最新消息，市場監(jiān)管總局在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步推進認證機構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革。申請從事國家統(tǒng)一推行的認證項目的認證業(yè)務(wù)，優(yōu)化審批服務(wù)；申請從事其他領(lǐng)域的認證業(yè)務(wù)，實行告知承諾。
具體見文件：
市場監(jiān)管總局關(guān)于在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步推進認證機構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革的公告
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）要求，結(jié)合工作實際，市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）決定在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步推進認證機構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、認證機構(gòu)資質(zhì)審批改革措施
?。ㄒ唬嵤┓诸惞芾?nbsp;
全面梳理現(xiàn)有認證業(yè)務(wù)，結(jié)合認證行業(yè)發(fā)展和技術(shù)特點，按照認證業(yè)務(wù)對經(jīng)濟社會發(fā)展影響的風險程度，與安全、健康等相關(guān)程度，以及行業(yè)主管部門的統(tǒng)一管理要求，對認證機構(gòu)資質(zhì)審批實施分類管理。
申請從事國家統(tǒng)一推行的認證項目的認證業(yè)務(wù)，優(yōu)化審批服務(wù)；申請從事其他領(lǐng)域的認證業(yè)務(wù)，實行告知承諾。詳見《實行告知承諾及優(yōu)化審批服務(wù)的認證領(lǐng)域目錄》（見附件1）。
（二）細化審批要求
按照可量化、可核實的原則，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》中認證機構(gòu)資質(zhì)要求的有關(guān)規(guī)定，進一步細化審批條件，提高透明度和可預(yù)期性。詳見《認證機構(gòu)資質(zhì)審批條件及材料要求》（見附件2）。
（三）優(yōu)化審批程序
對實行告知承諾的申請事項，在材料齊全且承諾符合要求的前提下，當場作出許可決定，7個工作日內(nèi)核發(fā)《認證機構(gòu)批準書》。對優(yōu)化審批服務(wù)的申請事項，在20個工作日內(nèi)作出許可決定。
對現(xiàn)有申請材料進一步精簡整合，取消認證機構(gòu)在登記注冊等環(huán)節(jié)已經(jīng)提交的申請材料，取消重復(fù)性證明材料，合并相似材料。
制定發(fā)布告知承諾管理規(guī)定，建立告知承諾后的核查機制，進一步完善認證機構(gòu)資質(zhì)持續(xù)符合性現(xiàn)場核查制度。詳見《認證機構(gòu)資質(zhì)審批告知承諾管理規(guī)定》（見附件3）。
二、加強事中事后監(jiān)管措施
（一）全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管
一是將對認證機構(gòu)的檢查納入隨機抽查事項清單。建立統(tǒng)一的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員（專家）名錄庫。二是強化抽查檢查結(jié)果的公開。涉企抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集至相對應(yīng)企業(yè)名下，并依法予以公示。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，依法依規(guī)嚴肅處理。
?。ǘ?gòu)建認證風險監(jiān)測和預(yù)警機制
科學(xué)設(shè)定認證風險點和風險指標，運用信息化、大數(shù)據(jù)手段對各方面的認證信息進行歸集、梳理，開展認證風險監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的認證風險信息進行分析、研判，確屬認證風險的，及時發(fā)布認證風險預(yù)警，并依法進行后續(xù)風險處置。
?。ㄈ┙⒄J證信用管理機制
一是完善認證行業(yè)嚴重違法失信名單管理，推動與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺信息共享。二是研究完善認證行業(yè)聯(lián)合懲戒機制，會同相關(guān)部門依法對嚴重失信的各類認證主體實施聯(lián)合懲戒。
?。ㄋ模┩晟普J證監(jiān)管后處理機制
對違法違規(guī)的認證機構(gòu)，依法加大查處、懲罰力度，依法實施認證機構(gòu)的退出機制，維護認證市場秩序。
?。ㄎ澹┮婪皶r處理投訴舉報
對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，及時進行檢查和處理。對通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的普遍性和突出風險，開展有針對性的檢查。
三、其他事項
?。ㄒ唬└鶕?jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章的修訂以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求、國內(nèi)外認證行業(yè)發(fā)展情況，實行告知承諾及優(yōu)化審批服務(wù)的認證領(lǐng)域目錄及相應(yīng)的審批條件細化要求將適時進行調(diào)整。
（二）本公告發(fā)布之前取得資質(zhì)的認證機構(gòu)及其在公告發(fā)布前所屬認證人員，按照原有規(guī)定進行管理。在其申請擴大業(yè)務(wù)范圍時，按照本公告執(zhí)行。
?。ㄈ┳员竟姘l(fā)布之日起，《國家認監(jiān)委關(guān)于自愿性認證領(lǐng)域目錄和資質(zhì)審批要求的公告》（認監(jiān)委2016年第24號公告）在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整適用。
附件：
1. 實行告知承諾及優(yōu)化審批服務(wù)的認證領(lǐng)域目錄
2. 認證機構(gòu)資質(zhì)審批條件及材料要求
3. 認證機構(gòu)資質(zhì)審批告知承諾管理規(guī)定
市場監(jiān)管總局
2020年2月17日
附件1
實行告知承諾及優(yōu)化審批服務(wù)的認證領(lǐng)域目錄
