一、CNAS 認(rèn)證證書可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎？先明確 3 大核心結(jié)論

“CNAS 認(rèn)證證書可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎” 是招投標(biāo)、供應(yīng)商評(píng)審中的高頻爭(zhēng)議問題，答案是 **“可以但有嚴(yán)格邊界”**——2025 年新規(guī)下，CNAS 證書可作為評(píng)分項(xiàng)，但需滿足 “與項(xiàng)目強(qiáng)關(guān)聯(lián)、非唯一門檻、權(quán)重合理” 三大條件。數(shù)據(jù)顯示，超 40% 的評(píng)分爭(zhēng)議源于 CNAS 評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不合規(guī)，如某家具采購(gòu)項(xiàng)目因強(qiáng)制要求 CNAS 標(biāo)志被投訴，最終廢標(biāo)重招。CNAS 證書并非 “萬能加分項(xiàng)”，其評(píng)分效力需結(jié)合場(chǎng)景屬性、附件支撐與合規(guī)要求綜合判斷，盲目設(shè)置反而可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 2025 年 CNAS 評(píng)分項(xiàng)的核心特性

• 非強(qiáng)制性資質(zhì)：區(qū)別于 CMA 的法定要求，CNAS 屬于自愿認(rèn)可，不可作為資格預(yù)審門檻，僅能納入評(píng)審加分項(xiàng)；

• 附件依賴性：證書正文僅證明資質(zhì)有效性，評(píng)分核心依據(jù)是附件（如《能力范圍表》）中與項(xiàng)目匹配的檢測(cè) / 校準(zhǔn)項(xiàng)目；

• 場(chǎng)景限定性：在跨境貿(mào)易、高端制造等需國(guó)際互認(rèn)的項(xiàng)目中權(quán)重更高，普通國(guó)內(nèi)項(xiàng)目若強(qiáng)行設(shè)置可能構(gòu)成歧視。

1.2 證書與附件在評(píng)分中的協(xié)同關(guān)系

二、CNAS 認(rèn)證證書可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎？3 大場(chǎng)景實(shí)操解析

2.1 招投標(biāo)場(chǎng)景：權(quán)重與合規(guī)雙控（2025 典型案例）

招投標(biāo)是 CNAS 證書最常見的評(píng)分場(chǎng)景，但需嚴(yán)格遵循《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，避免 “變相設(shè)限”。2025 年新規(guī)下，技術(shù)標(biāo)中 CNAS 相關(guān)評(píng)分權(quán)重通?？刂圃?5%-15%，且需與項(xiàng)目需求直接掛鉤。

實(shí)戰(zhàn)案例：某智能裝備企業(yè)在軌道交通招標(biāo)中，將 CNAS 認(rèn)可范圍拓展至 “列車振動(dòng)測(cè)試”，并提交《能力范圍表》與檢測(cè)報(bào)告，該評(píng)分項(xiàng)直接帶來 8.2 分加成，最終以總分領(lǐng)先中標(biāo)。

2.2 供應(yīng)商評(píng)審場(chǎng)景：分層級(jí)評(píng)分邏輯

企業(yè)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核時(shí)，CNAS 證書可作為 “質(zhì)量能力” 維度的核心評(píng)分項(xiàng)，通常采用 “基礎(chǔ)分 + 附加分” 模式：

• 基礎(chǔ)分（60 分達(dá)標(biāo)）：供應(yīng)商合作實(shí)驗(yàn)室具備 CNAS 資質(zhì)，證書在有效期內(nèi)；

• 附加分（0-40 分）：

1. 1. 認(rèn)可范圍匹配度（15 分）：覆蓋供應(yīng)商主營(yíng)產(chǎn)品核心檢測(cè)項(xiàng)目得滿分；

1. 2. 附件完整性（10 分）：提供《能力范圍表》《評(píng)審結(jié)論摘要》得滿分；

1. 3. 國(guó)際互認(rèn)（10 分）：具備 ILAC-MRA 附件加 5 分，歐盟 CE 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)說明加 5 分；

1. 4. 動(dòng)態(tài)管理（5 分）：近 1 年有擴(kuò)項(xiàng)或標(biāo)準(zhǔn)更新記錄加 5 分。

2.3 行業(yè)評(píng)選場(chǎng)景：差異化適配規(guī)則

不同行業(yè)對(duì) CNAS 評(píng)分的依賴度差異顯著，2025 年新增 “綠色認(rèn)證 + CNAS” 組合評(píng)分模式：

• 新能源行業(yè)：CNAS 證書需搭配《新版標(biāo)準(zhǔn)能力確認(rèn)表》，評(píng)分權(quán)重占 “技術(shù)創(chuàng)新” 維度 20%，未覆蓋 GB/T 39854-2025 標(biāo)準(zhǔn)則不得分；

• 生物安全行業(yè)：需提供三級(jí)以上生物安全實(shí)驗(yàn)室 CNAS 證書及《安全管理體系核查表》，作為 “安全資質(zhì)” 必選項(xiàng)，占總分 10%；

• 檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)選：CNAS 認(rèn)可參數(shù)數(shù)量、附件更新及時(shí)性占 “專業(yè)能力” 評(píng)分 30%，使用失效附件直接扣 15 分。

三、CNAS 評(píng)分項(xiàng)合規(guī)設(shè)置：4 步避坑法（2025 新規(guī)適配）

3.1 第一步：鎖定項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性（避免 “無關(guān)聯(lián)設(shè)置”）

