Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),則無可能獲得數(shù)量評價的滿分(8分),故,對一般企業(yè)而言,授權(quán)
發(fā)明專利對于高新認定的意義進一步提高。
其次,由于新的管理辦法取消了對知識產(chǎn)權(quán)獲得時間的要求,故指引中明確了Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)在申請高新時只能使用一次,即認定時使用后,復審不能再次使用,或復審時使用過,重新認定時不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。
再次,明確了授權(quán)通知書+繳費收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用,亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。
最后,明確了知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,僅限一個權(quán)屬人使用,解決了以往認定中關(guān)聯(lián)企業(yè)共有知識產(chǎn)權(quán)的問題。以往實際認定中,如有兩個權(quán)屬人,認定時則只按1/2個知識產(chǎn)權(quán)認定,以此類推。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設計等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
A、化能力強,≥5項(25-30分)
B、轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項(19-24分)
C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(13-18分)
D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E、轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(1-6分)
F、轉(zhuǎn)化能力無,0項(0分)
3、研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設立了內(nèi)部科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
4、企業(yè)成長性(≤20分)
由財務專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負債總額
資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。
以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。
深圳常報項目截止
1、國家高新技術(shù)企業(yè)認定
2、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定
3、國家高新培育入庫
4、研究開發(fā)資助項目
5、國家高新培育項目
6、技術(shù)改造投資補貼
7、科技型中小企業(yè)認定
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