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認證
類別
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認證領(lǐng)域
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審批
方式
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產(chǎn)品
認證
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01農(nóng)林（牧）漁；中藥
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告知承諾
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02礦和礦物；電力、可燃氣和水
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03 加工食品、飲料和煙草
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04紡織品、服裝和皮革制品
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05 木材和木制品；紙漿、紙和紙制品，印刷品
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06 化工類產(chǎn)品
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07 建材產(chǎn)品
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08 家具；其他未分類產(chǎn)品
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09 廢舊物資
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10 金屬材料及金屬制品
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11機械設(shè)備及零部件
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12 電子設(shè)備及零部件
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13電動機、發(fā)電機、發(fā)電成套設(shè)備和變壓器
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14配電和控制設(shè)備及其零件；絕緣電線和電纜；光纜
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15蓄電池、原電池、原電池組和其他電池及其零件
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16白熾燈泡或放電燈、弧光燈及其附件；照明設(shè)備及其附件；其他電氣設(shè)備及其零件
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17儀器設(shè)備
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18陸地交通設(shè)備
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19水路交通設(shè)備
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20航空航天設(shè)備
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21 GB7635.2中涉及產(chǎn)品形成過程的不可運輸產(chǎn)品
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服務(wù)
認證
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01無形資產(chǎn)和土地服務(wù)
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告知承諾
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02建筑工程和建筑物服務(wù)
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03批發(fā)業(yè)和零售業(yè)服務(wù)
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04住宿服務(wù)；食品和飲料服務(wù)
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05運輸服務(wù)（陸路運輸服務(wù)、水運服務(wù)、空運服務(wù)、支持性和輔助運輸服務(wù)）
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06郵政和速遞服務(wù)
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07電力分配服務(wù)；通過主要管道的燃氣和水分分配服務(wù)
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08金融中介、保險和輔助服務(wù)
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09不動產(chǎn)服務(wù)
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10不配備操作員的租賃或出租服務(wù)
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11科學(xué)研究服務(wù)（研究和開發(fā)服務(wù)；專業(yè)、科學(xué)和技術(shù)服務(wù)；其他專業(yè)、科學(xué)和技術(shù)服務(wù)）
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12電信服務(wù)；信息檢索和提供服務(wù)
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13支持性服務(wù)