• 操作要點(diǎn)：用 “3 問法” 驗(yàn)證 —— 是否與核心需求相關(guān)？是否為項(xiàng)目必需能力？無 CNAS 是否影響履約？

• 工具推薦：下載 CNAS “項(xiàng)目 - 資質(zhì)匹配模板”（官網(wǎng) “工具包” 欄目），輸入項(xiàng)目參數(shù)自動(dòng)校驗(yàn)關(guān)聯(lián)性；

• 反面案例：某國(guó)內(nèi)家具采購(gòu)項(xiàng)目要求檢測(cè)報(bào)告含 CNAS 標(biāo)志，因與 “國(guó)內(nèi)銷售” 需求無直接關(guān)聯(lián)，被認(rèn)定為不合理限制。

3.2 第二步：明確附件支撐要求（避免 “只看證書不看附件”）

2025 年評(píng)分核心已從 “是否有證書” 轉(zhuǎn)向 “附件是否匹配”，需在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確附件要求：

• 必選附件：《能力范圍表》（需標(biāo)注現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）、認(rèn)可公告截圖（帶驗(yàn)證二維碼）；

• 行業(yè)可選附件：新能源項(xiàng)目加《ILAC-MRA 互認(rèn)附件》，醫(yī)學(xué)項(xiàng)目加《ISO 15189 合規(guī)證明》；

• 核驗(yàn)技巧：通過 “認(rèn) E 云平臺(tái)” 掃碼驗(yàn)證附件與證書的關(guān)聯(lián)性，避免偽造附件。

3.3 第三步：控制權(quán)重與替代方案（避免 “權(quán)重過高”）

3.4 第四步：動(dòng)態(tài)適配新規(guī)（避免 “標(biāo)準(zhǔn)滯后”）

• 跟蹤 CNAS 文件更新：2025 年 7 月 1 日起需按 CL01-G001:2024 設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，舊版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的附件不得作為依據(jù)；

• 建立更新機(jī)制：每季度核查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的 CNAS 依據(jù)文件，同步更新附件要求；

• 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：訂閱 CNAS “標(biāo)準(zhǔn)更新提醒”，避免因標(biāo)準(zhǔn)換版導(dǎo)致評(píng)分項(xiàng)失效。

四、常見誤區(qū)與解決方案（2025 實(shí)測(cè)案例）

4.1 5 大高頻誤區(qū)及后果

1. 誤區(qū) 1：將 CNAS 作為資格預(yù)審門檻

后果：某檢測(cè)服務(wù)招標(biāo)因 “僅限 CNAS 機(jī)構(gòu)參與” 被投訴，項(xiàng)目暫停 3 個(gè)月；

糾正：改為 “具備 CMA 資質(zhì)，有 CNAS 資質(zhì)者加分”。

2. 誤區(qū) 2：忽視附件版本有效性

后果：某建筑企業(yè)用 2023 版《能力范圍表》投標(biāo)，因未更新 2025 版綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)被扣 8 分；

糾正：投標(biāo)前通過智慧平臺(tái)核查附件 “標(biāo)準(zhǔn)有效性標(biāo)注”。

3. 誤區(qū) 3：權(quán)重設(shè)置過高

后果：某設(shè)備招標(biāo) CNAS 評(píng)分占比 25%，遠(yuǎn)超 “技術(shù)參數(shù)” 權(quán)重，被財(cái)政部門責(zé)令整改；

糾正：降至 12%，與 “質(zhì)量控制方案” 評(píng)分權(quán)重平衡。

4. 誤區(qū) 4：混淆 CNAS 與 CMA 效力

后果：某食品項(xiàng)目?jī)H認(rèn)可 CNAS 報(bào)告，忽略 CMA 的法定效力，面臨行政處罰；

糾正：明確 “CMA 為基礎(chǔ)要求，CNAS 報(bào)告額外加分”。

5. 誤區(qū) 5：未標(biāo)注附件核驗(yàn)方式

后果：某供應(yīng)商提交偽造《ILAC-MRA 附件》，評(píng)審時(shí)未核驗(yàn)導(dǎo)致錯(cuò)判；

糾正：在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確 “需提供官網(wǎng)可驗(yàn)證的附件截圖”。

4.2 應(yīng)急解決方案（評(píng)分爭(zhēng)議處理）

結(jié)語

明確 “CNAS 認(rèn)證證書可以作為評(píng)分項(xiàng)嗎” 的答案后，更關(guān)鍵的是掌握合規(guī)設(shè)置技巧與實(shí)操邊界。2025 年 CNAS 新規(guī)下，評(píng)分邏輯已從 “資質(zhì)有無” 轉(zhuǎn)向 “能力匹配”，附件的完整性、標(biāo)準(zhǔn)的有效性成為評(píng)分核心 —— 脫離項(xiàng)目需求的強(qiáng)制設(shè)置易引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，而精準(zhǔn)匹配的 CNAS 評(píng)分項(xiàng)則能有效篩選優(yōu)質(zhì)主體。無論是招投標(biāo)設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，還是供應(yīng)商審核打分，記住 “關(guān)聯(lián)為基、附件為證、權(quán)重合規(guī)” 三大原則，才能讓 CNAS 證書真正發(fā)揮 “質(zhì)量標(biāo)尺” 的評(píng)分價(jià)值，同時(shí)規(guī)避法律與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

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