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14在收費或合同基礎(chǔ)上的生產(chǎn)服務(wù)
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15保養(yǎng)和修理服務(wù)
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16公共管理和整個社區(qū)有關(guān)的其他服務(wù)；強制性社會保障服務(wù)
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17教育服務(wù)
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18衛(wèi)生保健和社會福利服務(wù)
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19污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護服務(wù)
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20成員組織的服務(wù)；國外組織和機構(gòu)的服務(wù)
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21娛樂、文化和體育服務(wù)
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22家庭服務(wù)
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管理體系
認證
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告知承諾
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04信息安全管理體系
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05信息技術(shù)服務(wù)管理體系
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06食品農(nóng)產(chǎn)品管理體系
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國家統(tǒng)一推行的
認證
國家統(tǒng)一推行的
認證
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有機產(chǎn)品
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優(yōu)化服務(wù)
優(yōu)化服務(wù)
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良好農(nóng)業(yè)規(guī)范
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食品質(zhì)量
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飼料產(chǎn)品
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綠色市場
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食品安全管理體系
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危害分析與關(guān)鍵控制點
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乳制品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點
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乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范
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節(jié)能產(chǎn)品
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低碳產(chǎn)品
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通用硅酸鹽水泥
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平板玻璃
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鋁合金建筑型材
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中小型三相異步電動機
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陶瓷磚（板）
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紡織面料
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輪胎
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鐵路產(chǎn)品
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信息安全產(chǎn)品
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電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用
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可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）軟件
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光伏產(chǎn)品
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電子招投標系統(tǒng)
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中國森林認證
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農(nóng)機產(chǎn)品
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交通一卡通產(chǎn)品
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城市軌道交通裝備產(chǎn)品
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城市軌道交通車輛
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城市軌道交通制動系統(tǒng)
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城市軌道交通牽引傳動系統(tǒng)
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城市軌道交通電動客車列車控制與診斷系統(tǒng)
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城市軌道交通車輛車門
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城市軌道交通車輛車鉤緩沖裝置
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城市軌道交通基于通信的列車運行控制系統(tǒng)（CBTC）
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綠色產(chǎn)品
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人造板和木質(zhì)地板
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涂料
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衛(wèi)生陶瓷
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建筑玻璃
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太陽能熱水系統(tǒng)
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家具
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絕熱材料
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防水與密封材料
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陶瓷磚（板）
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紡織產(chǎn)品
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木塑制品
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紙和紙制品
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金融科技產(chǎn)品
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體育場所服務(wù)
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軟件過程能力及成熟度評估
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測量管理體系
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能源管理體系
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附件2
認證機構(gòu)資質(zhì)審批條件及材料要求
一、實行告知承諾的認證領(lǐng)域的審批條件
（一）通用條件
1. 取得法人資格
取得工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等法人資格證明文件。
2. 有固定的辦公場所和必要的設(shè)施
申請者應(yīng)當具備必要的商業(yè)辦公場所，不允許以民用住宅作為固定辦公場所。辦公場所的地址應(yīng)當與法人證明文件中列明的地址相一致。辦公場所為租賃性質(zhì)的，應(yīng)當提交租賃合同，租賃合同期限應(yīng)當長于一年。辦公場所為自有房產(chǎn)，應(yīng)當提交自有房產(chǎn)證明。
申請者應(yīng)當具有開展認證活動所必需的設(shè)備（硬件和軟件）以及支持性配置（通訊或信息系統(tǒng)），包括產(chǎn)品儲存室、檔案保管設(shè)施、認證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書印制設(shè)施、認證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施，必要時還需具備產(chǎn)品檢驗檢測實驗室。
3. 注冊資本不少于人民幣300萬元
法人資格證明文件中的注冊資本/開辦資金，實繳不得少于人民幣300萬元；以其他幣種注冊的，按匯率換算不得少于人民幣300萬元。
由于認證機構(gòu)公正性的性質(zhì)，出資者不能對認證業(yè)務(wù)的公正性、獨立性產(chǎn)生沖突或影響。出資人應(yīng)當符合國家法律法規(guī)的相關(guān)要求。
4. 有符合認證認可要求的管理制度
申請一般工業(yè)產(chǎn)品自愿性認證和服務(wù)認證的，需承諾符合GB/T 27065《合格評定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認證機構(gòu)要求》。
申請食品農(nóng)產(chǎn)品自愿性認證的，需承諾已建立“產(chǎn)品認證/01農(nóng)林（牧）漁；中藥”和/或“產(chǎn)品認證/03加工食品、飲料和煙草”和/或“管理體系認證06食品農(nóng)產(chǎn)品管理體系”的認證實施規(guī)則（含認證流程/程序、專業(yè)劃分等）、認證依據(jù)/標準/規(guī)范、認證人員能力要求、認證人員能力評價準則、認證人員能力評價方法”等認證規(guī)則和制度，符合GB/T 27065《合格評定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認證機構(gòu)要求》和/或GB/T 27021.1/ISO/IEC 17021-1《合格評定 管理體系審核認證機構(gòu)要求》。
申請管理體系認證的，需承諾符合GB/T 27021.1/ISO/IEC 17021-1《合格評定 管理體系審核認證機構(gòu)要求》及該系列標準項下其他相關(guān)標準要求，以確保持續(xù)具備開展管理體系認證的能力、一致性和公正性。
5. 有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員
“認證人員”是指能夠?qū)φJ證活動各環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響的六類人員，包括：認證規(guī)則和認證方案制定人員、認證申請評審人員、認證審核/評價方案管理人員、現(xiàn)場認證審核人員（擬從事管理體系認證審核、產(chǎn)品認證檢查、服務(wù)認證審查的人員）、認證決定或復(fù)核人員、認證人員能力的評價人員。專職認證人員應(yīng)全面覆蓋以上6類人員。
5.1 “專職”是指認證人員應(yīng)當滿足以下條件之一：
5.1.1 與申請者建立勞動關(guān)系并簽訂勞動合同的工作人員。社保繳費單位為申請者、申請者分支機構(gòu)或申請者委托的人力資源服務(wù)機構(gòu)。
5.1.2 申請者返聘的具有認證人員注冊資格的退休人員和企事業(yè)單位內(nèi)退人員。正式退休或提前退休的人員，提供退休證明以及與認證機構(gòu)簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同；內(nèi)退人員提供由退休前所在單位或單位人事部門確認的證明以及與申請者簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同。
5.2 “相應(yīng)領(lǐng)域”是指專職認證人員應(yīng)當具備與申請領(lǐng)域相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，具體如下：
5.2.1 通用要求
教育經(jīng)歷：
具備國家承認的大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷；或大專學(xué)歷并具有申請領(lǐng)域相應(yīng)專業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱；
工作及專業(yè)工作經(jīng)歷：
碩士學(xué)歷（含）以上相關(guān)人員應(yīng)具有至少2年全職工作經(jīng)歷（含至少1年專業(yè)工作經(jīng)歷）；大學(xué)本科學(xué)歷相關(guān)人員應(yīng)具有至少4年全職工作經(jīng)歷（含至少2年專業(yè)工作經(jīng)歷）。
5.2.2 相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)要求
I. 管理體系認證
申請者應(yīng)根據(jù)建立的專業(yè)能力評價準則，評價認證人員專業(yè)能力，包括認證人員專業(yè)能力需求分析、認證人員專業(yè)能力分析、認證人員專業(yè)能力評價等方面，認證人員專業(yè)技能評價應(yīng)全面覆蓋認證活動的六類認證人員。
其中，認證規(guī)則和認證方案制定人員、認證審核人員、認證決定或復(fù)核人員的細化要求如下：
I-1 質(zhì)量管理體系
a. 專業(yè)知識
掌握以下質(zhì)量管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)：常用統(tǒng)計技術(shù)方法和應(yīng)用；測量/計量知識以及對測量過程和測量設(shè)備的管理要求；標準化知識：標準的結(jié)構(gòu)和編寫要求等；顧客滿意的監(jiān)視和測量、投訴處理、行為規(guī)范、爭議解決的知識；質(zhì)量計劃；質(zhì)量管理體系自我評價方法；卓越績效模式；持續(xù)成功（GB/T19004）；風險管理知識和方法。
b. 工作經(jīng)歷
適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：
產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、生產(chǎn)、技術(shù)、檢測、質(zhì)量管理、教學(xué)、科研及相關(guān)標準制修訂等工作經(jīng)歷。
I-2 環(huán)境管理體系
a. 專業(yè)知識
掌握以下環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)和理念:清潔生產(chǎn)和生命周期的基本概念和方法；掌握向水體排放的污染物，理解污水治理技術(shù)的相關(guān)知識；掌握向大氣排放的污染物，理解大氣治理技術(shù)的相關(guān)知識；掌握固體廢物基本分類、危險廢物的基本分類，理解固體廢物的處理技術(shù)的相關(guān)知識；掌握噪聲的分類,理解治理技術(shù)的相關(guān)知識。
b. 工作經(jīng)歷
適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：
生產(chǎn)過程環(huán)境管理、污染預(yù)防及治理技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境規(guī)劃、清潔生產(chǎn)審計、節(jié)能減排、環(huán)境影響評價、環(huán)境管理教學(xué)、科研及相關(guān)標準制修訂等工作經(jīng)歷。
I-3 職業(yè)健康安全管理體系
a. 專業(yè)知識
掌握以下職業(yè)健康安全管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)：
——掌握特定專業(yè)性的危險源辨識、風險評價方法的基本原則、適用范圍、目的、意圖和基本概念；
（注：特定專業(yè)性的危險源辨識、風險評價技術(shù)是指可用于特定生產(chǎn)運行和活動的危險源辨識和風險評價方法。例如：危險與可操作性分析（HAZOP）、故障類型與影響分析（FMEA）、故障樹分析（FAT）等。）
——掌握特種設(shè)備的概念、分類和國家法律法規(guī)、標準對特種設(shè)備管理的通用要求。
b. 工作經(jīng)歷
適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：
安全生產(chǎn)管理、職業(yè)病防治、職業(yè)健康安全監(jiān)測、安全評價、安全工程技術(shù)、職業(yè)健康安全管理、教學(xué)、科研及相關(guān)標準制修訂等工作經(jīng)歷。
I-4 信息安全管理體系/信息技術(shù)服務(wù)管理體系
a. 專業(yè)知識
信息安全管理相關(guān)專業(yè)知識包括：
——掌握網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與通信基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)安全、載體安全、環(huán)境安全、邊界安全、應(yīng)用安全等相關(guān)技術(shù)；掌握與組織業(yè)務(wù)活動相關(guān)的知識，例如：流程、資產(chǎn)、風險、安全要求、控制措施以及信息安全技術(shù)和信息技術(shù)在業(yè)務(wù)活動中的特定應(yīng)用等方面的知識；了解信息安全管理相關(guān)工具、方法。
信息技術(shù)服務(wù)管理相關(guān)專業(yè)知識包括：
——掌握數(shù)據(jù)處理服務(wù)、軟件開發(fā)和部署服務(wù)、測試服務(wù)、集成服務(wù)、IT運維服務(wù)和租賃服務(wù)；掌握網(wǎng)絡(luò)與通訊、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、基線、配置庫、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)運維、支持性基礎(chǔ)設(shè)施、機房環(huán)境、信息安全、云基礎(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、智能樓宇、各行業(yè)典型信息系統(tǒng)等。了解信息技術(shù)服務(wù)管理相關(guān)工具、方法，例如：運行維護管理平臺、事件管理工具、監(jiān)視和測量工具。
b. 工作經(jīng)歷
適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：信息安全相關(guān)專業(yè)包括信息安全、密碼學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、計算機應(yīng)用、電子信息科學(xué)與技術(shù)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能、計算數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、自動化、通信、電氣等相關(guān)的專業(yè)；信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)包括計算機科學(xué)與技術(shù)、計算機技術(shù)應(yīng)用、電子信息科學(xué)與技術(shù)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能、信息安全、密碼學(xué)、計算數(shù)學(xué)
II. 產(chǎn)品認證（除01和03認證領(lǐng)域）
申請從事產(chǎn)品認證（除01和03認證領(lǐng)域）的機構(gòu)必須具備10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員，六類人員必須齊備。
從事產(chǎn)品認證的人員專業(yè)工作經(jīng)歷為從事所申請產(chǎn)品領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)計、質(zhì)量管理、認證認可、檢驗檢測，時間從取得對應(yīng)學(xué)歷之后開始計算。
III. 食品農(nóng)產(chǎn)品認證
申請從事食品農(nóng)產(chǎn)品認證的機構(gòu)必須具備10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員，六類人員必須齊備。
其中，食品農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)包括：（?？啤⒈究疲?710生物科學(xué)類、0816紡織類、0823農(nóng)業(yè)工程類、0824林業(yè)工程類、0825環(huán)境科學(xué)與工程類、0827食品科學(xué)與工程類、09農(nóng)學(xué)、090108T煙草、100402食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學(xué)、1008中藥學(xué)類；（研究生）0710生物學(xué)、0713生態(tài)學(xué)、0821紡織科學(xué)與工程、0832食品科學(xué)與工程、0828農(nóng)業(yè)工程、0829林業(yè)工程、0830環(huán)境科學(xué)與工程、09農(nóng)學(xué)、1008中藥學(xué)。以教育部“普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄”及“學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄”為準，研究生包括碩士研究生和博士研究生。
IV. 服務(wù)認證
申請從事服務(wù)認證的機構(gòu)必須具備10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員，六類人員必須齊備，其中，認證審查人員、認證決定或復(fù)核人員和認證人員能力的評價人員應(yīng)分別具備2名以上，其他人員宜具備2名以上。
a. 教育經(jīng)歷。服務(wù)認證機構(gòu)的專職人員應(yīng)具備國家承認的大學(xué)本科及以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷；申請衛(wèi)生和醫(yī)療保健服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)服務(wù)等4個領(lǐng)域的六類人員應(yīng)當至少有50%具備國家承認的大學(xué)本科以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并取得學(xué)位。
如果認證機構(gòu)的六類人員為非相關(guān)專業(yè)，應(yīng)至少具備與從事的認證領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱。
對于專業(yè)水平和技術(shù)能力特別突出的六類人員，學(xué)歷要求可以適當放寬到大學(xué)?？频南嚓P(guān)專業(yè)，但應(yīng)具備所從事的認證領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱。
b. 工作經(jīng)歷。具備本科學(xué)歷的六類人員應(yīng)當具備4年及以上全職工作經(jīng)歷（含至少2年專業(yè)工作經(jīng)歷）。工作經(jīng)歷應(yīng)當從取得對應(yīng)學(xué)歷之后開始計算。
c. 專業(yè)工作經(jīng)歷。專業(yè)經(jīng)歷應(yīng)當視申請人具體工作崗位判定，而不應(yīng)以其工作單位所屬行業(yè)性質(zhì)判定。
（二）申請從事產(chǎn)品認證（除01和03認證領(lǐng)域）活動的機構(gòu)，還應(yīng)當具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動相適應(yīng)的檢驗檢測等技術(shù)能力。對所申請的產(chǎn)品認證領(lǐng)域具備自有或簽約檢測資源，檢測機構(gòu)應(yīng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，檢測機構(gòu)能力范圍應(yīng)能覆蓋認證機構(gòu)所申請的具體產(chǎn)品。
申請從事產(chǎn)品認證（01和03認證領(lǐng)域）活動的機構(gòu)，還應(yīng)當具備食品農(nóng)產(chǎn)品的科研、檢測、推廣、行業(yè)管理等任一背景。
二、優(yōu)化審批服務(wù)的領(lǐng)域，審批條件按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
附件3
認證機構(gòu)資質(zhì)審批告知承諾管理規(guī)定
第一條 為進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化認證市場營商環(huán)境，完善認證機構(gòu)資質(zhì)審批方式，提高效率，制定本規(guī)定。
第二條 本辦法所稱告知承諾，是指國家市場監(jiān)督管理總局（以下稱資質(zhì)審批部門）一次性告知所需條件和要求以及提交的材料，申請機構(gòu)以書面形式承諾其符合條件和要求并提交相關(guān)材料，由資質(zhì)審批部門作出決定的方式。
第三條 法人組織申請屬于告知承諾的認證領(lǐng)域的認證機構(gòu)資質(zhì)時，適用本規(guī)定。
第四條 資質(zhì)審批部門負責告知承諾統(tǒng)一管理、組織實施、后續(xù)核查等工作。
第五條 對實行告知承諾的事項，資質(zhì)審批部門應(yīng)當向申請機構(gòu)告知下列內(nèi)容：
（一）資質(zhì)審批事項所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；
（二）申請認證機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當具備的條件和能力要求；
（三）需要提交的相關(guān)材料；
（四）申請機構(gòu)作出承諾的法律效力以及作出不實承諾和違反承諾的法律后果。
第六條 申請機構(gòu)愿意作出承諾的，應(yīng)當對下列內(nèi)容作出承諾：
（一）所填寫的相關(guān)信息真實、準確；
（二）已經(jīng)知悉資質(zhì)審批部門告知的全部內(nèi)容；
（三）能夠持續(xù)符合告知的條件和能力要求，并可隨時接受核查；
（四）能夠提交資質(zhì)審批部門告知的相關(guān)材料；
（五）愿意承擔不實承諾、違反承諾所引發(fā)的相應(yīng)法律責任；
（六）所作承諾是本機構(gòu)的真實意思表示。
第七條 對實行告知承諾的事項，應(yīng)當由資質(zhì)審批部門提供告知承諾書，告知承諾書文本式樣見附件。
第八條 申請機構(gòu)可以通過登錄網(wǎng)上審批系統(tǒng)提交加蓋公章的告知承諾書以及相關(guān)申請材料，告知承諾書和相關(guān)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，資質(zhì)審批部門在五個工作日內(nèi)一次性告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。
第九條 資質(zhì)審批部門不對材料進行實質(zhì)性審查，告知承諾書和相關(guān)申請材料齊全、符合法定形式的，當場作出許可決定。作出許可決定后七個工作日內(nèi)向申請機構(gòu)頒發(fā)認證機構(gòu)批準書。
第十條 資質(zhì)審批部門應(yīng)當在作出準予資質(zhì)許可后，根據(jù)需要并視風險情況，對認證機構(gòu)是否持續(xù)符合法定條件和能力要求進行核查。
第十一條 核查中發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)已不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的，應(yīng)當書面通知認證機構(gòu)限期整改，限期整改的期限不超過三十個工作日。整改期間，認證機構(gòu)不得開展相應(yīng)認證活動。
認證機構(gòu)逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的，按照《認證機構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定撤銷行政許可，并予以公布。
第十二條 核查中發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)作出虛假承諾、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得資質(zhì)的，按照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定撤銷行政許可，并予以公布。該機構(gòu)列入嚴重違法失信名單，其此前出具的相關(guān)認證證書不具有證明作用，并承擔因此引發(fā)的相應(yīng)法律責任。
第十三條 以告知承諾方式取得資質(zhì)的認證機構(gòu)發(fā)生其他違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第十四條 資質(zhì)審批部門工作人員在實施告知承諾工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：認證機構(gòu)資質(zhì)審批告知承諾書（文本式樣）
認證機構(gòu)資質(zhì)審批告知承諾書
本機構(gòu)就申請審批的事項，作出下列承諾：
（一）本機構(gòu)所填寫的相關(guān)信息真實、準確；
（二）本機構(gòu)已經(jīng)知悉資質(zhì)審批部門告知的全部內(nèi)容；
（三）本機構(gòu)能夠符合告知的條件和技術(shù)能力要求，并可隨時接受核查；
（四）本機構(gòu)能夠提交告知的相關(guān)材料；
（五）本機構(gòu)愿意承擔不實承諾、違反承諾所引發(fā)的相應(yīng)法律責任；
（六）所作承諾是本機構(gòu)的真實意思表示。
法定代表人簽字：
（申請機構(gòu)蓋章）
年 月 日
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